Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 13 февраля 2019 г. N 145 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города-курорта Кисловодска, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и на основании постановления правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", администрация города-курорта Кисловодска постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города-курорта Кисловодска, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города-курорта Кисловодска от 13.02.2017 N 91 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа города-курорта Кисловодска, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения".

3. Разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок.

4. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить его на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города-курорта Кисловодска Е.В. Силина.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Кисловодска

А.В. Курбатов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

города-курорта Кисловодска

от 13.02.2019 N 145

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города-курорта Кисловодска, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения

I. Общие положения

1. Настоящие Требования устанавливают требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города-курорта Кисловодска (далее - Требования):

1) администрации города-курорта Кисловодска, которыми утверждаются:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска, (включая подведомственные муниципальные казенные учреждения города-курорта Кисловодска) (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска и подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями города-курорта Кисловодска отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), (далее - правовые акты администрации города-курорта Кисловодска);

2) органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска, которыми утверждаются:

нормативные затраты;

требования к закупаемым органом местного самоуправления города-курорта Кисловодска и подведомственными ему муниципальными казенными учреждениями города-курорта Кисловодска, муниципальными бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска и муниципальными унитарными предприятиями города-курорта Кисловодска отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - правовые акты органов местного самоуправления).

II. Порядок разработки, принятия правовых актов администрацией города-курорта Кисловодска и их содержание

2. Правовой акт администрации города-курорта Кисловодска, предусмотренный абзацем первым подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются финансовым управлением администрации города-курорта Кисловодска в форме проекта постановления администрации города-курорта Кисловодска.

Правовой акт администрации города-курорта Кисловодска, предусмотренный абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается управлением по экономике и инвестициям администрации города-курорта Кисловодска в форме проекта постановления администрации города-курорта Кисловодска.

3. Проекты правовых актов администрации города-курорта Кисловодска подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля в порядке, предусмотренном пунктами 23 - 27 настоящих Требований.

4. Управление по экономике и инвестициям администрации города-курорта Кисловодска вправе предварительно обсудить проект правового акта администрации города-курорта Кисловодска, предусмотренный абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, на заседании Общественного совета города-курорта Кисловодска.

5. Правовые акты администрации города-курорта Кисловодска, указанные в пункте 2 настоящих требований, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее - единая информационная система).

6. Правовой акт администрации города-курорта Кисловодска, предусмотренный абзацем первым подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен соответствовать Общим правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения".

7. Правовой акт администрации города-курорта Кисловодска, предусмотренный абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен соответствовать Общим правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".

8. Изменения в правовые акты администрации города-курорта Кисловодска вносятся в следующих случаях:

1) изменение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

2) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения правового акта администрации города-курорта Кисловодска было невозможно.

9. Внесение изменений в правовые акты администрации города-курорта Кисловодска осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

III. Порядок разработки, принятия правовых актов органов местного самоуправления и их содержание

10. Правовые акты органов местного самоуправления разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с правовыми актами администрации города-курорта Кисловодска в форме проектов правовых актов органов местного самоуправления.

Проекты правовых актов органов местного самоуправления, предусмотренные абзацем первым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются органами местного самоуправления с финансовым управлением администрации города-курорта Кисловодска. Срок согласования финансовым управлением администрации города-курорта Кисловодска не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления такого проекта правового акта.

Проекты правовых актов органов местного самоуправления, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются органами местного самоуправления с управлением по экономике и инвестициям администрации города-курорта Кисловодска. Срок согласования управлением по экономике и инвестициям администрации города-курорта Кисловодска не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления такого проекта правового акта.

11. Проекты правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля в порядке, предусмотренном пунктами 23 - 27 настоящих Требований.

12. Органы местного самоуправления вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях Общественного совета города-курорта Кисловодска.

13. Правовые акты органов местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня их утверждения подлежат размещению в единой информационной системе.

14. Правовые акты органов местного самоуправления, предусмотренные абзацем первым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок их расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

15. Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям таких органов.

16. Правовые акты органов местного самоуправления, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

17. Правовые акты органов местного самоуправления вправе устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления и (или) подведомственных ему муниципальных казенных учреждений города-курорта Кисловодска.

18. Правовые акты органов местного самоуправления пересматриваются соответствующими органами местного самоуправления ежегодно до 01 апреля текущего финансового года.

19. Изменения в правовые акты органов местного самоуправления вносятся в следующих случаях:

1) изменение стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг;

2) изменение правовых актов администрации города-курорта Кисловодска, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящих Требований;

3) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения правового акта органа местного самоуправления было невозможно.

Изменения в правовые акты органов местного самоуправления в случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, вносятся органами местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня утверждения изменений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края.

20. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты органов местного самоуправления, предусмотренные абзацем первым подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым управлением администрации города-курорта Кисловодска.

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

22. Внесение изменений в правовые акты органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

IV. Порядок обсуждения проектов правовых актов администрации города-курорта Кисловодска и проектов правовых актов органов местного самоуправления в целях общественного контроля

23. Проекты правовых актов администрации города-курорта Кисловодска и проекты правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее соответственно - проекты правовых актов, обсуждение).

Проекты правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются органом местного самоуправления, разрабатывающим проекты правовых актов (далее - разработчик), в единой информационной системе в сфере закупок до их направления на юридическую экспертизу с указанием срока проведения обсуждения проектов правовых актов и адреса (почтового и электронного) для направления предложений (далее - уведомление).

24. Срок проведения обсуждения проектов правовых актов и пояснительных записок к ним устанавливается их разработчиком, но не может быть менее 5 рабочих дней со дня их размещения в единой информационной системе.

25. Разработчик рассматривает предложения к проектам правовых актов, поступившие в письменной форме или в форме электронного документа, в срок, установленный разработчиком с учетом требований пункта 25 настоящих Требований, от общественных объединений, юридических и физических лиц (далее - предложения).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пункта 25" следует читать: "пункта 24"

26. Разработчик не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 24 настоящих Требований, размещает в единой информационной системе протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений и (или) обоснованную позицию органа местного самоуправления о невозможности учета поступивших предложений.

27. По результатам обсуждения разработчик, в случае необходимости, вносит изменения в проекты правовых актов с учетом таких предложений.

Начальник правового управления администрации города-курорта Кисловодска

И.Н. Певанова

Начальник управления по экономике и инвестициям администрации города - курорта Кисловодска

И.Э. Паукова

Управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска

Г.Л. Рубцова