Постановление Правительства Ставропольского края от 31 января 2019 г. N 37-п "О некоторых мерах по организации рейтингового голосования по формированию комфортной городской среды в Ставропольском крае" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 31 января 2019 г. N 37-п
"О некоторых мерах по организации рейтингового голосования по формированию комфортной городской среды в Ставропольском крае"

В целях организации рейтингового голосования по формированию комфортной городской среды в Ставропольском крае и в соответствии с паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3, и паспортом регионального проекта "Повышение комфортности городской среды Ставропольского края", утвержденного протоколом заседания совета при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности от 13 декабря 2018 г. N 4, Правительство Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды"

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающими мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае (далее - Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при проведении рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающими мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, руководствоваться Порядком.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 31 января 2019 г. N 37-п

Порядок
проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающими мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающими мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае (далее соответственно - голосование, общественная территория, проект благоустройства общественных территорий, муниципальное образование края, муниципальная программа), в целях отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в первоочередном порядке.

2. Голосование проводится в отношении не более 3 проектов благоустройства общественных территорий, перечень которых определяется общественными комиссиями, образуемыми правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований края, по результатам общественных обсуждений муниципальных программ (далее соответственно - общественная комиссия, перечень проектов благоустройства общественных территорий).

3. В перечень проектов благоустройства общественных территорий включаются проекты благоустройства общественных территорий, соответствующие следующим критериям:

1) расположение общественной территории в границах муниципального образования края;

2) расположение общественной территории на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования края, либо на земельном участке, расположенном на территории муниципального образования края, государственная собственность на который не разграничена;

3) соответствие общественной территории (площади, набережной, улицы, пешеходной зоны, сквера, парка и т.д.) ее функциональному назначению.

4. В голосовании вправе принимать участие граждане Российской Федерации, имеющие паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и проживающие на территории муниципального образования края, на территории которого проводится голосование (далее - граждане).

5. Решение о проведении голосования принимается органом местного самоуправления муниципального образования края в срок не более чем за 60 календарных дней до дня его проведения, в этот же срок подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном уставом муниципального образования края для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт муниципального образования края).

6. В решении органа местного самоуправления муниципального образования края о проведении голосования должны быть указаны:

1) дата и время проведения голосования;

2) адреса территориальных счетных участков, на территории которых проводится голосование, расположенных на территории муниципального образования края (далее - территориальный счетный участок);

3) перечень проектов благоустройства общественных территорий, сформированный для голосования.

7. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.

8. Общественная комиссия:

1) определяет форму бюллетеня для голосования с указанием наименований проектов благоустройства общественных территорий из сформированного для голосования перечня проектов благоустройства общественных территорий, кратким описанием таких проектов (далее - бюллетень) и обеспечивает их изготовление (бюллетени печатаются на русском языке, наименования проектов благоустройства общественных территорий указываются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) формирует территориальные счетные комиссии для проведения голосования непосредственно на территориальном счетном участке в целях обеспечения выбора проектов благоустройства общественных территорий, а также подведения итогов голосования (далее - территориальная счетная комиссия) и оборудует территориальные счетные участки;

3) рассматривает жалобы и (или) обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4) осуществляет иные полномочия, определенные правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края о порядке организации деятельности общественной комиссии.

9. Территориальная счетная комиссия формируется из членов общественной комиссии.

При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения о кандидатурах для включения в состав данной комиссии региональных отделений политических партий, иных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования края, а также собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть заинтересованные лица, являющиеся инициаторами предложений по выбору проектов благоустройства общественных территорий.

Количественный состав территориальной счетной комиссии определяется общественной комиссией и должен быть не менее 3 человек. Председатель и секретарь территориальной счетной комиссии назначаются общественной комиссией из числа членов территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) итогов голосования.

10. Бюллетени и иную документацию, связанную с организацией и проведением голосования, общественная комиссия передает в территориальные счетные комиссии.

11. Выбор проектов благоустройства общественных территорий, указанных в бюллетенях, проводится путем открытого голосования на территориальных счетных участках. Допускается голосование за любое количество проектов благоустройства общественных территорий, но не более указанного в бюллетене.

12. Члены территориальной счетной комиссии составляют список граждан, пришедших на территориальный счетный участок для участия в голосовании (далее соответственно - список участников голосования, участники голосования).

В списке участников голосования указываются:

фамилия, имя и отчество (при наличии) участника голосования;

серия и номер паспорта участника голосования или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Формой списка участников голосования также предусматриваются:

графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

графа "Согласие на обработку персональных данных" - для проставления участником голосования подписи о его согласии на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";

графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования.

13. Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно.

Каждый участник голосования имеет один голос.

14. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и ставит подписи за полученный им бюллетень и о согласии на обработку его персональных данных в соответствующих графах списка участников голосования.

После этого член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень, в соответствующей графе списка участников голосования ставит подпись и разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака напротив наименований соответствующих проектов благоустройства общественной территории, в пользу которых им сделан выбор.

После заполнения бюллетеня участник голосования отдает заполненный бюллетень члену территориальной счетной комиссии, у которого он получил данный бюллетень.

15. Подсчет голосов участников голосования осуществляется в день голосования открыто и гласно.

По истечении времени проведения голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов участников голосования имеют право присутствовать представители органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципального образования края, региональных отделений политических партий, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования края, средств массовой информации, иные лица, определенные общественной комиссией.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает соблюдение порядка при подсчете голосов участников голосования.

16. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования все собранные заполненные бюллетени членами территориальной счетной комиссии передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее число участников голосования.

Неиспользованные бюллетени погашаются членами территориальной счетной комиссии путем отрезания нижнего левого угла. Число неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования, составленном по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - итоговый протокол территориальной счетной комиссии).

При непосредственном подсчете голосов участников голосования данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит наименования проектов благоустройства общественных территорий, указанных в бюллетене, после чего эти данные суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов участников голосования не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок напротив наименований соответствующих проектов благоустройства общественных территорий, и иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются членами комиссии отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене, такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней. При этом на оборотной стороне такого бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным, что подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

17. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии указываются:

1) число участников голосования;

2) общее число бюллетеней, выданных территориальной счетной комиссией участникам голосования в день проведения голосования;

3) число погашенных бюллетеней;

4) число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальной счетной комиссии;

5) число недействительных бюллетеней;

6) число действительных бюллетеней;

7) результаты голосования.

18. Победителем голосования признается проект благоустройства общественной территории, набравший наибольшее количество голосов участников голосования.

При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования более чем за один проект благоустройства общественной территории, решение об определении победителя голосования принимается общественной комиссией.

19. После завершения подсчета голосов участников голосования действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки (мешки или коробки), на которых указываются номер территориального счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки (мешки или коробки) с бюллетенями скрепляются подписью и печатью председателя территориальной счетной комиссии.

20. После завершения подсчета голосов участников голосования территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем территориальном счетном участке, которые указываются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Списки участников голосования, бюллетени, итоговый протокол территориальной счетной комиссии передаются председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

21. По решению общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в общественной комиссии.

22. Жалобы и (или) обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию, которая регистрирует и рассматривает их на своем заседании в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации - в период подготовки к голосованию, а в случае если такие жалобы и (или) обращения поданы в день голосования - в этот же день.

По итогам рассмотрения жалобы и (или) обращения лицу, подавшему жалобу и (или) обращение, общественной комиссией подготавливается и направляется ответ в письменной форме.

23. Установление итогов голосования производится общественной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня проведения голосования на основании итоговых протоколов территориальных счетных комиссий и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии об итогах голосования, составленным по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - итоговый протокол общественной комиссии).

24. В итоговом протоколе общественной комиссии указываются:

1) число участников голосования;

2) общее число бюллетеней, выданных территориальными счетными комиссиями участникам голосования в день голосования;

3) число погашенных бюллетеней;

4) число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальных счетных комиссий;

5) число недействительных бюллетеней;

6) число действительных бюллетеней;

7) итоги голосования.

25. После оформления итогов голосования общественная комиссия представляет в орган местного самоуправления муниципального образования края итоговый протокол общественной комиссии.

26. Каждый лист итогового протокола общественной комиссии должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной комиссии, заверен печатью органа местного самоуправления муниципального образования края, а также содержать дату и время его подписания.

Итоговый протокол общественной комиссии составляется в одном экземпляре. Дата и время подписания итогового протокола общественной комиссии, указанные на лицевой стороне каждого листа итогового протокола общественной комиссии, должны быть одинаковыми.

Списки участников голосования, бюллетени и итоговые протоколы территориальных счетных комиссий передаются общественной комиссией на ответственное хранение в орган местного самоуправления муниципального образования края.

27. Итоги голосования, указанные в итоговом протоколе общественной комиссии, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном уставом муниципального образования края для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования края.

28. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки участников голосования, бюллетени, итоговые протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол общественной комиссии в течение одного года хранятся в органе местного самоуправления муниципального образования края в сейфе, либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

По истечении срока хранения вышеуказанных документов, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, такие документы подлежат уничтожению в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования края.

29. Материально-техническое обеспечение деятельности общественной комиссии и территориальных счетных комиссий осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования края.

Приложение 1

к Порядку проведения рейтингового

голосования по выбору проектов

благоустройства общественных

территорий муниципальных образований

Ставропольского края, подлежащих

благоустройству в первоочередном

порядке в соответствии с муниципальными

программами муниципальных образований

Ставропольского края, предусматривающими

мероприятия по формированию современной

городской среды в Ставропольском крае

Форма

Итоговый протокол

территориальной счетной комиссии N ___ для проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий _________________________________________________

      (указывается наименование муниципального образования

        Ставропольского края, на территории которого

____________, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

проводится голосование)

в соответствии с муниципальной программой ______________________

                       (указывается наименование муниципального

_________________, предусматривающей мероприятия по формированию

образования Ставропольского края)

современной городской среды в Ставропольском крае*, на территориальном счетном участке** N ___ о результатах голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий

от "__" ____________ 20__ года

1. Информация о проведенном голосовании:

N п/п	Наименование данных голосования	Значение данных голосования
1	2	3
1.	Число участников голосования***
2.	Общее число бюллетеней, выданных территориальной счетной комиссией N ___ участникам голосования в день проведения голосования
3.	Число погашенных бюллетеней
4.	Число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальной счетной комиссии N ___
5.	Число недействительных бюллетеней
6.	Число действительных бюллетеней

2. Результаты голосования:

N п/п	Наименование проекта благоустройства общественной территории	Количество голосов (цифрами и прописью)
1.
2.
3.

Председатель территориальной счетной комиссии N ___	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
Секретарь территориальной счетной комиссии N ___	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
Члены территориальной счетной комиссии N ___:	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)

Настоящий Итоговый протокол подписан "__" _________ 20__ года в __ часов __ минут.

_______________________

* Далее соответственно в настоящем Приложении используются сокращения - территориальная счетная комиссия, голосование, проект благоустройства общественной территории.

** Под территориальным счетным участком в настоящем Приложении понимается территориальный счетный участок, на территории которого проводится голосование, расположенный на территории муниципального образования Ставропольского края.

*** Под участниками голосования в настоящем Приложении понимаются граждане Российской Федерации, пришедшие на территориальный участок для участия в голосовании.

Приложение 2

к Порядку проведения рейтингового

голосования по выбору проектов

благоустройства общественных

территорий муниципальных образований

Ставропольского края, подлежащих

благоустройству в первоочередном

порядке в соответствии с муниципальными

программами муниципальных образований

Ставропольского края, предусматривающими

мероприятия по формированию современной

городской среды в Ставропольском крае

Форма

Итоговый протокол

общественной комиссии, образованной __________________________

                     (наименование правового акта органа местного

________________________________________, об итогах рейтингового

самоуправления муниципального образования Ставропольского края)

голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий ________________________________________, подлежащих

(указывается наименование муниципального образования Ставропольского края)

благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой _____________________________________,

(указывается наименование муниципального образования Ставропольского края)

предусматривающей мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае*

от "__" __________ 20__ года

1. Информация о проведенном голосовании:

N п/п	Наименование данных голосования	Значение данных голосования
1	2	3
1.	Число участников голосования**
2.	Общее число бюллетеней, выданных территориальными счетными комиссиями*** участникам голосования в день голосования
3.	Число погашенных бюллетеней
4.	Число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальных счетных комиссий
5.	Число недействительных бюллетеней
6.	Число действительных бюллетеней

2. Итоги голосования:

N п/п	Наименование проекта благоустройства общественной территории	Количество голосов (цифрами и прописью)
1.
2.
3.

Председатель общественной комиссии	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
Секретарь общественной комиссии	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
Члены общественной комиссии:	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)
	______________ (подпись)	__________________ (Ф.И.О.)

Настоящий Итоговый протокол подписан "__" _________ 20__ года в __ часов __ минут****.

______________________________

* Далее соответственно в настоящем Приложении используются сокращения - общественная комиссия, голосование, проект благоустройства общественной территории.

** Под участниками голосования в настоящем Приложении понимаются граждане Российской Федерации, пришедшие на территориальный счетный участок, на территории которого проводится голосование, расположенный на территории муниципального образования Ставропольского края, для участия в голосовании.

*** Под территориальной счетной комиссией в настоящем Приложении понимается территориальная счетная комиссия для проведения голосования непосредственно на территориальном счетном участке.

**** Дата и время подписания Итогового протокола указываются на лицевой стороне каждого листа такого протокола.