Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края
от 23 января 2019 г. N 01-05/25
"Об утверждении Порядка оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образовании Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения в муниципальном районе или городском округе Ставропольского края"
В соответствии с Законом Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", постановлением Правительства Ставропольского края от 27 февраля 2018 г. N 69-п "Об утверждении Порядка оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края", Законом Ставропольского края от 28 февраля 2008 г. N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Законом Ставропольского края от 15 февраля 2013 г. N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления городского округа Ставропольского края города Лермонтова отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения в муниципальном районе или городском округе Ставропольского края.
2. Начальнику отдела экономики и планирования министерства здравоохранения Ставропольского края Кобзаренко Ю.Н. довести настоящий приказ до органов местного самоуправления районов и городских округов Ставропольского края.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Ставропольского края Гавриленко Н.П.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.
Министр |
В.Н. Мажаров |
УТВЕРЖДЕН
Приказом министерства
здравоохранения
Ставропольского края
от 23 января 2019 г. N 01-05/25
Порядок
оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения в муниципальном районе или городском округе Ставропольского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения министерством здравоохранения Ставропольского края оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения в муниципальном районе или городском округе Ставропольского края (далее - Порядок, оценка эффективности).
1.2. Оценка эффективности проводится министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав) в соответствии со следующими критериями оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края государственного полномочия:
1) уровень достижения органом местного самоуправления края значения отраслевого показателя оценки эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения (Приложение 1);
2) уровень освоения органом местного самоуправления края субвенции;
3) соблюдение органом местного самоуправления края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края при осуществлении им государственного полномочия;
4) своевременность представления органом местного самоуправления края отчетности.
1.3. Критерий оценки эффективности, указанный в подпункте "1" пункта 1.2 настоящего Порядка, учитывается при оценке эффективности государственного полномочия в области здравоохранения, предусмотренного Перечнем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Ставропольского края для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края, подлежащих отраслевой оценке эффективности осуществления органами местного самоуправления Ставропольского края, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Оценка эффективности осуществления органом местного самоуправления края государственного полномочия проводится главным распорядителем средств краевого бюджета в соответствии с балльной шкалой критериев оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления края государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3. Оценка эффективности осуществления органами местного самоуправления края государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края проводится главными распорядителями средств краевого бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.
4. Оценка эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия рассчитывается по следующей формуле:
, где
- оценка эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия;
- знак суммирования;
- количество баллов в соответствии с балльной шкалой критериев оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления края государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края по i-му критерию оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия.
5. Осуществление органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, предусмотренного Перечнем, признается:
1) эффективным - если значение оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, предусмотренного Перечнем, больше или равно 3,5 балла (>= 3,5);
2) недостаточно эффективным - если значение оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, предусмотренного Перечнем, больше или равно 2,5 балла, но не больше 3,0 балла (2,5 <=<= 3,0);
3) неэффективным - если значение оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, предусмотренного Перечнем, меньше или равно 2,0 балла (<= 2,0).
6. Осуществление органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, не предусмотренного Перечнем, признается:
1) эффективным - если значение оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, не предусмотренного Перечнем, больше или равно 2,5 балла (>= 2,5);
2) недостаточно эффективным - если значение оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, не предусмотренного Перечнем, больше или равно 1,5 балла, но не больше 2,0 балла (1,5 <=<= 2,0);
3) неэффективным - если значение оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края n-го государственного полномочия, не предусмотренного Перечнем, меньше или равно 1,0 балла (<= 1,0).
7. Отчеты для оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления края государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в сфере здравоохранения предоставляются по форме согласно Приложению 3 к настоящему приказу в отдел экономики и планирования минздрава в срок до 28 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом. Вышеуказанная информация направляется на бумажном носителе и в отсканированном виде на электронный адрес nak@mz26.ru.
Приложение 1
к Порядку оценки эффективности
осуществления органами местного
самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края
переданных им отдельных государственных
полномочий Российской Федерации и
Ставропольского края в области
здравоохранения и расходования субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края из
бюджета Ставропольского края для
осуществления отдельных государственных
полномочий Российской Федерации
и Ставропольского края в области
здравоохранения в муниципальном районе
или городском округе Ставропольского края
Перечень
отраслевых показателей для оценки эффективности государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края для оценки эффективности государственного полномочия в области здравоохранения
1. Количество проверок органами опеки и попечительства условий жизни подопечных, проживающих с опекунами (попечителями) на конец отчетного периода.
2. Количество проверок органами опеки и попечительства условий жизни подопечных, проживающих в учреждениях социальной защиты, здравоохранения, других учреждениях на конец отчетного периода.
3. Обеспеченность граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, расположенных на территории городского округа Ставропольского края города Лермонтова (без учета граждан, социальная поддержка в обеспечении лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) которых относится к полномочиям Российской Федерации, за исключением граждан, страдающих туберкулезом), лекарственными препаратами, медицинскими изделиями по рецептам врачей (фельдшеров), на начало года.
4. Обеспеченность детей в возрасте до трех лет, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, расположенных на территории городского округа Ставропольского края города Лермонтова (за исключением детей, социальная поддержка в лекарственном обеспечении которых относится к полномочиям Российской Федерации), лекарственными препаратами.
5. Обеспеченность детей в возрасте до трех лет, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, расположенных на территории городского округа Ставропольского края города Лермонтова, имеющих право на обеспечение по заключению врачей по медицинским показаниям, в том числе через специальные пункты питания, полноценным питанием.
6. Обеспеченность кормящих матерей, состоящих на учете в медицинских организациях, расположенных на территории городского округа Ставропольского края города Лермонтова, имеющих право на обеспечение по заключению врачей по медицинским показаниям, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, полноценным питанием.
Приложение 2
к Порядку оценки эффективности
осуществления органами местного
самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края
переданных им отдельных государственных
полномочий Российской Федерации и
Ставропольского края в области
здравоохранения и расходования субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края из
бюджета Ставропольского края для
осуществления отдельных государственных
полномочий Российской Федерации
и Ставропольского края в области
здравоохранения в муниципальном районе
или городском округе Ставропольского края
Балльная шкала критериев оценки эффективности государственного полномочия Российской Федерации в области здравоохранения
Оценка эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края (далее соответственно - орган местного самоуправления края, государственное полномочие, субвенция, оценка эффективности осуществления органом местного самоуправления края государственного полномочия), осуществляется в соответствии со следующими критериями:
1. Уровень достижения органом местного самоуправления края значения отраслевого показателя оценки эффективности осуществления органом местного самоуправления края государственного полномочия, устанавливаемого правовым актом органа государственной власти Ставропольского края, являющегося главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, уполномоченным на осуществление контроля за исполнением органом местного самоуправления края государственного полномочия (далее соответственно - главный распорядитель средств краевого бюджета, отраслевой показатель оценки эффективности осуществления государственного полномочия):
более 85 процентов - 1,0 балла;
от 75 до 85 процентов включительно - 0,5 балла;
до 75 процентов - 0 баллов.
При наличии нескольких отраслевых показателей оценки эффективности осуществления государственного полномочия уровень достижения органом местного самоуправления края значения отраслевого показателя оценки эффективности осуществления государственного полномочия определяется как среднеарифметическое значение уровней достижения органом местного самоуправления края значений отраслевых показателей оценки эффективности осуществления государственного полномочия по каждому такому показателю.
2. Уровень освоения органом местного самоуправления края субвенции:
более 90 процентов - 1,0 балла;
от 80 до 90 процентов включительно - 0,5 балла;
до 80 процентов - 0 баллов.
3. Соблюдение органом местного самоуправления края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края при осуществлении им государственного полномочия:
отсутствие нарушений органом местного самоуправления края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края при осуществлении им государственного полномочия - 1,0 балла;
наличие нарушений органом местного самоуправления края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края при осуществлении им государственного полномочия - 0 баллов.
4. Своевременность представления органом местного самоуправления края отчетов о выполнении государственного полномочия главному распорядителю средств краевого бюджета (далее - отчетность) в сроки и по формам, устанавливаемым главным распорядителем средств краевого бюджета:
представление отчетности в сроки, устанавливаемые главным распорядителем средств краевого бюджета, -1,0 балла;
непредставление отчетности и (или) представление отчетности с нарушением сроков, устанавливаемых главным распорядителем средств краевого бюджета, - 0 баллов.
Приложение 3
к Порядку оценки эффективности
осуществления органами местного
самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края
переданных им отдельных государственных
полномочий Российской Федерации и
Ставропольского края в области
здравоохранения и расходования субвенций,
предоставляемых бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края из
бюджета Ставропольского края для
осуществления отдельных государственных
полномочий Российской Федерации
и Ставропольского края в области
здравоохранения в муниципальном районе
или городском округе Ставропольского края
Форма отчета
критериев оценки эффективности государственного полномочия в области здравоохранения
N |
Наименование показателя отдельного государственного полномочия Ставропольского края для оценки эффективности государственного полномочия в области здравоохранения |
ед. измерения |
план |
факт |
1. |
Указывается значение показателя (по каждому наименованию показателя раздельно) согласно Приложению 1 к Порядку достижения органом местного самоуправления края значения отраслевого показателя оценки эффективности осуществления |
|
|
|
2. |
Уровень освоения органом местного самоуправления края субвенции |
|
|
|
3. |
Соблюдение органом местного самоуправления края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края при осуществлении им государственного полномочия* |
х |
х |
х |
4. |
Своевременность представления органом местного самоуправления края отчетности* |
х |
х |
х |
*Предоставляется пояснительная записка
Глава муниципального района
или городского округа ________________________ ФИО
подпись
Исполнитель _________________________ ФИО
подпись
тел. (с кодом города/района)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Также речь идет о расходовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления отдельных госполномочий в сфере здравоохранения.
Оценка эффективности проводится Министерством здравоохранения края. Представлены критерии оценки эффективности, среди которых: уровень достижения органом МСУ значения отраслевого показателя оценки эффективности; уровень освоения органом МСУ субвенции; соблюдение органом МСУ законодательства при осуществлении им госполномочия; своевременность представления органом МСУ отчетности. Приводится бальная шкала критериев оценки, а также формула ее расчета.
Оценка эффективности проводится главными распорядителями средств краевого бюджета до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.
Отчеты для оценки эффективности осуществления органами МСУ госполномочий в сфере здравоохранения предоставляются в отдел экономики и планирования Минздрава СК до 28 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом. Эта информация направляется на бумажном носителе и на электронный адрес nak@mz26.ru.
Приказ вступает в силу с даты его подписания.
Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 23 января 2019 г. N 01-05/25 "Об утверждении Порядка оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области здравоохранения в муниципальном районе или городском округе Ставропольского края"
Настоящий приказ вступает в силу с 23 января 2019 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства здравоохранения Ставропольского края (www.mz26.ru) 23 января 2019 г.
На официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 24 января 2019 г.
Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 01-05/150 настоящий приказ признан утратившим силу с 12 марта 2019 г.