Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 595-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 26 декабря 2018 г. N 595-п
"Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 26 декабря 2018 г. N 595-п

Порядок
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на территории Ставропольского края, в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).

2. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на территории Ставропольского края и наделенным статусом гарантирующей организации, на проведение капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (далее - организации).

3. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусматриваемых на предоставление субсидии законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на предоставление субсидии, исходя из размера ставки, утверждаемой минЖКХ края на 1 рубль затрат (далее - ставка). Размер субсидии не должен превышать 95 процентов от суммы фактических затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, понесенных организацией в соответствии со сметами на капитальный ремонт объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

4. Субсидия предоставляется организации на финансирование следующих затрат:

1) приобретение строительных и расходных материалов, оборудования при выполнении работ хозяйственным способом;

2) строительные работы, монтажные работы, прочие затраты при выполнении работ подрядным способом.

5. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:

1) отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки на получение субсидии (далее - заявка), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие в отношении организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

4) наличие обязательства организации по соблюдению запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты;

5) соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.

6) наличие у организации права собственности или иного права на объекты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;

7) наличие специализированной техники для производства работ на объектах централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;

8) наличие у организации инженерных сетей централизованного водоснабжения и (или) водоотведения протяженностью не менее 10 000 км;

9) наличие у организации не менее 10 объектов очистных сооружений водоснабжения;

10) наличие потребителей услуг централизованного водоснабжения и (или) водоотведения у организации на территории не менее 10 муниципальных образований Ставропольского края.

6. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, должна соответствовать следующим требованиям:

1) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) организация не получает средства краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Организация, претендующая на получение субсидии в срок, устанавливаемый минЖКХ края (информация о сроке размещается на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), представляет в минЖКХ края следующие документы:

1) заявка с указанием полного наименования объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, их местонахождения, необходимого объема финансовых средств на капитальный ремонт объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, содержащая сведения о технологическом состоянии объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии);

2) копии учредительных документов организации и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии);

3) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, что организация не получает средства краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии);

4) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, что у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в доход краевого бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом, оформленная в свободной форме, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии);

5) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии);

6) копия сметы, на капитальный ремонт объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии);

7) копия документа об утверждении сметной стоимости капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии);

8) копия документа, подтверждающего правильность составления сметной стоимости капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии);

9) копии документов о наличии у организации права собственности или иного права на объекты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии);

10) документы, подтверждающие наличие специализированной техники для производства работ на объектах централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии);

11) документы, подтверждающие наличие у организации инженерных сетей централизованного водоснабжения и (или) водоотведения протяженностью не менее 10 000 км;

12) документы, подтверждающие наличие у организации не менее 10 объектов очистных сооружений водоснабжения;

13) документы, подтверждающие наличие потребителей услуг централизованного водоснабжения и (или) водоотведения у организации на территории не менее 10 муниципальных образований Ставропольского края.

8. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, представляются организацией непосредственно в минЖКХ края.

МинЖКХ края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения о наличии (отсутствии) у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Организация вправе представить документы, содержащие сведения, предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, выданные на дату не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка.

При представлении организацией документов, содержащих сведения, предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, минЖКХ края межведомственные запросы не направляет.

Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, могут быть направлены организацией в минЖКХ края в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

9. МинЖКХ края регистрирует заявки в день их поступления в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минЖКХ края (далее - журнал регистрации заявок).

Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, и сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящего Порядка, рассматриваются МинЖКХ края в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

10. МинЖКХ края отказывает организации в предоставлении субсидии в случае:

несоблюдения организацией условий, определенных пунктом 5 настоящего Порядка;

наличия в документах, представляемых организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, недостоверной информации;

представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, или несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

В случае отказа организации в предоставлении субсидии минЖКХ края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и сведений, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящего Порядка, направляет организации письменное уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.

11. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и сведений, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящего Порядка, минЖКХ края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, составляет сводный реестр организаций по форме, утверждаемой минЖКХ края (далее - сводный реестр), и утверждает ставку.

Ставка рассчитывается как отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, к сметным затратам, указанным в сводном реестре.

В течение 2 рабочих дней после утверждения ставки минЖКХ края направляет организациям, включенным в сводный реестр, письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с минЖКХ края соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательство получателя по выполнению условий, предусмотренных подпунктом "4" пункта 5 настоящего Порядка (далее соответственно - соглашение, уведомление о предоставлении субсидии), вместе с проектом соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края).

Организация в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии и проекта соглашения заключает с минЖКХ края соглашение или извещает минЖКХ края об отказе от заключения соглашения.

12. МинЖКХ края регистрирует соглашение, подписанное организацией, в день его поступления в минЖКХ края в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минЖКХ края, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного организацией, заключает соглашение с организацией.

В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения минЖКХ края направляет в минфин края платежные документы для перечисления с лицевого счета минЖКХ края на расчетный или корреспондентский счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в российской кредитной организации, причитающейся субсидии (далее - платежные документы).

Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в российской кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов, в пределах доведенных минфином края предельных объемов финансирования.

13. В течение 10 рабочих дней после завершения работ по капитальному ремонту объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их оплаты, организация представляет в минЖКХ края следующие отчетные документы:

копии договоров на приобретение оборудования, строительных и расходных материалов, а также копии документов, подтверждающих их получение, копии счетов (или) счетов-фактур, платежных поручений, подтверждающих их оплату организацией, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии), в случае выполнения работ хозяйственным способом;

копии договоров на оказание подрядных услуг, копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, копии платежных поручений, подтверждающих оплату организацией подрядных услуг, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации (при наличии), в случае выполнения работ подрядным способом.

14. Субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в случаях:

нарушения организацией условий, предоставления субсидии;

установления факта представления организацией недостоверной информации в целях получения субсидии;

нецелевого использования субсидии;

образования остатка субсидии, не использованного организацией в отчетном финансовом году (далее - остаток субсидии), потребность в котором отсутствует (далее - остаток субсидии).

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в полном объеме.

В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, подлежат возврату в доход краевого бюджета средства, использованные не по целевому назначению.

Возврат средств в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, в доход краевого бюджета производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

минЖКХ края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет организации требование о возврате субсидии;

организация производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минЖКХ края требования о возврате субсидии.

В случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, остаток субсидии, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года в порядке, устанавливаемом минфином края.

Организация вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, при условии включения таких положений в соглашение и при принятии минЖКХ края по согласованию с минфином края решения о наличии потребности в указанных средствах.

При нарушении организацией срока возврата субсидии минЖКХ края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. Обязательная проверка соблюдения организациями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется минЖКХ края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.