Статья 45. Полномочия администрации города-курорта Кисловодска

Статья 45. Полномочия администрации города-курорта Кисловодска

1. Администрация города-курорта Кисловодска наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также полномочиями по решению вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска федеральными законами и законами Ставропольского края, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

2. К полномочиям администрации города-курорта Кисловодска относятся:

1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава, решений Думы города-курорта Кисловодска на территории городского округа города-курорта Кисловодска;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Думы города-курорта Кисловодска, в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами городского округа города-курорта Кисловодска;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города-курорта Кисловодска органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края;

4) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города-курорта Кисловодска;

5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

7) осуществление контроля за правильностью использования выделенных бюджетных ассигнований;

8) разработка и реализация среднесрочного финансового плана;

9) разработка Положения о бюджетном процессе в городском округе города-курорта Кисловодска и внесение его для утверждения в Думу города-курорта Кисловодска;

10) управление муниципальным долгом городского округа;

11) осуществление муниципальных заимствований от имени городского округа;

12) разработка порядка выпуска муниципальных ценных бумаг, выступление их эмитентом в порядке, установленном Думой города-курорта Кисловодска;

13) внесение в Думу города-курорта Кисловодска предложений по установлению местных налогов и сборов и льгот по ним; осуществление контроля за их поступлением в бюджет;

14) разработка стратегии социально-экономического развития городского округа;

15) разработка и организация выполнение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

16) разработка Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом городского округа;

17) в порядке, установленном Думой города-курорта Кисловодска, управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа;

18) ведение Реестра муниципального имущества городского округа;

19) в порядке, установленном Думой города-курорта Кисловодска, разработка предложений по приобретению в муниципальную собственность имущества и отчуждению объектов муниципальной собственности городского округа;

20) разработка порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

21) в порядке, установленном Думой города-курорта Кисловодска, принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

22) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений, изменение типов муниципальных учреждений;

23) разработка и заключение договоров и соглашений по вопросам, входящим в ее компетенцию;

24) разработка порядка участия городского округа города-курорта Кисловодска в организациях межмуниципального сотрудничества и договоры такого участия;

25) разработка порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, и установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

26) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

27) организация в границах городского округа электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

28) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа, ведение реестра земельных участков городского округа;

29) разработка и исполнение Генерального плана городского округа, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) принятие решений о развитии застроенных территорий городского округа;

31) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории городского округа;

32) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа;

33) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

34) направление уведомлений о соответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о несоответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;

35) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

36) осуществление согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

37) принятие решений о сносе самовольной постройки либо решений о ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

38) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

39) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

40) разработка правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

44) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на указанных водных объектах;

45) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности с целью формирования у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска или в ведении органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска;

46) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

47) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

48) организация в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

49) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

50) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

51) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

52) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

53) организация и обеспечение мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

54) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

55) установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

56) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

57) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

58) создание условий для обеспечения населения городского округа услугами связи;

59) создание условий для обеспечения населения городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

60) создание условий для жилищного строительства в городском округе, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда;

61) осуществление приватизации муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;

62) ведение учета малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение их в соответствии с жилищным законодательством жилыми помещениями;

63) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

64) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города-курорта Кисловодска;

65) организация проектирования и строительство объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в городском округе;

66) организация похоронного дела, содержание мест захоронения, расположенных на территории городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

67) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

68) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

69) установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за ребенком в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учредителями которых выступает администрация городского округа, и ее размера, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

70) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

71) обеспечение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

72) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

73) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

74) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

75) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

76) принятие решений о привлечении жителей города-курорта Кисловодска к выполнению на добровольной основе социально значимых для города-курорта Кисловодска работ;

77) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

78) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

79) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

80) создание условий для развития туризма;

81) организация библиотечного обслуживания населения городского округа, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

82) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

83) создание условий для массового отдыха жителей городского округа, организация обустройства мест массового отдыха;

84) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

85) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

86) организация сохранения, использования и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

87) формирование и содержание муниципального архива городского округа;

88) присвоение адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адреса, присвоение наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информацию в государственном адресном реестре;

89) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

90) координация работы органов территориального общественного самоуправления городского округа;

91) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

92) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

93) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

94) создание и организация работы комиссий при администрации городского округа;

95) исполнение решений Думы города-курорта Кисловодска, постановлений и распоряжений администрации городского округа;

96) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия;

97) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

98) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

99) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

100) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

101) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку органов местного самоуправления городского округа, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами";

102) принятие программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Кисловодске;

103) разработка перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

104) определение порядка создания и образование координационных и (или) совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

105) учреждение печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

106) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, а также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;

107) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

108) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

109) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

110) создание музеев городского округа;

111) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

112) создание муниципальной пожарной охраны;

113) в установленном порядке проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

114) в установленном порядке проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

115) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, предоставленных (планируемых к предоставлению) за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска, в соответствии с порядком, установленном администрацией города-курорта Кисловодска;

116) выступление публичным партнером от имени муниципального образования городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

117) организация и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам своей компетенции;

3. Администрация города-курорта Кисловодска является уполномоченным органом местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска при проведении на территории городского округа публичных мероприятий.