Статья 12. Порядок осуществления ТОС

Статья 12. Порядок осуществления ТОС

1. ТОС осуществляется непосредственно населением города посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

Общее собрание (конференция) граждан является высшим органом управления ТОС.

2. Форма работы органов ТОС, порядок принятия ими решений устанавливается ТОС самостоятельно и отражается в его Уставе.

3. Полномочия ТОС определяются:

- Уставом ТОС;

- на основании договора между администрацией города и ТОС о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления города с использованием средств местного бюджета.

4. ТОС для осуществления своих целей и задач в соответствии с Уставом ТОС обладает следующими полномочиями:

1) защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории;

2) содействие в проведении благотворительных акций и иных социально-ориентированных мероприятий;

3) содействие в реализации дополнительных мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан;

4) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на соответствующей территории в установленном законом порядке;

5) организация работы с детьми и подростками, в том числе:

- содействие в организации отдыха детей в каникулярное время;

- содействие в организации детских клубов и объединений на территории ТОС;

6) внесение предложений в органы местного самоуправления города по вопросам местного значения, затрагивающим интересы жителей, в том числе по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;

7) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, состоянием благоустройства на соответствующей территории;

8) участие в мероприятиях по благоустройству соответствующей территории;

9) информирование населения о решениях органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии ТОС;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом города, Уставом ТОС, решениями собраний (конференций) граждан в интересах жителей соответствующей территории.

5. ТОС, являющееся юридическим лицом, имеет право также на:

1) создание в соответствии с действующим законодательством объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;

2) осуществление функций заказчика строительных и ремонтных работ, производимых за счет собственных средств на объектах ТОС;

3) определение в соответствии с уставом ТОС штата работников органов ТОС и порядка оплаты их труда;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, уставом ТОС.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

К полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, также относятся:

1) образование, реорганизация и ликвидация ТОС;

2) досрочное прекращение полномочий исполнительного и контрольно-ревизионного органов ТОС;

3) принятие решений по всем вопросам владения, пользования и распоряжения собственностью ТОС;

4) принятие решений по иным вопросам в соответствии с действующим законодательством.

7. Для организации и непосредственной реализации полномочий, принятых на себя ТОС, собранием (конференцией) граждан в порядке, установленном уставом ТОС, могут избираться подотчетные собранию (конференции) исполнительные органы ТОС.

8. Органы ТОС могут быть: коллегиальными и (или) единоличными. Коллегиальные исполнительные органы ТОС: совет, контрольно-ревизионная комиссия, правление, уличный комитет и иные.

Единоличные исполнительные органы ТОС: председатель ТОС, управляющий, старший по дому, ревизор и иные.

9. В состав органов ТОС могут быть избраны граждане, проживающие на соответствующей территории, получившие при голосовании большинство голосов участников общего собрания (конференции) граждан.

По решению собрания (конференции) в состав органов ТОС могут быть избраны депутаты Думы города, территория избирательных округов которых входит в состав соответствующей территории ТОС.

10. Орган территориального общественного самоуправления является выборным исполнительным коллегиальным органом территориального самоуправления, осуществляющим текущее руководство деятельностью организации и подотчетным высшему органу управления - собранию (конференции) граждан.

Орган ТОС возглавляет председатель органа ТОС, избираемый из состава членов органа ТОС на срок его полномочий.

Выборы в орган ТОС и его председателя осуществляются собранием (конференцией) граждан по истечении срока их полномочий в связи с досрочным прекращением полномочий и в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Компетенция председателя органа ТОС определяется уставом территориального общественного самоуправления.

11. Органы ТОС для обеспечения выполнения организационно-распорядительных функций по реализации собственных инициатив населения соответствующей территории, а также по участию граждан в решении вопросов местного значения, обладают следующими полномочиями:

1) представление интересов населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с администрацией города с использованием средств местного бюджета;

4) внесение в органы местного самоуправления города проектов муниципальных правовых актов в установленном порядке;

5) выявление и доведение до сведения органов местного самоуправления города мнения населения по вопросам размещения и строительства на соответствующей территории объектов социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, школ, автостоянок, автомобильных заправочных станций, коммерческих киосков, малых рынков, поликлиник и других объектов;

6) выявление мнения населения соответствующей территории по любому вопросу местного значения, затрагивающему интересы населения;

7) внесение предложений в планы и программы развития соответствующей территории;

8) участие в создании условий для организации досуга граждан, развитии кружков и объединений по интересам, а также в проведении культурно-массовых мероприятий на соответствующей территории города;

9) содействие созданию на соответствующей территории условий для развития физической культуры и массового спорта, организации и проведению спортивных мероприятий;

10) содействие в реализации мер, направленных на социальную поддержку семьи, молодежи, инвалидов, других социально незащищенных категорий населения города;

11) осуществление общественного контроля за производством работ по благоустройству соответствующей территории;

12) рассмотрение вопросов, связанных с наймом и увольнением работников (для ТОС с правами юридического лица);

13) принятие решения о распоряжении имеющимися в собственности ТОС материальными и финансовыми ресурсами в порядке, установленном Уставом ТОС, обеспечение использования их по целевому назначению;

14) создание условий для осуществления приема граждан депутатами Думы города соответствующего округа;

15) выдвижение в установленном законом порядке представителей в состав территориальных и участковых избирательных комиссий;

16) формирование рабочих комиссий, групп, секций и других рабочих органов по основным направлениям своей деятельности, утверждение их составов, полномочий и порядка работы;

17) утверждение штатного расписания и положения об оплате труда работников (для ТОС с правами юридического лица);

18) заключение договоров и соглашений с органами местного самоуправления города, в том числе по передаче им отдельных полномочий этих органов, договоров с органами государственной власти, общественными объединениями, ассоциациями, коммерческими и некоммерческими организациями, с другими юридическими и физическими лицами;

19) по запросам правоохранительных органов и суда, а также по требованию граждан представлять за подписью председателя органа территориального общественного самоуправления заверенные печатью бытовые характеристики, акты обследования жилищных и бытовых условий, справки о фактическом непроживании лиц по месту регистрации, справки о фактическом проживании на территории ТОС незарегистрированных лиц, справки о составе семьи (с предоставлением необходимых для этого документов), другие сведения о жителях ТОС, сбор и представление которых не запрещены законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите персональных данных;

20) осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.