Приложение. Порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на частичную компенсацию расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и оплату труда, за исключением расходов на оплату труда работников, финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Ставропольского края

Приложение

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 31.01.2019 N 196

Порядок
предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на частичную компенсацию расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и оплату труда, за исключением расходов на оплату труда работников, финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Ставропольского края

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на частичную компенсацию расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и оплату труда, за исключением расходов на оплату труда работников, финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Ставропольского края (далее - Порядок), определяет правила и условия предоставления субсидий из бюджета города Ставрополя на поддержку частных дошкольных образовательных организаций, частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на частичную компенсацию расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и оплату труда, за исключением расходов на оплату труда работников, финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, частная образовательная организация).

2. Субсидии предоставляются комитетом образования администрации города Ставрополя (далее - комитет) частным образовательным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Ставрополя на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на следующие цели:

на частичную компенсацию расходов на оплату труда, за исключением расходов на оплату труда работников, финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Ставропольского края;

на частичную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг;

на частичную компенсацию расходов на содержание зданий.

3. Субсидии предоставляются частным образовательным организациям, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) наличие статуса юридического лица;

2) осуществление образовательной деятельности по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

3) осуществление деятельности на территории города Ставрополя.

4. Частные образовательные организации, претендующие на получение субсидий, на первое число месяца, в котором подается заявка о предоставлении субсидии (далее - заявка), должны отвечать следующим требованиям:

1) у частной образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у частной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ставрополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ставрополя;

3) частная образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

5. При предоставлении субсидий запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6. Для предоставления субсидии частная образовательная организация ежегодно до 25 января текущего календарного года представляет в комитет следующие документы:

1) заявку по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов частной образовательной организации с изменениями на дату их представления, заверенные подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью частной образовательной организации (при ее наличии);

3) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью частной образовательной организации (при ее наличии);

4) копию свидетельства о государственной аккредитации, заверенную подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью частной образовательной организации (при ее наличии);

5) справку о численности обучающихся (воспитанников) по состоянию на 01 января текущего календарного года, подписанную руководителем или уполномоченным на то должностным лицом и скрепленную печатью частной образовательной организации (при ее наличии).

7. Комитет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, запрашивает:

1) в Федеральной налоговой службе Российской Федерации по Ставропольскому краю:

а) сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором подана заявка;

2) в комитете финансов и бюджета администрации города Ставрополя - сведения об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ставрополя субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Ставрополя.

Частные образовательные организации могут представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно. В таком случае комитет указанные сведения не запрашивает.

8. Заявки и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Порядка, рассматриваются комитетом не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, но не ранее даты получения сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на предмет соответствия целям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, условиям и требованиям, установленным пунктами 3, 4, 6 настоящего Порядка, наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.

В случае получения сведений по истечении 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, заявки и прилагаемые к ним документы рассматриваются в течение 3 рабочих дней с даты получения сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии частной образовательной организации являются:

1) несоответствие представленных частной образовательной организацией документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, представленной частной образовательной организацией;

3) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

4) несоответствие заявки целям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

5) несоответствие частной образовательной организации требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

10. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа оформляется приказом руководителя комитета (далее соответственно - решение, приказ) в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа уведомляет в письменной форме частную образовательную организацию о принятом решении по адресу, указанному в заявке.

12. Соглашение о предоставлении субсидии между комитетом и частной образовательной организацией в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ставрополя субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя (далее соответственно - соглашение, типовая форма), заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа.

13. В случае расторжения соглашения в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным в типовой форме, комитет за 15 календарных дней до даты расторжения соглашения уведомляет в письменной форме частную образовательную организацию о расторжении соглашения с указанием причин расторжения.

В случае расторжения соглашения по соглашению сторон одна сторона в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в письменной форме уведомляет другую сторону о расторжении соглашения.

Расторжение соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления о расторжении соглашения.

14. Размер субсидии i-й частной образовательной организации определяется по формуле:

, где

- размер субсидии i-й частной образовательной организации;

- затраты на одного обучающегося (воспитанника) в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя на текущий финансовый год по состоянию на 01 января текущего календарного года;

- численность обучающихся (воспитанников) в i-й частной образовательной организации по состоянию на 01 января текущего календарного года;

- коэффициент обеспеченности средствами бюджета города Ставрополя на текущий финансовый год.

15. Затраты на одного обучающегося (воспитанника) в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя на текущий финансовый год определяются по формуле:

, где

- затраты на одного обучающегося (воспитанника) в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя на текущий финансовый год;

- расходы, предусмотренные в бюджете города Ставрополя на текущий финансовый год на оплату труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) работников муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, за исключением расходов на оплату труда работников, финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Ставропольского края;

- повышающий коэффициент, равный 2, который применяется к частным образовательным организациям, не осуществляющим платную деятельность;

- расходы, предусмотренные в бюджете города Ставрополя на текущий финансовый год на оплату коммунальных услуг муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;

- расходы на содержание зданий муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, предусмотренные в бюджете города Ставрополя на текущий финансовый год;

- численность обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя по состоянию на 01 января текущего календарного года, сведениями о которой располагает комитет.

16. Коэффициент обеспеченности средствами бюджета города Ставрополя на текущий финансовый год рассчитывается в случае превышения суммы субсидий в соответствии с заявками на предоставление субсидий от частных образовательных организаций над бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными в бюджете города Ставрополя на предоставление субсидий частным образовательным организациям на текущий финансовый год, и определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент обеспеченности средствами бюджета города Ставрополя на текущий финансовый год;

- бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные в бюджете города Ставрополя на предоставление субсидий частным образовательным организациям на текущий финансовый год;

- сумма субсидий в соответствии с заявками на предоставление субсидий от частных образовательных организаций на текущий финансовый год.

Если сумма субсидий в соответствии с заявками на предоставление субсидий от частных образовательных организаций не превышает бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренными в бюджете города Ставрополя на предоставление субсидий частным образовательным организациям на текущий финансовый год, применяется коэффициент бюджетной обеспеченности, равный 1.

17. Частная образовательная организация ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь до 15 декабря текущего календарного года, представляет в комитет отчет о расходах, связанных с деятельностью частной образовательной организации (далее - отчет), по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.

18. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня представления частной образовательной организацией отчета осуществляет проверку направлений расходования средств субсидии на соответствие пункту 2 настоящего Порядка.

19. Перечисление субсидии частным образовательным организациям осуществляется в пределах размера субсидии, установленного соглашением, путем перечисления комитетом денежных средств на расчетные счета, открытые частными образовательными организациями в кредитных организациях, ежемесячно в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки отчета, в размере фактически произведенных расходов за отчетный период, указанных в отчете.

20. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

21. Комитет и уполномоченные органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки за соблюдением частными образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

22. В случае установления факта нецелевого использования средств субсидии, представления ложных (недостоверных) сведений в целях получения субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Ставрополя.

23. Возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) комитет в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения(ий), предусмотренного(ых) пунктом 22 настоящего Порядка, направляет частной образовательной организации письменное требование о возврате средств субсидии, содержащее сведения о размере субсидии, подлежащей возврату, сроках возврата и расчетный счет, на который должны быть перечислены средства субсидии;

2) частная образовательная организация производит возврат средств субсидии, подлежащих возврату, в течение 5 рабочих дней со дня получения требования о возврате средств субсидии;

3) при нарушении частной образовательной организацией срока возврата средств субсидии комитет принимает меры по взысканию средств субсидии в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации города Ставрополя

Ю.В. Белолапенко