Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 121-518 "О бюджете города-курорта Кисловодска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края
от 24 декабря 2018 г. N 121-518
"О бюджете города-курорта Кисловодска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Положением "О бюджетном процессе в городе-курорте Кисловодске (новая редакция)", утвержденным решением Думы города-курорта Кисловодска от 28.06.2012 N 93-412, Дума города-курорта Кисловодска решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Кисловодска (далее - городской бюджет) на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов:

1.1. общий объем доходов городского бюджета на 2019 год в сумме 1 998 968,79 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 848 197,59 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1 847 667,92 тыс. рублей;

1.2. общий объем расходов городского бюджета на 2019 год в сумме 1 998 968,79 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 803 197,59 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18 288,07 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1 737 667,92 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 32 297,80 тыс. рублей;

1.3. дефицит (профицит) городского бюджета на 2019 год в сумме 0,00 тыс. рублей, профицит на 2020 год в сумме 45 000,00 тыс. рублей, и профицит на 2021 год в сумме 110 000,00 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2019 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления и органов местной администрации города-курорта Кисловодска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета - органов местной администрации города-курорта Кисловодска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ставропольского края - органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение доходов бюджета города-курорта Кисловодска по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2019 год согласно приложению 6 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

7. Учесть в составе доходов городского бюджета объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и краевого бюджетов, на 2019 год в сумме 1 179 701,22 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 133 812,48 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1 156 530,94 тыс. рублей.

8. Установить, что 90 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий города-курорта Кисловодска, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в городской бюджет по итогам отчетного года в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

9. Установить, что средства от оказания платных услуг, полученные муниципальными казенными учреждениями в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов, зачисляются в доход городского бюджета.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города-курорта Кисловодска на 2019 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2019 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов на 2019 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 557 456,56 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 563 604,97 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 565 659,17 тыс. рублей.

14. Приоритетными расходами городского бюджета являются:

14.1. оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

14.2. социальное обеспечение населения;

14.3. оплата коммунальных услуг и услуг связи;

14.4. приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных учреждений в сфере образования;

14.5. обслуживание и погашение муниципального долга города-курорта Кисловодска;

14.6. субсидии муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на выполнение муниципального задания;

14.7. уплата налогов и сборов.

15. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить направление средств городского бюджета на финансирование приоритетных расходов в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

16. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города-курорта Кисловодска.

17. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного Фонда городского округа города-курорта Кисловодска на 2019 год в сумме 11 500,00 тыс. рублей, на плановый период 2020 года в сумме 13 451,00 тыс. рублей, и на плановый период 2021 года в сумме 16 522,00 тыс. рублей.

18. Утвердить объем резервного фонда администрации города-курорта Кисловодска на 2019 год в сумме 1 000,00 тыс. рублей, на плановый период 2020 года в сумме 1 000,00 тыс. рублей, и на плановый период 2021 года в сумме 1 000,00 тыс. рублей.

19. Установить, что лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых в соответствии с настоящим решением осуществляется в порядке, устанавливаемым нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, доводятся до главных распорядителей средств городского бюджета после издания соответствующего нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

В случае если в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, указанными в абзаце 1 п. 19, средства из краевого бюджета городскому бюджету предоставляются на основании соглашений, заключаемых между краевыми органами исполнительной власти и администрацией города-курорта Кисловодска, лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств городского бюджета при условии заключения указанных соглашений в объемах, определенных указанными соглашениями.

Особенности исполнения городского бюджета в 2019 году.

20. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

20.1. распределение средств на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности в соответствии с законодательством Ставропольского края и решением Думы города-курорта Кисловодска, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Обеспечение гарантий муниципальных служащих в соответствии с законодательством" классификации расходов бюджетов в объеме 550,93 тыс. рублей;

20.2. распределение средств на развитие курортной инфраструктуры, предусмотренных администрации города-курорта Кисловодска по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Распределение средств на развитие курортной инфраструктуры в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" в объеме 75 377,00 тыс. рублей.

21. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:

21.1. перераспределение бюджетных ассигнований в целях увеличения объема ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

21.2. перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств федерального и краевого бюджетов, в части уточнения наименования целевых статей и групп видов расходов классификации расходов бюджетов;

21.3. перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, обеспечивающих условия софинансирования из городского бюджета расходов по отдельным направлениям при выделении средств из вышестоящих бюджетов;

21.4. перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов;

21.5. перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств городского бюджета (подведомственных им муниципальных казенных учреждений города-курорта Кисловодска), в том числе в соответствии с решениями об изменении состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств краевого бюджета, средств городского бюджета (подведомственных им муниципальных казенных учреждений города-курорта Кисловодска), принятыми до 1 января 2019 года;

21.6. перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города-курорта Кисловодска, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов бюджетов в связи с необходимостью выплаты работникам среднемесячного заработка на период трудоустройства при их увольнении в случаях, установленных трудовым законодательством Российской Федерации;

21.7. перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города-курорта Кисловодска, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов бюджетов в целях уплаты налога на имущество организаций и земельного налога;

21.8. увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Жилищное хозяйство", целевой статье Озеленение", в случае поступления сверхплановых доходов от оплаты компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений.

22. Установить, что уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств городского бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также бюджетных ассигнований на софинансирование с краевым бюджетом в размерах, превышающих долю софинансирования, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

23. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2019 года, осуществляется главными распорядителями средств городского бюджета и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Кисловодска в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2019 год.

24. Использование экономии бюджетных ассигнований, сложившейся у органов местного самоуправления, органов местной администрации и муниципальных казенных учреждений города-курорта Кисловодска по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, путем проведения конкурсов или аукционов, без внесения изменения в бюджет не допускается, за исключением случаев:

24.1. экономии бюджетных ассигнований дорожного фонда города-курорта Кисловодска;

24.2. экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на софинансирование с краевым и федеральным бюджетом, а также средств краевого и федерального бюджета, поступивших в городской бюджет.

25. Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2018 году муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, образовавшиеся в связи с недостижением муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Кисловодска установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в городской бюджет в объемах, соответствующих не достигнутым показателям муниципального задания, до 1 марта 2019 года.

26. Установить:

26.1. предельный объем муниципального долга города-курорта Кисловодска в 2019 году в сумме 155 000,00 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 155 000,00 тыс. рублей и в 2021 году в сумме 110 000,00 тыс. рублей;

26.2. верхний предел муниципального долга города-курорта Кисловодска на 01 января 2020 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 155 000,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей; на 01 января 2021 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 110 000,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей; на 01 января 2022 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей.

27. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2019 году в сумме 15 105,08 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 13 937,33 тыс. рублей и в 2021 году в сумме 4 593,09 тыс. рублей.

28. Утвердить Программу муниципальных заимствований города-курорта Кисловодска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

29. В 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов предоставление муниципальных гарантий из средств городского бюджета не предусматривать.

30. Органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска не вправе принимать в 2019 году решения по увеличению численности муниципальных служащих города-курорта Кисловодска и работников муниципальных казенных учреждений.

31. Направить настоящее решение Главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации.

32. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2019 года.

33. Со дня вступления настоящего решения в силу, правовые акты органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска, применяются в части, не противоречащей настоящему решению и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением.

34. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по бюджету (председатель С.Г. Егоров) исполнение решения возложить на Главу города-курорта Кисловодска А.В. Курбатова.

Председатель Думы города-курорта Кисловодска

Л.Н. Волошина

Глава города-курорта Кисловодска

А.В. Курбатов

Председатель Думы города-курорта Кисловодска

Л.Н. Волошина