Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
от 22 февраля 2019 г. N 32-о/д
"Об отборе муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности"
В целях предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на мероприятия по дорожной деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" приказываю:
1. Образовать комиссию по проведению отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности и утвердить её в прилагаемом составе.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о комиссии по проведению отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности;
2.2. Порядок проведения отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности;
3. Признать утратившими силу приказы министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края согласно прилагаемому перечню.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр |
Е.В. Штепа |
УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
дорожного хозяйства и транспорта
Ставропольского края
от 22 февраля 2019 г. N 32-о/д
Положение
о комиссии по проведению отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по проведению отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности (далее соответственно - комиссия, муниципальные образования, отбор, субсидии).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
1.3. Организатором отбора является министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство).
1.4. Под мероприятиями по дорожной деятельности в настоящем Положении понимаются мероприятия по:
1) капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальному ремонту и ремонту.
2. Задачи и функции комиссии
2.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач и функций:
рассматривает сводную ведомость заявок муниципальных образований для предоставления субсидий, сформированную отделом экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства;
по итогам рассмотрения принимает решение об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий.
Члены комиссии вправе в ходе рассмотрения сводной ведомости заявок муниципальных образований для предоставления субсидий ознакомиться с заявками и документами отдельных муниципальных образований.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Состав комиссии формируется из представителей министерства, Общественного совета при министерстве и утверждается приказом министерства.
В состав комиссии входят председатель комиссии, заместители председателя комиссии, секретари комиссии и члены комиссии.
3.2. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей от общего числа членов комиссии, имеющих право голоса. Решение комиссии о результатах отбора и о предложениях о распределении субсидий (далее - решение комиссии) принимается без приглашения представителей муниципальных образований - участников отбора, подавших заявки на участие в отборе.
3.3. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
формирует проект повестки очередного заседания комиссии;
дает поручения членам комиссии.
3.4. В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет один из заместителей председателя комиссии. В период временного отсутствия заместителя председателя комиссии его полномочия исполняет другой заместитель председателя комиссии.
3.5. Секретарь комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии;
оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и о вопросах, выносимых на очередное заседание комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии.
3.6. В период временного отсутствия секретаря комиссии его полномочия исполняет другой секретарь комиссии.
3.7. Дата заседания комиссии определяется приказом министерства.
Результаты заседания комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии, заместителями председателя комиссии, секретарями комиссии и членами комиссии, участвовавшими в ее заседании.
Протокол заседания комиссии хранится в отделе экономического анализа, прогнозирования и реализации программ министерства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.7. Итогом заседания комиссии является решение, которое принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии членов комиссии. Секретарь комиссии права голоса не имеет.
При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии или, в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.
Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов в ходе принятия решений комиссии.
Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии лично без права делегирования своих полномочий иным лицам.
Каждый член комиссии обладает правом одного голоса. Член к комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом экономического анализа и прогнозирования министерства.
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
дорожного хозяйства и транспорта
Ставропольского края
от 22 февраля 2019 г. N 32-о/д
Порядок
проведения отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности разработан в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" (далее соответственно - Порядок, Программа), устанавливает механизм организации и проведения отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование следующих мероприятий по дорожной деятельности:
1) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, (далее - соответственно отбор, муниципальные образования края, субсидии, местные автомобильные дороги).
1.2. Организатором отбора является министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство).
1.3. Участниками отбора являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды и подавшие заявки на участие в отборе (далее - участники отбора).
1.4. В настоящем Порядке под заявкой на участие в отборе понимается следующая документация, направленная в министерство участником отбора:
заявка на получение субсидии в зависимости от вида мероприятия по дорожной деятельности, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
документы, предусмотренные в зависимости от вида мероприятия по дорожной деятельности, на софинансирование которого предоставляется субсидия:
пунктом 6 Правил распределения и предоставления субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, являющимися Приложением 1 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, в случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края заявки на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог;
пунктом 6 Правил распределения и предоставления субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, являющимися Приложением 2 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, в случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края заявки на строительство и (или) реконструкцию местных автомобильных дорог;
пунктами 6 - 8 Правил распределения и предоставления субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, являющимися Приложением 3 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, в случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края заявки на проектирование и (или) строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и (или) ремонт, (далее соответственно - Правила, заявка и документы).
1.5. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности, образуемой министерством (далее - комиссия).
2. Организация и проведение отбора
2.1. Министерство не позднее, чем за 10 календарных дней до начала срока приема заявок и документов размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: dorogisk.ru (далее - сеть "Интернет") во вкладке "Внимаю органов местного самоуправления" приказ о проведении отбора и извещение, являющееся приложением к приказу о проведении отбора (далее - извещение), содержащее следующие сведения:
1) наименование, местонахождение, почтовый адрес министерства и адрес электронной почты, номер контактного телефона, должностное лицо министерства, ответственное за проведение отбора;
2) наименование отбора;
3) сроки начала и окончания приема заявок и документов;
4) срок проведения заседания комиссии;
5) объем субсидии, планируемый к распределению.
3. Порядок представления заявок и документов участниками отбора
3.1. Заявка и документы, заполненные в соответствии с Правилами предоставления заявок и документов на участие в отборе для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности (далее - Правила предоставления заявок), являющимися приложением к настоящему Порядку, представляются в министерство участниками отбора.
3.2. Министерство регистрирует заявку и документы в день их поступления от участников отбора в министерство в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - СЭДД "Дело").
Днем представления участником отбора заявки и документов считается день регистрации их министерством в СЭДД "Дело".
3.3. Отдел экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства обеспечивает хранение заявок и документов, поступивших от участников отбора, а также их обобщение в сводную ведомость заявок участников отбора.
3.4. Сводная ведомость заявок участников отбора оформляется в виде перечня муниципальных образований края, представивших заявки и документы на получение субсидий (далее - Перечень муниципальных образований края на получение субсидий), содержащего следующие сведения:
наименование участника отбора;
дату поступления заявки;
наличие (отсутствие) документов, а также их соответствие (не соответствие) условиям и требованиям Правил и пункта 1 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущены опечатки. Слова "и пункта 1" следует читать: "и пункта 1.1"
3.5. Заявки и документы, представленные до начала срока приема заявок и документов или после окончания срока приема заявок и документов, указанного в извещении, министерством не принимаются.
3.6. Заявки и документы участников отбора, не прошедших отбор, подлежат возврату после размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет" копии протокола заседания комиссии.
3.7. Участник отбора несет ответственность за достоверность представленных им в министерство заявки и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.8. Участник отбора не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения отбора имеет право отказаться от участия в отборе, письменно отозвав свою заявку.
4. Порядок внесения изменений в заявку и документы и отзыва заявки и документов
4.1. Участник отбора имеет право внести изменения в заявку и документы при условии представления в министерство уведомления об изменении заявки и документов, подписанного лицом, уполномоченным на подписание заявки участника отбора, до истечения установленного в приказе срока окончания подачи заявок и документов.
4.2. Уведомление об изменении заявки и документов, полученное министерством, не может быть отозвано участником отбора.
4.3. Регистрация изменений в заявку и документы производится министерством в том же порядке, что и регистрация самой заявки и документов.
4.4. Уведомление об изменении заявки и документов оформляется на бланке участника отбора. К данному уведомлению прилагается перечень документов с внесенными изменениями, оформленными в соответствии с требованиями Правил и пункта 1 настоящего Порядка.
4.5. При неоднократном внесении изменений в заявку и документы каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником отбора в порядке возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями к рассмотрению принимается изменение с более поздней датой регистрации.
4.6. После регистрации в установленном порядке изменений к заявке и документам они становятся ее неотъемлемой частью.
4.7. Уведомление об изменении заявки и документов, полученное после истечения установленного в извещении срока предоставления заявки и документов на отбор, комиссией не рассматривается.
4.8. Участник отбора не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения отбора, вправе отозвать заявку и документы, направив в министерство уведомление об отзыве заявки и документов, подписанное лицом, уполномоченным на подписание заявки. Заявка и документы считаются отозванными участником отбора со дня получения министерством указанного письменного уведомления.
4.9. Участник отбора, прошедший отбор, вправе отказаться от получения субсидии до выхода соответствующего нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидии, направив в министерство уведомление об отказе в получении субсидии, подписанное лицом, уполномоченным на подписание заявки. Высвободившиеся средства распределяются пропорционально между оставшимися участниками отбора, прошедшими отбор в соответствии с расчетом субсидий, установленным Правилами.
5. Порядок допуска муниципальных образований края к отбору
5.1. К участию в отборе допускаются муниципальные образования края, представившие заявки и документы в установленные в извещении сроки.
6. Порядок рассмотрения заявок и документов, утверждения результатов отбора
6.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок и документов участников отбора, в соответствии с критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, установленными Правилами:
6.1.1. В случае предоставления заявки на получение субсидий на капитальный ремонт и (или) ремонт объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта местных автомобильных дорог (далее соответственно - объект капитального ремонта, объект ремонта):
а) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющего социальную значимость (близость расположения объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта к социально-культурным объектам; численность населения, проживающего в непосредственной близости от объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта; необходимость завершения работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, имеющего социальную значимость, начатых в предыдущие годы);
б) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого не соответствует допустимым по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельным значениям показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требованиям к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
В приоритетном порядке субсидия на капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог предоставляется муниципальному образованию края при наличии поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, основанных на обращениях органов местного самоуправления муниципальных образований края о потребности капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, отобранных с участием граждан, проживающих на территории населенного пункта муниципального образования края, посредством проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации собрания граждан с целью выявления их мнения относительно первоочередного порядка проведения капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта.
6.1.2. В случае предоставления заявки на получение субсидии на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог (далее - объект строительства (реконструкции):
а) техническое состояние объекта строительства (реконструкции) не соответствует допустимым по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельным значениям показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог;
б) высокий уровень технической строительной готовности переходящего объекта строительства (реконструкции).
6.1.3. В случае предоставления заявки на получение субсидии на проектирование и (или) строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и (или) ремонт:
а) наличие сельских населенных пунктов в составе данных федерального статистического наблюдения по форме N 2-ДГ как сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;
б) численность жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии, составляет:
100 человек и более, в случае предоставления субсидии на проектирование, строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект проектирования, объект строительства (реконструкции);
20 человек и более, в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект капитального ремонта, объект ремонта);
в) протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей строительству (реконструкции), не более чем 10 км;
г) протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей капитальному ремонту и (или) ремонту, не более чем 18 км.
6.2. Рассмотрение заявок и документов муниципальных образований края осуществляется комиссией на основании сводной ведомости заявок муниципальных образований края на получение субсидий.
Члены комиссии вправе в ходе рассмотрения сводной ведомости заявок муниципальных образований края на получение субсидий ознакомиться с заявкой и документами отдельных муниципальных образований края.
6.3. Комиссия не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение об отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии, которое оформляется соответствующим протоколом заседания комиссии.
6.4. Протокол заседания комиссии публикуется на официальном сайте министерства в сети "Интернет" в течение 5 (пяти) календарных дней со дня проведения отбора.
6.5. Основаниями для отказа муниципальному образованию края в предоставлении субсидий являются:
представление документов не в полном объеме;
несоответствие заявки и документов требованиям, установленным Правилами и настоящим Порядком;
несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных Правилами (пункт 2 Правил, являющихся Приложением 1 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы; пункт 2 Правил, являющихся Приложением 2 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы; пункт 3 Правил, являющихся Приложением 3 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы).
6.6. Расчет размера субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями края на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляется министерством в соответствии с Правилами.
6.7. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
6.8. В случае предоставления субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог, а также на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, к моменту заключения соглашения о предоставлении субсидии муниципальным образованием края, победившим в отборе, дополнительно представляется письмо главы органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее подтверждение соответствия представленного сводного сметного расчета, откорректированного с учетом расчетной суммы субсидии, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края о распределении субсидии документу, выданному ранее в соответствии с утвержденными Правилами предоставления заявок, организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Ставропольского края в отношении объекта ремонта.
Приложение
к Порядку проведения
отбора муниципальных
образований Ставропольского края
для предоставления субсидий
из бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам
муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование
мероприятий по дорожной деятельности
Правила
предоставления заявок и документов на участие в отборе для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности
Настоящие Правила определяют основные принципы и подходы к формированию заявки и документов на участие муниципальных образований Ставропольского края в отборе для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности (далее соответственно - муниципальные образования края, отбор, субсидии).
Предоставление муниципальными образованиями края заявки на получение субсидий на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
Для участия в отборе муниципальное образование края представляет в министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом министерства об объявлении проведения отбора, следующие документы.
1. Заявка на получение субсидии из бюджета Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, представляемая в министерство муниципальным образованием края по форме, утвержденной приложением 2 к настоящим Правилам (далее соответственно - заявка, краевой бюджет, местные автомобильные дороги, объект капитального ремонта, объект ремонта):
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
1.2. В первом абзаце указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, а также вид мероприятия по дорожной деятельности, на который подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта ремонта должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
Наименование объекта капитального ремонта должно соответствовать наименованию, указанному в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта и в положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.
В графе 4 указывается протяженность объекта, планируемого к реализации за счет субсидии.
В графе 5 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год, заполненная в соответствии со сметной документацией (сводным сметным расчетом на объект ремонта или положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект капитального ремонта) и утвержденным планом капитального ремонта и (или) ремонта объекта.
При этом общая потребность в бюджетном финансировании не может превышать установленных предельных значений размера заявки.
Размер заявки муниципального образования края на объекты ремонта не должен превышать следующих предельных значений:
для муниципального образования края, являющегося сельским поселением, - 15 млн. рублей;
для муниципального образования края, являющегося муниципальным районом, - 50 млн. рублей;
для муниципального образования края, являющегося городским округом или городским поселением, - 200 млн. рублей.
Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство одну заявку, содержащую перечень объектов ремонта, размер которой должен соответствовать установленным предельным значениям размера заявки.
Муниципальное образование края не может представить несколько заявок в рамках одного отбора.
Указанные предельные значения размера заявки не распространяются на объекты капитального ремонта.
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример "5% - 10 рублей".
Заявка подписывается руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта (далее - обоснование).
При этом в обосновании наименование объекта, его мощность, потребность в финансировании должны соответствовать заявке, сметной документации и утвержденному правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плану капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, предусматривающему расходное обязательство муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту местных автомобильных дорог (далее - план капитального ремонта и (или) ремонта).
3. Утвержденный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края план капитального ремонта и (или) ремонта.
Расходное обязательство муниципального образования края должно соответствовать сумме доли участия в финансировании, указанной в заявке.
Текстовая часть плана капитального ремонта и (или) ремонта должна содержать:
расходное обязательство муниципального образования края;
показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 19 Правил распределения и предоставления субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п.
4. Заверенные в установленном порядке копии следующих документов на объект капитального ремонта:
а) акт об утверждении проектной документации;
б) сводный сметный расчет;
в) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.
5. Заверенная копия решения представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда.
6. Заверенные копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
При этом, в случае предоставления документов о собственности на земельный участок, вместо требуемых документов о собственности на автомобильную дорогу, заявка будет считаться как представленная с неполным пакетом документов.
Документы на земельный участок под автомобильной дорогой к рассмотрению не принимаются.
7. Копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета.
Под документом, подтверждающим правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, понимается письмо (заключение) выданное автономным учреждением Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства".
8. Утвержденный сводный сметный расчет на объект ремонта, ответственность за правильность составления которого несет муниципальное образование края.
При этом общая сумма сводного сметного расчета может быть больше или соответствовать потребности в бюджетном финансировании, указанной в заявке.
В случае если общая сумма сводного сметного расчета меньше потребности в бюджетном финансировании, указанной в заявке, заявка считается представленной не соответствующей настоящим Правилам предоставления заявок.
При заключении соглашения о предоставлении субсидии муниципальными образованиями края, победившими в отборе, предоставляется уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта в соответствии с объемом субсидии, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Дополнительно представляется письмо главы администрации органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее подтверждение от муниципального образования края, о том, что представленный уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта соответствует ценовой политике письма (заключения), выданного ранее автономным учреждением Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" в отношении объекта ремонта.
9. Гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования края, направляемых на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.
Гарантийное письмо предоставляется только для участия в отборе.
При заключении соглашения муниципальное образование края обязано представить выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
10. Обращение органа местного самоуправления муниципального образования края о потребности капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта с приложением протокола собрания граждан населенного пункта муниципального образования края, содержащего решение об отборе объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в случае, если муниципальное образование края планирует получить субсидию во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края.
Примерная структура протокола собрания граждан населенного пункта Ставропольского края о первоочередном порядке проведения капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения представлена в приложении 5 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Муниципальному образованию края будет отказано в предоставлении субсидии в случае если:
представлена заявка на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, которые уже финансируются в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (подпункт 4 пункта 2 Правил);
муниципальное образование края было получателем субсидии в прошлом году и не достигло значений целевых показателей результативности использования субсидии, но подало новую заявку на участие в предоставлении субсидии в текущем году (подпункт 5 пункта 2 Правил). Исключение составляют объекты муниципального образования края, которые планируется финансировать во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края.
Предоставление муниципальными образованиями края заявки получение субсидии на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения
Для участия в отборе муниципальное образование края представляет в министерство в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом министерства, следующие документы.
1. Заявка на получение субсидии на строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог на объект строительства (реконструкции), по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, заявка заполняется на весь период строительства:
Пример: "2019-2020 годы".
1.2. В первом абзаце указывается наименование муниципального образования края, направляемого заявку, а также подчеркивается на какой вид мероприятия по дорожной деятельности подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта должно соответствовать наименованию, указанному в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
В графе 4 указывается мощность объекта строительства (реконструкции), планируемого к реализации за счет субсидии в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы в сфере строительства.
В графе 5 указывается степень технической строительной готовности в процентах по состоянию на год подачи заявки. Расчет степени технической строительной готовности производится с учетом ранее понесенных расходов муниципальным образованием края на объект строительства (реконструкции) (в том числе и на разработку проектной сметной документации) по состоянию на год подачи заявки.
В графе 6 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год, заполненная в соответствии положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и утвержденным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края планом строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог, предусматривающим расходное обязательство муниципального образования края на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) местных автомобильных дорог (далее - план строительства (реконструкции) объекта).
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, графа заполняется с учетом разбивки на весь период строительства.
Пример: "1000,00 рублей (2018 г. - 500,0 рублей; 2019 г. - 500,00 рублей)".
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "5% - 50 рублей".
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, графа заполняется с учетом разбивки на весь период строительства.
Пример: "5% - 50 рублей, из них в 2018 г. - 5% 25 рублей; в 2019 г. - 5% 25 рублей".
Заявка подписывается руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) подразумевает собой краткую характеристику объекта с описанием его социальной значимости для муниципального образования.
3. Утвержденный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края план строительства (реконструкции) объекта.
Расходное обязательство муниципального образования края должно соответствовать сумме доли участия в финансировании, указанной в заявке.
Текстовая часть плана должна содержать:
а) расходное обязательство муниципального образования края;
б) показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 19 Правил распределения и предоставления субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п.
4. Заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края копии следующих документов:
а) акт об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции);
б) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции);
в) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции) и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции);
5. Копия документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на объект реконструкции.
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
- свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
- выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
6. Правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства;
К правоустанавливающим документам на земельный участок, согласно ст. 25 ЗК РФ, относятся те документы, которые закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей и оформлены с учетом требований (особенностей) земельного законодательства (постановление (распоряжение) о предоставлении земельного участка; свидетельство о регистрации права собственности (аренды, бессрочного пользования); договор аренды с данными Госрегистрации).
Правоудостоверяющий документ - документ, удостоверяющий возникшие права согласно ст. 26 ЗК РФ. К таким документам согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" относятся государственный акт, свидетельство о государственной регистрации, а также другие документы, удостоверяющие права на земельный участок и выданные гражданами или юридическими лицами до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
7. Карта-схема объекта строительства (реконструкции);
8. Гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования края, направляемых на объект строительства (реконструкции).
Гарантийное письмо предоставляется только для участия в отборе.
При заключении соглашения муниципальное образование края обязано представить выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам предоставления заявок.
9. Акт инвентаризации производственных работ по объекту строительства (реконструкции) по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
10. Титульный список объекта строительства (реконструкции) на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный муниципальным образованием края.
Титульный список заполняется на весь период строительства.
При этом объемы финансирования в титульном списке должны соответствовать объемам финансирования в плане строительства (реконструкции) и в заявке.
11. Положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае, если предполагается софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта строительства (реконструкции) за счет средств краевого бюджета по вновь начинаемым объектам строительства (реконструкции).
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
Правила проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 581-п.
Предоставление муниципальными образованиями края заявки на получение субсидии на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
В рамках данных Правил субсидии предоставляются на 4 вида мероприятий по дорожной деятельности:
проектирование;
строительство (реконструкцию);
капитальный ремонт;
ремонт.
Для участия в отборе муниципальное образование края представляет в министерство в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом министерства, следующие общие документы на все виды мероприятий по дорожной деятельности:
1. Гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования края, направляемых на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Гарантийное письмо предоставляется только для участия в отборе.
При заключении соглашения муниципальное образование края обязано представить выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам предоставления заявок.
2. Сведения о численности жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии.
Если субсидию планируется получить в 2019 году, сведения о численности жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте нужно подать по состоянию на 01.01.2018 года.
3. Заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:
а) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
б) утвержденного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана, предусматривающего одно или несколько мероприятий (проектирование, строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края на реализацию одного или нескольких из указанных мероприятий (далее - план мероприятий).
Расходное обязательство муниципального образования края должно соответствовать сумме доли участия в финансировании, указанной в заявке.
Текстовая часть плана мероприятий должна содержать:
а) расходное обязательство муниципального образования края;
б) показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 13 Правил распределения и предоставления субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п.
Для участия в отборе на объект проектирования и (или) объект строительства (реконструкции) муниципальное образование края кроме документов, указанных выше дополнительно представляет следующие документы:
1. Заявка на получение субсидии на проектирование и (или) строительство (реконструкцию) на объект проектирования, объект строительства (реконструкции) по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, заявка заполняется на весь период реализации:
Пример: "2019-2020 годы".
1.2. В первом абзаце указывается наименование муниципального образования края, направляемого заявку, а также подчеркивается на какой вид мероприятия по дорожной деятельности подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта проектирования должно соответствовать наименованию, указанному в техническом задании на объект проектирования и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
Наименование объекта строительства (реконструкции) в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
В графе 4 указывается мощность объекта, планируемого к реализации за счет субсидии в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы в сфере строительства на проектную документацию.
Для объекта проектирования указывается планируемая мощность.
В графе 5 указывается степень технической строительной готовности в процентах по состоянию на год подачи заявки. Расчет степени технической строительной готовности производится с учетом ранее понесенных расходов муниципальным образованием края на объект по состоянию на год подачи заявки.
Данная графа заполняется только для объектов строительства (реконструкции).
В графе 6 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год.
Для объекта проектирования заполняется в соответствии с расчетом стоимости проектных работ и утвержденным планом мероприятий.
Для объекта строительства (реконструкции) заполняется в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и утвержденным планом мероприятий.
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, графа заполняется с учетом разбивки на весь период.
Пример: "1000,00 рублей (2018 г. - 500,00 рублей; 2019 г. - 500,00 рублей)".
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "5% - 50 рублей".
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, графа заполняется с учетом разбивки на весь период строительства.
Пример: "5% - 50 рублей, из них в 2018 г. -5% - 25 рублей; в 2019 г. - 5% - 25 рублей".
Заявка подписывается руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости проектирования и (или) строительства (реконструкции) объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции) подразумевает собой краткую характеристику объекта с описанием его социальной значимости для муниципального образования.
3. Техническое задание предоставляется только на объект проектирования.
4. Расчет стоимости проектных работ предоставляется только на объект проектирования.
5. Заверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов муниципального образования края на земельный участок предоставляются только на объект строительства и объект проектирования.
К правоустанавливающим документам на земельный участок, согласно ст. 25 ЗК РФ, относятся те документы, которые закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей и оформлены с учетом требований (особенностей) земельного законодательства (постановление (распоряжение) о предоставлении земельного участка; свидетельство о регистрации права собственности (аренды, бессрочного пользования); договор аренды с данными Госрегистрации).
Правоудостоверяющий документ - документ, удостоверяющий возникшие права согласно ст. 26 ЗК РФ. К таким документам согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" относятся государственный акт, свидетельство о государственной регистрации, а также другие документы, удостоверяющие права на земельный участок и выданные гражданами или юридическими лицами до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
6. Заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на объект реконструкции.
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
- свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
- выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
7. Заверенные в установленном порядке копии акта об утверждении проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) предоставляются только на объект строительства или объект реконструкции.
На объект проектирования указанные в данном пункте документы не предоставляется.
8. Заверенные в установленном порядке копии сводного сметного расчета предоставляются только на объект строительства или объект реконструкции.
9. Карты-схемы предоставляются на объект проектирования, объект строительства и объект реконструкции.
10. Акт инвентаризации производственных работ предоставляется на объект проектирования, объект строительства или объект реконструкции по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
11. Титульный список на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования края предоставляется только на объект строительства или объект реконструкции.
При этом объемы финансирования в титульном списке должны соответствовать объемам финансирования в плане мероприятий и в заявке.
12. Положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае, если предполагается софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта строительства (реконструкции) за счет средств краевого бюджета по вновь начинаемым объектам строительства (реконструкции).
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
Правила проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 581-п.
Для участия в отборе на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта муниципальное образование края кроме общих документов, указанных выше дополнительно представляет следующие документы:
1. Заявка на получение субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке заявки указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
1.2. В первом абзаце указывает наименование муниципального образования края, направляемого заявку а также подчеркивается на какой вид мероприятия по дорожной деятельности подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта ремонта должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство, включая сводный сметный расчет и план мероприятий.
Наименование объекта капитального ремонта в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
В графе 4 указывается мощность объекта, планируемого к реализации за счет субсидии.
Графа 5 не заполняется.
В графе 6 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год, заполненная в соответствии со сметной документацией (сводным сметным расчетом на объект ремонта или положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект капитального ремонта) и утвержденным планом мероприятий.
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "5% - 10 рублей".
Заявка подписывается руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта, объекта ремонта содержит краткую характеристику объекта.
При этом в обосновании наименование объекта, его мощность, потребность в финансировании должны соответствовать заявке, сметной документации и плану мероприятий.
3. Документы, подтверждающие право собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) на объект ремонта.
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
- свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
- выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
При этом, в случае предоставления документов о собственности на земельный участок, вместо требуемых документов о собственности на автомобильную дорогу, заявка будет считаться как представленная с неполным пакетом документов.
Документы на земельный участок под автомобильной дорогой к рассмотрению не принимаются.
4. Заверенные в установленном порядке копии следующих документов на объект капитального ремонта:
а) акт об утверждении проектной документации;
б) сводный сметный расчет;
в) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости;
5. Заверенные в установленном порядке копия утвержденного сводного сметного расчета предоставляется на объект ремонта, при этом ответственность за правильность составления представленного сводного сметного расчета несет муниципальное образование края
При этом сумма сводного сметного расчета может быть больше или соответствовать потребности в бюджетном финансировании, указанной в заявке.
В случае если общая сумма сводного сметного расчета меньше потребности в бюджетном финансировании, указанной в заявке, заявка считается представленной не в соответствии с настоящими Правилами предоставления заявок.
При заключении соглашения о предоставлении субсидии муниципальными образованиями края, победившими в отборе, предоставляется уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта в соответствии с объемом субсидии, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Дополнительно представляется письмо главы администрации органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее подтверждение от муниципального образования края, о том, что представленный уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта соответствует ценовой политике письма (заключения), выданного ранее автономным учреждением Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" в отношении объекта ремонта.
6. Копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета.
Под документом, подтверждающим правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, понимается письмо (заключение) выданное автономным учреждением Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" в отношении объекта ремонта.
В случаях, если между министерством и муниципальным образованием края в 10-дневный срок не заключено соглашение, а также если муниципальным образованием края в течение 4 месяцев со дня заключения соглашения не заключен муниципальный контракт (договор) на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Приложение 1
к Правилам предоставления заявок
и документов на участие в отборе
для предоставления субсидий из
бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам
муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование
мероприятий по дорожной деятельности
Форма
Выписка
из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета
________________________________________________________
(Наименование муниципального образования Ставропольского края)
Реквизиты нормативного правового акта о бюджете | |||||
Номер |
Дата принятия |
Тип акта (закон, решение) |
Наименование акта |
||
|
|
|
|
||
Содержание норм, подтверждающих наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий | |||||
Наименование мероприятия, софинансирование которого планируется осуществить за счет субсидии (объекта соответствующего целевому назначению) |
Страница, пункт или номер строки по тексту нормативного правового акта о бюджете |
Сумма бюджетных ассигнований (рублей) |
|||
|
|
|
Содержание росписи расходов (рублей)
Показатель |
Администратор средств |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья расходов |
КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов |
||||||||||||||||||
Программное, непрограммное направление расходов |
Подпрограмма |
Основное мероприятие |
Направление расходов |
Вид расходов |
|||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование статьи расходов |
сумма |
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края |
_____________ (подпись) |
__________________ (Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер МП |
_____________ (подпись) |
__________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 2
к Правилам предоставления заявок
и документов на участие в отборе
для предоставления субсидий из
бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам
муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование
мероприятий по дорожной деятельности
Форма
|
Министру дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края _____________________________ |
Заявка
на получение субсидии из бюджета Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
на ____________ год
Прошу предоставить бюджету _____________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
субсидию на капитальный ремонт (ремонт) (нужное подчеркнуть)
Краткая характеристика объекта(ов):
Доля участия __________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
в финансировании составит _____ (%) _______________ рублей.
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края МП |
_____________ (подпись) |
(__________________) (Ф.И.О.) |
Дата __________
Приложение 3
к Правилам предоставления заявок
и документов на участие в отборе
для предоставления субсидий из
бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам
муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование
мероприятий по дорожной деятельности
Форма
|
Министру дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края _____________________________ |
Заявка
на получение субсидии из бюджета Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения
на ____________ год
Прошу предоставить бюджету ____________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
субсидию на строительство (реконструкцию) (нужное подчеркнуть)
Краткая характеристика объекта(ов):
Доля участия ___________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
в финансировании составит _____ (%) _______________ рублей.
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края МП |
_____________ (подпись) |
(__________________) (Ф.И.О.) |
Дата __________
Приложение 4
к Правилам предоставления заявок
и документов на участие в отборе
для предоставления субсидий из
бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам
муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование
мероприятий по дорожной деятельности
Форма
|
Министру дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края _____________________________ |
Заявка
на получение субсидии из бюджета Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных общего пользования, а так же на их капитальный ремонт и ремонт
на ____________ год
Прошу предоставить бюджету _____________________________
(наименование Муниципального образования Ставропольского края)
субсидию на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт (нужное подчеркнуть)
Краткая характеристика объекта(ов):
N |
Наименование объекта(ов) |
Местонахождение / ведомственная принадлежность объекта(ов), (адрес/район, поселение) |
Мощность, (км/ пог.м.) |
Степень технической строительной готовности,* (%) |
Потребность в бюджетном финансировании, всего (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
х |
|
|
|
* Графа заполняется только для объектов, строительства (реконструкции)
Доля участия __________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
в финансировании составит _____ (%) _______________ рублей.
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края МП |
_____________ (подпись) |
(__________________) (Ф.И.О.) |
Дата __________
Приложение 5
к Правилам предоставления заявок
и документов на участие в отборе
для предоставления субсидий из
бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам
муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование
мероприятий по дорожной деятельности
Структура
протокола собрания граждан населенного пункта Ставропольского края о первоочередном порядке проведения капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения
1. Протокол собрания граждан населенного пункта Ставропольского края о первоочередном порядке проведения капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее соответственно - собрание) составляется в письменной форме.
2. Протокол собрания ведется и оформляется секретарем собрания, кандидатура которого избирается решением собрания.
3. Обязательными реквизитами протокола собрания являются:
а) наименование документа;
б) дата и регистрационный номер протокола собрания;
в) дата, время и место проведения собрания;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
е) сведения о лицах, принявших участие в голосовании (уполномоченных на подписание протокола собрания);
ж) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
з) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;
и) приложения к протоколу собрания (в случае если указания на них есть в тексте протокола собрания);
к) подписи.
4. Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:
а) о лице, председательствующем на собрании; секретаре собрания; лицах, проводивших подсчет голосов присутствующих на собрании (при необходимости);
б) о количестве лиц, принявших участие в собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);
в) о повестке дня собрания (о первоочередной потребности капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в населенном пункте).
Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.
5. Текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей:
а) часть 1 - "Слушали", в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, краткое содержание выступления, содержащее аргументированное обоснование первоочередной потребности капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в населенном пункте;
б) часть 2 - "Предложено", в которой указывается краткое содержание предложения по обсуждаемому вопросу.
в) часть 3 - "Решили", в которой указывается решение об отборе объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием количества голосов, отданных за различные варианты голосования.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Реквизиты подписи протокола собрания содержат сведения о фамилии, инициалах, а также собственноручную подпись и дату ее проставления:
лица, председательствующего на собрании,
секретаря собрания,
лиц, принявших участие в собрании (или лиц, проводивших подсчет голосов присутствующих на собрании).
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
дорожного хозяйства и транспорта
Ставропольского края
от 22 февраля 2019 г. N 32-о/д
Состав
комиссии по проведению отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности
Штепа Евгений Викторович |
министр дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, председатель комиссии |
Небесский Николай Викторович |
заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, заместитель председателя комиссии |
Ефимова Ирина Валентиновна |
заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, заместитель председателя комиссии |
Ищенко Наталия Юрьевна |
главный специалист отдела экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, секретарь комиссии |
Боярская Наталья Сергеевна |
ведущий специалист отдела экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
Дибижева Карина Валерьевна |
заместитель начальника отдела экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
Есаян Наталья Александровна |
заместитель начальника отдела правового и кадрового обеспечения министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
Прокопенко Илья Вячеславович |
председатель Общественного совета при министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, ветеран дорожной отрасли Ставропольского края, Почетный строитель Российской Федерации, Почетный дорожник России I степени |
Ротов Александр Александрович |
заместитель начальника отдела эксплуатации и сохранности автомобильных дорог министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
Смагина Надежда Ивановна |
начальник отдела экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
Сухенко Наталья Николаевна |
заместитель начальника отдела учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 22 февраля 2019 г. N 32-о/д "Об отборе муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности"
Настоящий приказ вступает в силу с 22 февраля 2019 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (www.dorogisk.ru) 22 февраля 2019 г.
Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 13 января 2020 г. N 07-о/д настоящий приказ признан утратившим силу с 13 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 8 ноября 2019 г. N 333-о/д
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2019 г.
Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 12 апреля 2019 г. N 83-о/д
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2019 г.