Распоряжение Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Распоряжение Правительства Ставропольского края
от 12 марта 2019 г. N 81-рп
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2021 годы"

1. В целях реализации комплекса мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода в соответствии с протокольными поручениями Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 14 декабря 2017 г. N ОГ-П12-8359 утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2021 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Ставропольского края

от 12 марта 2019 г. N 81-рп

План мероприятий ("дорожная карта")
по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2021 годы

I. Основные положения

В Ставропольском крае развивается система социального и медицинского обслуживания, направленная на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, частично или полностью утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (далее соответственно - граждане пожилого возраста, инвалиды).

Гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывается первичная медико-санитарная и специализированная помощь, предоставляются различные социальные услуги, направленные на сохранение и улучшение их здоровья, повышение социального благополучия, создание условий для активного участия в жизни общества, а также защиту прав и интересов, но из-за отсутствия системного подхода данные меры носят разрозненный характер и недостаточно эффективны.

Реализация настоящего Плана позволит систематизировать в Ставропольском крае предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг в области долговременного ухода, включающего поддержку семейного ухода, социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением службы сиделок и патронажа (далее - долговременный уход).

Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Ставропольском крае представляет собой комплексную программу поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечивающую их взаимодействие с организациями, участвующими в мероприятиях в области долговременного ухода, по принципу "одного окна" (далее - система долговременного ухода).

В мероприятиях в области долговременного ухода участвуют: министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края);

министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края);

государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников социальной сферы", подведомственное минсоцзащиты края (далее - Центр повышения квалификации);

государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края, подведомственные минсоцзащиты края (далее - организации социального обслуживания), в том числе:

32 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания - центра социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры соцобслуживания);

22 государственных бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края (2 геронтологических центра, 8 домов-интернатов для престарелых и инвалидов общего типа, 10 психоневрологических интернатов, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и 1 отделение реабилитации молодых инвалидов, страдающих психическими расстройствами, при детском доме-интернате для умственно отсталых детей) (далее - стационарные организации);

50 медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края, подведомственных минздраву края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь как в амбулаторных, так и в стационарных условиях, в том числе гериатрическую медицинскую помощь (далее - медицинские организации);

некоммерческие организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам (далее - некоммерческие организации) (по согласованию).

Реализация настоящего Плана позволит обеспечить:

организацию порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания при создании системы долговременного ухода, включая разработку и совершенствование программного продукта, созданного в целях информационного сопровождения долговременного ухода (далее - программный продукт);

унификацию критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, в целях наиболее полного и своевременного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных и медицинских услугах в области долговременного ухода;

разработку порядка выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, и признания граждан пожилого возраста и инвалидов нуждающимися в долговременном уходе;

предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, социальных услуг, а также содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (далее - социальное сопровождение);

предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, медицинских услуг, гериатрической и паллиативной медицинской помощи, а также проведение мероприятий по медицинской реабилитации;

создание условий для получения гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в долговременном уходе, мер социальной поддержки, реабилитации и абилитации, в том числе составление индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, технических средств реабилитации и ухода для обеспечения жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - технические средства реабилитации);

развитие и поддержку семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, иных услуг и проведение мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

В качестве контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана выбраны расчетные значения, представленные в таблице.

Таблица

Значения контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана

N п/п	Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Значения контрольных показателей по годам
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6
1.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании	процентов	8,0	12,0	16,0
2.	Количество социальных услуг, включенных в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденный Законом Ставропольского края "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае", оказанных организациями социального обслуживания в области долговременного ухода	единиц	144 000	216 000	360 000
3.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	10,0	15,0	25,0
4.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные услуги в некоммерческих организациях, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	0,2	0,3	0,4
5.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги мобильных бригад и служб "социальное такси", предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	25,0	30,0	35,0
6.	Количество граждан, обученных на курсах (в школах) обучения членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними	человек	1 250	1 300	1400
7.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации, предоставляемыми центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	10,0	15,0	20,0
8.	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, устроенных в приемные (гостевые) семьи	человек	10	20	30
9.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	45,0	50,0	55,0
10.	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги "хосписов на дому", предоставляемые центрами соцобслуживания	человек	140	150	160
11.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги служб сиделок, предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	45,0	50,0	55,0
12.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги "санатория на дому", предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	10,0	15,0	20,0
13.	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, которым предоставлено социальное сопровождение организациями социального обслуживания	человек	3 400	3 750	4 100
14.	Количество лицензий на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях, полученных медицинскими организациями	единиц	6	6	6
15.	Количество граждан пожилого возраста, которым оказана специализированная помощь по профилю "гериатрия" в стационарных условиях в медицинских организациях	человек	2 048	3 251	3 251
16.	Доля граждан пожилого возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общем количестве граждан пожилого возраста, подлежащих профилактическому осмотру	процентов	29,0	34,0	40,0
17.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	процентов	70,0	75,0	80,0

II. Мероприятия по созданию системы долговременного ухода на 2019 - 2021 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок проведения мероприятия	Ответственный исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5
	I. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода
1.	Совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края, регулирующей правоотношения в области долговременного ухода	организация своевременного внесения изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края с учетом практики их реализации	ежеквартально	минсоцзащиты края; минздрав края
2.	Анализ достаточности средств, предусмотренных бюджетом Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на мероприятия по созданию системы долговременного ухода, включая средства, полученные от приносящей доход деятельности организаций социального обслуживания	оценка потребности в дополнительном финансировании мероприятий по созданию системы долговременного ухода	ежегодно	минсоцзащиты края; минздрав края
3.	Мониторинг количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги в области долговременного ухода	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, с 8,0 процента в 2019 году до 16,0 процента в 2021 году	ежеквартально	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
4.	Анализ кадрового потенциала организаций социального обслуживания и медицинских организаций в области долговременного ухода	оценка потребности в дополнительном персонале для создания системы долговременного ухода	ежеквартально	минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации
5.	Анализ потребности в профессиональном обучении, профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций в области долговременного ухода	повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций	ежегодно	минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации
6.	Анализ схемы развития, размещения и возможности корректировки структуры и коечной мощности организаций социального обслуживания в соответствии с потребностями граждан пожилого возраста и инвалидов в предоставлении услуг в области долговременного ухода в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания	обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания	ежегодно	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
7.	Анализ состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания	проведение ремонтных работ и приобретение дополнительного оборудования в организациях социального обслуживания	ежегодно	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
8.	Создание программного продукта, позволяющего осуществлять сбор и анализ данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, признанных нуждающимися в долговременном уходе, и определение объема информации для обмена между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями	автоматизация процессов сбора и анализа данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, признанных нуждающимися в долговременном уходе	2019 год	минсоцзащиты края; минздрав края
9.	Создание и обновление базы данных программного продукта, содержащей сведения о гражданах пожилого возраста и инвалидах, признанных нуждающимися в долговременном уходе (далее - база данных)	возможность оказания своевременной адресной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе	постоянно	минсоцзащиты края; минздрав края
10.	Приобретение сервера для хранения базы данных	техническая поддержка программного продукта	2019 год	минсоцзащиты края
11.	Корректировка программного продукта с учетом результатов апробации	совершенствование работы программного продукта	по мере необходимости	минсоцзащиты края
12.	Оснащение социальных и медицинских работников центров соцобслуживания планшетными компьютерами, подключенными к программному продукту	возможность оперативного доступа социальных и медицинских работников центров соцобслуживания к программному продукту	2019 год	минсоцзащиты края
13.	Создание следующих межведомственных координационных совещательных структур:	осуществление контроля за созданием системы долговременного ухода	2019 год
	рабочая группа по координации межведомственного взаимодействия при создании системы долговременного ухода под председательством заместителя председателя Правительства Ставропольского края, курирующего вопросы социальной сферы			минсоцзащиты края
	муниципальные совещательные органы по обеспечению создания системы долговременного ухода			администрации муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию)
14.	Заключение межведомственного соглашения о создании системы долговременного ухода	разработка регламента взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания в области долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; минздрав края
15.	Разработка порядка выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, в том числе определение критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, и выбор методик оценки нуждаемости в долговременном уходе, определение процедуры признания нуждаемости в долговременном уходе граждан пожилого возраста и инвалидов	повышение эффективности создания системы долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; минздрав края
16.	Формирование групп граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, в зависимости от их способности к самообслуживанию и нуждаемости в постороннем сопровождении	осуществление типизации в области долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; минздрав края
17.	Определение мест предоставления социального и медицинского облуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, организация их перемещения между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в зависимости от результатов типизации	осуществление маршрутизации в области долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации
18.	Разработка межведомственных стандартов всех типов ухода и классов нуждаемости в области долговременного ухода, обеспечивающих единый гарантированный уровень предоставления социальных и медицинских услуг в области долговременного ухода	осуществление стандартизации в области долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; минздрав края
19.	Создание ресурсных центров в области долговременного ухода в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Предгорный комплексный центр социального обслуживания населения" и государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Шпаковский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее соответственно - Предгорный центр соцобслуживания, Шпаковский центр соцобслуживания)	отработка новых методов и технологий в области долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; Предгорный центр соцобслуживания; Шпаковский центр соцобслуживания
20.	Организация работы бесплатной "горячей линии" в области долговременного ухода в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Краевой центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Краевой центр соцобслуживания)	создание единого координационного центра с функциями диспетчера и социального координатора, обеспечивающего взаимодействие медицинских организаций и организаций социального обслуживания в области долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; минздрав края; Краевой центр соцобслуживания
	II. Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
21.	Увеличение количества социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому	увеличение количества социальных услуг, включенных в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденный Законом Ставропольского края "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае", оказанных организациями социального обслуживания в области долговременного ухода, с 144 000 единиц в 2019 году до 360 000 единиц в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
22.	Внедрение современных информационных технологий в деятельность социальных работников, направленных на снижение непроизводственных затрат в центрах соцобслуживания	модернизация технологии учета, регистрации, обработки социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в форме социального обслуживания на дому	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
23.	Разработка и внедрение системы онлайн-консультирования социальных и медицинских работников центров соцобслуживания лечащими врачами граждан пожилого возраста и инвалидов с использованием планшетов, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")	возможность оказания своевременной медицинской помощи, социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, включая жителей отдаленных населенных пунктов Ставропольского края	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; организации социального обслуживании; медицинские организации
24.	Осуществление взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом	совершенствование социально-медицинского обслуживания и обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах Ставропольского края, лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером)	постоянно	минсоцзащиты края; минздрав края; медицинские организации; организации социального обслуживания
	III. Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания
25.	Развитие добровольческого движения "Серебряное волонтерство" в Ставропольском крае, привлечение добровольцев (волонтеров) к предоставлению услуг в области долговременного ухода	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 10,0 процента в 2019 году до 25,0 процента в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
26.	Привлечение некоммерческих организаций к предоставлению социальных услуг в области долговременного ухода	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные услуги в некоммерческих организациях, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 0,2 процента в 2019 году до 0,4 процента в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края
27.	Формирование рейтинга органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, реализующих механизмы поддержки деятельности некоммерческих организаций (далее - органы местного самоуправления края)	стимулирование развития системы поддержки некоммерческих организаций на муниципальном уровне	ежегодно	минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
28.	Принятие мер по своевременному предоставлению субсидий некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат некоммерческих организаций в связи с предоставлением ими социальных услуг, в том числе в области долговременного ухода	выплата компенсаций за оказанные социальные услуги некоммерческим организациям в соответствии с Порядком и размером выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, и включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 декабря 2014 г. N 473-п	ежеквартально	минсоцзащиты края
29.	Открытие групп дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих деменцией, в том числе болезнью Альцгеймера, в центрах соцобслуживания	обеспечение возможности кратковременного дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих деменцией, в том числе болезнью Альцгеймера, не менее чем в 6 центрах соцобслуживания	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
30.	Актуализация положений о мобильных бригадах, утвержденных приказами центров соцобслуживания	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги мобильных бригад и служб "социальное такси", предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 25,0 процента в 2019 году до 35,0 процента в 2021 году	2019 год	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
31.	Обеспечение доступности социальных и медицинских услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в удаленных населенных пунктах Ставропольского края, путем создания мультидисциплинарных мобильных бригад, включающих работников центров соцобслуживания и медицинских организаций, на базе центров соцобслуживания (далее - мультидисциплинарные мобильные бригады)	создание не менее 8 мультидисциплинарных мобильных бригад	2020 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания; медицинские организации
32.	Оснащение мультидисциплинарных мобильных бригад компьютерной техникой (ноутбуками), в том числе подключенной к программному продукту	автоматизация процессов учета предоставленных социальных услуг; обеспечение электронного межведомственного взаимодействия	2020 год	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания; медицинские организации
33.	Открытое школ здорового питания в стационарных организациях	обеспечение возможности гражданам пожилого возраста и инвалидам получать информацию о принципах здорового питания не менее чем в 15 стационарных организациях	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; стационарные учреждения
	IV. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
34.	Обучение на курсах (в школах) обучения членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними	увеличение количества граждан, обученных на курсах (в школах) обучения членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними, с 1 250 человек в 2019 году до 1 400 человек в 2021 году	постоянно	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
35.	Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе центров соцобслуживания	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации, предоставляемыми центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 10,0 процента в 2019 году до 20,0 процента в 2021 году	2019 - 2020 годы	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
36.	Патронаж семей, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в долговременном уходе, работниками Предгорного центра соцобслуживания и Шпаковского центра соцобслуживания	организация работы межведомственной службы семейного патронажа в Ставропольском крае	2019 - 2020 годы	минсоцзащиты края; минздрав края; Предгорный центр соцобслуживания; Шпаковский центр соцобслуживания
37.	Устройство граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, в приемные (гостевые) семьи, их участие в получении "соседской помощи"	увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, устроенных в приемные (гостевые) семьи, с 10 человек в 2019 году до 30 человек в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
	V. Развитие стационарозамещающих технологий
38,	Развитие новых стационарозамещающих технологий в области долговременного ухода	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 45,0 процента в 2019 году до 55,0 процента в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
39.	Разработка методических рекомендаций, содержащих сведения о реализации стационарозамещающих технологий и программ в Ставропольском крае, описание методических основ работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами, целей, порядка и условий реализации данной работы	унификация условий реализации стационарозамещающих технологий в Ставропольском крае	2021 год	минсоцзащиты края
40.	Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, услугами "хосписов на дому", предоставляемыми центрами соцобслуживания	увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги "хосписов на дому", предоставляемые центрами соцобслуживания, с 140 человек в 2019 году до 160 человек в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
41.	Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, услугами службы сиделок, предоставляемыми центрами соцобслуживания	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги служб сиделок, предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 45,0 процента в 2019 году до 55,0 процента в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
42.	Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, услугами "санатория на дому", предоставляемыми центрами соцобслуживания	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги "санатория на дому", предоставляемые центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 10,0 процента в 2019 году до 20,0 процента в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
43.	Содействие гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, в получении социального сопровождения	увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, которым предоставлено социальное сопровождение организациями социального обслуживания, с 3 400 единиц в 2019 году до 4100 единиц в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
44.	Организация изучения потребностей инвалидов, не нуждающихся в постоянном специализированном медицинском сопровождении, в индивидуальном сопровождаемом проживании на дому и сопровождаемом совместном проживании малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях, в том числе в предоставлении инвалидам социальных услуг, услуг по реабилитации и абилитации, образовательных услуг, проведении мероприятий по социальному сопровождению инвалидов в целях компенсации (устранения) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, и сохранения пребывания в привычной, благоприятной для инвалида среде (далее - сопровождаемое проживание)	определение количества инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом проживании	2019 год	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
45.	Разработка типовых программ сопровождаемого проживания инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, по основным видам заболеваний	предоставление единого гарантированного набора социальных услуг инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, нуждающимся в сопровождаемом проживании	2019 год	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
46.	Подготовка работников организаций социального обслуживания к работе с инвалидами в условиях сопровождаемого проживания	повышение квалификации работников организаций социального обслуживания	2019 год	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
47.	Предоставление центрами соцобслуживания услуг по индивидуальному сопровождаемому проживанию инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, на дому	ежегодное предоставление не менее 20 инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, услуг по индивидуальному сопровождаемому проживанию инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, на дому	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; центры соцобслуживания
48.	Предоставление организациями социального обслуживания услуг по сопровождаемому совместному проживанию малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях	ежегодное предоставление не менее 15 инвалидам услуг по сопровождаемому совместному проживанию малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения "Дербетовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения "Ипатовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Петровский центр социального обслуживания"
	VI. Совершенствование оказания гериатрической помощи в Ставропольском крае
49.	Получение медицинскими организациями лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в амбулаторных условиях, открытие и оснащение гериатрических кабинетов в медицинских организациях в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 г. N 38н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия"	повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам пожилого возраста не менее чем в 28 медицинских организациях	2019 - 2020 годы	минздрав края; медицинские организации
50.	Получение медицинскими организациями лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях	ежегодное получение медицинскими организациями не менее 6 лицензий на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях; увеличение количества граждан пожилого возраста, которым оказана специализированная помощь по профилю "гериатрия" в стационарных условиях в медицинских организациях, с 2 048 человек в 2019 году до 3 251 человека в 2021 году	2019 - 2020 годы	минздрав края; медицинские организации
51.	Организация проведения мероприятий по диспансеризации граждан пожилого возраста	увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общем количестве граждан пожилого возраста, подлежащих профилактическому осмотру, с 29,0 процента в 2019 году до 40,0 процента в 2021 году	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации
52.	Внедрение современных информационных технологий в деятельность врача-гериатра, направленных на снижение непроизводственных затрат при заполнении электронной карты гериатрического осмотра пациента при обслуживании граждан пожилого возраста на дому	разработка и модернизация современной цифровой технологии учета, регистрации, обработки медицинских услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста в форме медицинского обслуживания на дому	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации
53.	Проведение комплексной гериатрической оценки граждан пожилого возраста в электронном виде	совершенствование работы врачей-гериатров; улучшение межведомственного взаимодействия с работниками организаций социального обслуживания	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации
54.	Проведение скрининга граждан пожилого возраста на предмет наличия синдрома старческой астении с использованием короткого опросника	ранняя диагностика гериатрических синдромов и их факторов риска у граждан пожилого возраста	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации
55.	Осуществление профилактического консультирования граждан пожилого возраста с признаками старческой астении в кабинетах и отделениях медицинской профилактики медицинских организаций для предупреждения развития и прогрессирования болезни с целью сохранения качества жизни, когнитивных функций и функциональной независимости граждан пожилого возраста	повышение эффективности оказания медико-санитарной помощи гражданам пожилого возраста; коррекция лечебно-реабилитационных мероприятий	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации
	VII. Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи и системы медицинской реабилитации граждан пожилого возраста
56.	Открытие коек паллиативной медицинской помощи и сестринского ухода в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 09 октября 2014 г. N 01-05/666 "Об организации паллиативной медицинской помощи взрослому населению в Ставропольском крае"	развитие паллиативной медицинской помощи в области долговременного ухода	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации
57.	Участие работников медицинских организаций в патронаже на дому граждан пожилого возраста с неонкологическими заболеваниями, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, совместно с социальными работниками центров соцобслуживания	увеличение охвата граждан пожилого возраста паллиативной медицинской помощью на дому; снижение нагрузки на врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую и неотложную медицинскую помощь	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации; центры соцобслуживания
58.	Развертывание домашних стационаров для граждан пожилого возраста	повышение качества и доступности медицинской реабилитации граждан пожилого возраста	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации
59.	Внедрение системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан пожилого возраста с ограничением или отсутствием возможности к передвижению и (или) самообслуживанию в медицинских организациях	совершенствование порядка выявления граждан пожилого возраста, нуждающихся в предоставлении медицинских и социальных услуг	2019 - 2021 годы	минздрав края
60.	Осуществление методического сопровождения реализации системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан пожилого возраста с ограничением или отсутствием возможности к передвижению и (или) самообслуживанию в организациях социального обслуживания	своевременное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста в медицинских и социальных услугах	2019 - 2021 годы	минздрав края; медицинские организации; организации социального обслуживания
	VIII. Обучение работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций
61.	Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания в области долговременного ухода, в том числе изучение рекомендаций по уходу за ослабленными гражданами пожилого возраста, профилактике падений и переломов, раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста	повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; минздрав края; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ставропольский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию); организации социального обслуживания
62.	Организация работы по внедрению профессиональных стандартов в области долговременного ухода в деятельность организаций социального обслуживания, в том числе: мониторинг принятия профессиональных стандартов в области долговременного ухода, подлежащих применению организациями социального обслуживания; приведение в соответствие с принятыми профессиональными стандартами локальных актов организаций социального обслуживания; приведение квалификационных характеристик работников организаций социального обслуживания в соответствие с профессиональными стандартами	повышение эффективности создания системы долговременного ухода	2019 год	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
63.	Организация стажировок для работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций в пилотных субъектах Российской Федерации по созданию системы долговременного ухода (далее - стажировка)	обмен опытом создания системы долговременного ухода; ежегодное участие не менее 5 работников в стажировках	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания
64.	Разработка Центром повышения квалификации программ повышения квалификации в области долговременного ухода для работников организаций социального обслуживания	внедрение инновационных технологий в области долговременного ухода в деятельность организаций социального обслуживания; разработка не менее 3 программ повышения квалификации	первое полугодие 2019 года	минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации
65.	Обучение работников организаций социального обслуживания по программам повышения квалификации в области долговременного ухода, разработанным Центром повышения квалификации	повышение профессионального уровня не менее 510 работников организаций социального обслуживания в 2021 году	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации
66.	Проведение межведомственных методических семинаров, конференций и совещаний в области долговременного ухода	изучение и применение передового опыта работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, некоммерческих организаций, добровольцев (волонтеров) и благотворителей в области долговременного ухода	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; минздрав края; Центр повышения квалификации
67.	Проведение Центром повышения квалификации вебинаров и выездных сессий в организациях социального обслуживания с целью обмена опытом в области долговременного ухода	ежегодное проведение не менее 2 вебинаров и выездных сессий в организациях социального обслуживания	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации
68.	Внедрение в деятельность медицинских организаций методических рекомендаций по уходу за ослабленными гражданами пожилого возраста, а также комплексов мер по профилактике падений и переломов у граждан пожилого возраста, профилактике и раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в условиях медицинских организаций и на дому (далее - методические рекомендации)	обеспечение 41 медицинской организации методическими рекомендациями	2019 год	минздрав края
69.	Обучение врачей и медицинских сестер медицинских организаций основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации	осуществление профессиональной переподготовки по специальности "Гериатрия" не менее 28 врачей медицинских организаций в 2021 году; повышение квалификации не менее 80 медицинских сестер по программе "Сестринское дело в гериатрии" в 2021 году	2019 - 2021 год	минздрав края
	IX. Контроль качества предоставления услуг в системе долговременного ухода и проведение информационно-разъяснительной работы
70.	Проведение мероприятий по контролю качества предоставляемых услуг в области долговременного ухода	мониторинг информации, размещаемой на сайтах организаций социального обслуживания в сети "Интернет"; проведение анкетирования, социологических опросов граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе	2019 - 2021 годы	минсоцзащиты края; минздрав края
71.	Мониторинг качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, качества и доступности предоставления услуг в области долговременного ухода, состояния, проблем и тенденций развития некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области долговременного ухода	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, с 70,0 процента в 2019 году до 80,0 процента в 2021 году	один раз в два года	минсоцзащиты края
72.	Проведение информационных кампаний и акций средствами массовой информации в освещении мероприятий по созданию системы долговременного ухода	разработка и утверждение плана проведения информационных кампаний и акций в освещении мероприятий по созданию системы долговременного ухода	ежегодно	минсоцзащиты края; минздрав края
73.	Проведение краевой итоговой межведомственной конференции "О создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Ставропольском крае"	подведение итогов создания системы долговременного ухода	2021 год	минсоцзащиты края; организации социального обслуживания

III. Объемы и источники финансового обеспечения некоторых мероприятий по созданию системы долговременного ухода на 2019 - 2021 годы*

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю мероприятия	Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей)
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6
1.	Приобретение сервера для хранения базы данных	краевой бюджет, всего	5,00	-	-
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	5,00	-	-
2.	Оснащение социальных и медицинских работников центров соцобслуживания планшетными компьютерами, подключенными к программному продукту	краевой бюджет, всего	12,00	-	-
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	12,00	-	-
3.	Принятие мер по своевременному предоставлению субсидий некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат некоммерческих организаций в связи с предоставлением ими социальных услуг, в том числе в области долговременного ухода	краевой бюджет, всего	2 200,00	2 200,00	2 200,00
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	2 200,00	2 200,00	2 200,00
4.	Открытие групп дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих деменцией, в том числе болезнью Альцгеймера, в центрах соцобслуживания	краевой бюджет, всего	4,04	8,50	13,06
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	4,04	8,50	13,06
5.	Оснащение мультидисциплинарных мобильных бригад компьютерной техникой (ноутбуками), в том числе подключенной к программному продукту	краевой бюджет, всего	-	4,00	0,00
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	-	4,00	0,00
6.	Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе центров соцобслуживания	краевой бюджет, всего	7,63	-	-
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	7,63	-	-
7.	Предоставление организациями социального обслуживания услуг по сопровождаемому совместному проживанию малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях	краевой бюджет, всего	30,47	20,96	21,95
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	30,47	20,96	21,95
8.	Организация стажировок	краевой бюджет, всего	1,05	1,05	1,05
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	1,05	1,05	1,05
9.	Обучение работников организаций социального обслуживания по программам повышения квалификации в области долговременного ухода, разработанным Центром повышения квалификации	краевой бюджет, всего	5,10	5,10	5,10
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	5,10	5,10	5,10
10.	Мониторинг качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, качества и доступности предоставления услуг в области долговременного ухода, состояния, проблем и тенденций развития некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области долговременного ухода	краевой бюджет, всего	-	500,00	-
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	-	500,00	-
	Итого	краевой бюджет, всего	2 265,29	2 739,61	2 241,16
		в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края	2 265,29	2 739,61	2 241,16

__________________________

* Финансирование других мероприятий по созданию системы долговременного ухода не предусмотрено.