Постановление Правительства Ставропольского края от 30 января 2019 г. N 33-п "Об утверждении Порядка проведения предварительной оценки на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков в заявку Ставропольского края на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную..."

Постановление Правительства Ставропольского края
от 30 января 2019 г. N 33-п
"Об утверждении Порядка проведения предварительной оценки на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков в заявку Ставропольского края на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации"

В целях создания и развития промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения предварительной оценки на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков в заявку Ставропольского края на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 30 января 2019 г. N 33-п

Порядок
проведения предварительной оценки на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков в заявку Ставропольского края на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п, и устанавливает механизм и условия проведения предварительной оценки на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков в заявку Ставропольского края на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (далее соответственно - постановление Правительства Российской Федерации, предварительная оценка, проект, заявка Ставропольского края).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации.

3. Организатором проведения предварительной оценки является министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - министерство).

4. Участником предварительной оценки может быть юридическое лицо, являющееся управляющей компанией и (или) застройщиком промышленного парка, технопарка и промышленного технопарка, отвечающее требованиям, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации, и представившее заявку на участие в предварительной оценке по форме, утверждаемой министерством (далее соответственно - заявитель, заявка).

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 98-кз "О региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парках"

5. В рамках организации и проведения предварительной оценки министерство осуществляет следующие функции:

1) принимает решение о проведении предварительной оценки;

2) образует комиссию по проведению предварительной оценки на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков в заявку Ставропольского края на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - комиссия), утверждает состав комиссии и положение о ней;

3) определяет дату, время начала и окончания приема заявок;

4) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) извещение о проведении предварительной оценки, протоколы заседаний комиссии, в которых отражены результаты предварительной оценки;

5) осуществляет прием, регистрацию и хранение заявок;

6) информирует в письменной форме заявителей о результатах предварительной оценки.

6. Участие заявителя в предварительной оценке возможно при соблюдении им следующих условий:

1) промышленный парк, технопарк и промышленный технопарк создан и функционирует на территории Ставропольского края в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации;

2) отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие в отношении заявителя процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) экономическая деятельность заявителя не приостановлена, на его имущество не наложен арест;

5) отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих с ним в трудовых отношениях;

6) отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

7) соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Заявитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

1) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) заявитель не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на создание и (или) развитие промышленных парков, технопарков и промышленных технопарков.

8. Министерство не позднее чем за 2 календарных дня до начала срока приема заявок размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении предварительной оценки, содержащее следующие сведения:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес министерства, номер контактного телефона, должностное лицо министерства, ответственное за проведение предварительной оценки;

2) наименование предварительной оценки, требования, предъявляемые к заявителям, критерии оценки заявок;

3) форма заявки и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены заявителем в соответствии с настоящим Порядком;

4) сроки начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

5) срок подведения итогов предварительной оценки.

9. Для участия в предварительной оценке заявители представляют в министерство в срок, указанный в извещении о проведении предварительной оценки, следующие документы:

1) заявка, предусматривающая обязательство заявителя обеспечить функционирование промышленного парка, технопарка или промышленного технопарка в течение не менее 10 лет с момента его создания;

2) копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации заявителя, свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе и документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного уполномоченного лица заявителя;

3) бизнес-план и финансовая модель создания и (или) развития промышленного парка, технопарка или промышленного технопарка;

4) мастер-план территории промышленного парка, технопарка или промышленного технопарка с пояснительной запиской, в которой указаны общая площадь территории промышленного парка, технопарка или промышленного технопарка, общая площадь земельных участков, расположенных на территории промышленного парка, технопарка или промышленного технопарка и предназначенных для размещения производств резидентов, общая площадь зданий (строений), планируемых к строительству на территории промышленного парка, технопарка или промышленного технопарка, включая общую площадь зданий (строений), планируемых к размещению производств резидентов;

5) копии договоров купли-продажи и (или) договоров о намерениях и (или) аренды земельных участков (и (или) объектов недвижимости) с резидентами и (или) потенциальными резидентами, заверенные руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя;

6) копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о праве собственности заявителя на земельный участок, на котором расположен промышленный парк, технопарк или промышленный технопарк, или договора долгосрочной аренды данного земельного участка со сроком окончания не ранее 2024 года (в отношении заявителей, являющихся застройщиками промышленных парков, технопарков или промышленных технопарков);

7) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя, об отсутствии:

прохождения заявителем процедуры реорганизации, ликвидации или нахождения в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

наложения ареста или обращения взыскания на имущество заявителя;

просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с заявителем;

8) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем заявителя и скрепленная печатью заявителя (при наличии);

9) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что заявитель не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на создание и (или) развитие промышленных парков, технопарков или промышленных технопарков, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем заявителя и скрепленная печатью заявителя (при наличии);

10) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем заявителя и скрепленная печатью заявителя (при наличии)

(далее - документы).

10. Документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью руководителя или иного уполномоченного лица заявителя и печатью заявителя (при наличии).

Заявители несут ответственность за достоверность представляемых ими в министерство документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Прием документов осуществляется в течение срока, указанного в извещении о проведении предварительной оценки.

12. Министерство регистрирует заявки по мере их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью министерства.

13. Заявитель может внести изменения в заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление о внесении изменений в заявку до истечения установленного срока приема заявок, указанного в извещении о проведении предварительной оценки, или письменное уведомление об отзыве заявки до подведения итогов предварительной оценки.

14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю сведения о наличии (отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения о заявителе - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения о заявителе - индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе самостоятельно представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта. При представлении заявителем документов, содержащих сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, министерство не запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

15. Комиссия осуществляет рассмотрение документов и оценку заявок в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении предварительной оценки.

16. Порядок оценки заявок устанавливается министерством.

17. Основанием для включения проекта в заявку Ставропольского края является одновременное выполнение следующих условий:

1) соблюдение заявителем условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) представление документов в полном объеме;

3) представление заявки в срок приема заявок, указанный в извещении о проведении предварительной оценки.

18. Решение о включении проекта в заявку Ставропольского края оформляется протоколом заседания комиссии, который оформляется в срок не более 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии и подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в ее заседании.

19. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии размещает его на официальном сайте министерства, а также информирует в письменной форме заявителей о результатах предварительной оценки.

20. Принятое комиссией решение может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. В случае если на участие в предварительной оценке не подано ни одной заявки, предварительная оценка признается несостоявшейся.

22. В случае если на участие в предварительной оценке подана только одна заявка, данная заявка подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Порядком.

23. Заявитель в целях включения его проекта в заявку Ставропольского края в срок не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления о результатах предварительной оценки представляет в министерство документы, необходимые для формирования заявки Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации.

24. В случае если заявитель, чей проект подлежит включению в заявку Ставропольского края, не представил документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка, в установленный срок в министерство или представил их не в полном объеме, заявка Ставропольского края формируется без учета указанного проекта, а при отсутствии иных заявок министерством проводится новая предварительная оценка в соответствии с настоящим Порядком.