Распоряжение администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 5 марта 2019 г. N 127-р "О проведении районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края"

С целью повышения социального статуса и профессионального мастерства народных дружин муниципальных образований поселений:

1. Провести районный конкурс "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемый состав организационного комитета по проведению районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края (далее - Оргкомитет конкурса).

3. Утвердить прилагаемый порядок проведения районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края.

4. Утвердить прилагаемые критерии оценки деятельности народных дружин для проведения районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края.

5. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Предгорного муниципального района Ставропольского края www.predgor-ray.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Опубликовать настоящее распоряжение в общественно-политической газете Предгорного района "Вести Предгорья".

7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Предгорного муниципального района Ставропольского края

И.В. Мятников

УТВЕРЖДЕН
распоряжением администрации
Предгорного муниципального района
Ставропольского края
от 05 марта 2019 г. N 127-р

Состав
организационного комитета по проведению районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края

Татаров Алексей Георгиевич	заместитель главы администрации Предгорного муниципального района, председатель Оргкомитета конкурса
Винниченко Владимир Васильевич	начальник отдела по обеспечению безопасности, ГО и ЧС администрации Предгорного муниципального района, заместитель председателя Оргкомитета конкурса
Бархударян Александр Арменович	старший инженер отдела по обеспечению безопасности, ГО и ЧС администрации Предгорного муниципального района, секретарь Оргкомитета конкурса
Члены Оргкомитета Конкурса:
Боков Виталий Александрович	начальник отдела ОУУП и ПДН отдела МВД России по Предгорному району
Глушкова Светлана Васильевна	председатель координационного совета организаций профсоюзов Предгорного муниципального района
Гребенюков Сергей Владимирович	заместитель начальника отдела по обеспечению безопасности, ГО и ЧС администрации Предгорного муниципального района
Поляков Сергей Александрович	старший инспектор ООП отдела МВД России по Предгорному району

УТВЕРЖДЕН
распоряжением администрации
Предгорного муниципального района
Ставропольского края
от 05 марта 2019 г. N 127-р

Порядок
проведения районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок) регулирует вопросы организации районного этапа Всероссийского профессионально конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края и определяет сроки его проведения, требования к составу участников районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин и "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края (далее - Конкурс), представлению материалов, формированию жюри, конкурсных мероприятий, включая отбор лауреатов и победителей Конкурса.

1.2. Конкурс проводится отделом по обеспечению безопасности, ГО и ЧС администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, отделом МВД России по Предгорному району, координационным советом организаций профсоюзов Предгорного муниципального района при участии сельских органов местного самоуправления, заинтересованных лиц и организаций.

1.3. Церемонию открытия и закрытия Конкурса проводит Оргкомитет Конкурса.

1.4. Конкурс проводится по номинациям "Лучшая народная дружина" и "Лучший народный дружинник".

2. Цель и задачи Конкурса

2.1. Цели проведения Конкурса:

выявление, изучение, обобщение и распространение передового опыта в организации деятельности народных дружин;

совершенствование знаний, умений и навыков народных дружинников, позволяющих выполнять функции по оказанию содействия органам местного самоуправления, органам внутренних дел и иным правоохранительным органам, в обеспечении общественного порядка, защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;

пропаганды добровольного участия граждан в охране общественного порядка, повышения престижа деятельности народных дружин;

определение лучшей народной дружины и лучшего народного дружинника на основе выработанных объективных критериев и принципов состязательности;

стимулирование заинтересованности дружинников в непрерывном повышении уровня своего профессионализма.

2.2. Задачами проведения конкурса являются:

выявление лучших народных дружин и лучшего народного дружинника, их поддержка и поощрение;

повышение социального статуса и престижа народных дружин;

распространение передового опыта лучших народных дружин и лучших народных дружинников;

развитие местных творческих инициатив в сфере укрепления охраны общественного порядка и общественной безопасности.

3. Участники Конкурса

3.1. Участниками Конкурса в номинации "Лучшая народная дружина" могут стать добровольные народные дружины муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края и соответствующие следующим критериям:

3.1.1. наличие информационно-статистических данных и других показателей, характеризующих основную деятельность дружин;

3.1.2. делегирование команды из числа наиболее подготовленных дружинников.

3.2. Для участия в Конкурсе "Лучший народный дружинник" народные дружины делегируют наиболее подготовленных дружинников, отвечающих требованиям, установленным организаторами конкурса.

3.3. Участие в Конкурсе подразделений окружной казачьей дружины Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества исключается.

3.4. Участие в Конкурсе является добровольным.

4. Сроки проведения Конкурса

4.1. Конкурс проводится в соответствии с Порядком его проведения с 08.04.2019 по 20.09.2019.

5. Порядок проведения Конкурса в номинации "Лучшая народная дружина"

5.1. Для участия в Конкурсе номинации "Лучшая народная дружина" главы муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края официальным письмом направляют в Оргкомитет Конкурса следующие документы и материалы, содержащие сведения по основным направлениям их содействия органам местного самоуправления, органам внутренних дел в выполнении функций по охране общественного порядка, в том числе в:

выявлении и предотвращении преступлений;

выявлении и предотвращении административных правонарушений;

задержании правонарушителей;

работе с лицами, состоящими на профилактических учетах органов внутренних дел;

работе с несовершеннолетними (выявление правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, участие в шефской работе, направленной на их исправление);

охране общественного порядка при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;

охране общественного порядка в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

проведении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

проведении мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

иных мероприятиях, рейдах и акциях в сфере охраны общественного порядка, проводимых органами внутренних дел и иными правоохранительными органами;

наличие и содержание нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность народных дружин;

наличие и состояние материальной базы для размещения народной дружины;

динамика роста (снижения) количества граждан, добровольно изъявивших желание участвовать в деятельности дружины.

5.2. Приём материалов осуществляется с 08 до 30 апреля 2019 г. по адресу: Ставропольский край, Предгорный муниципальный район, ст. Ессентукская, ул. Набережная, 5 кабинет N 407.

5.3. При заполнении официальных документов необходимо избегать сокращений и точно указывать все наименования.

5.4. Не подлежат рассмотрению материалы, представленные не в полном объеме, подготовленные с нарушением требований к их оформлению и сроков представления.

5.5. Материалы, представляемые на Конкурс, не возвращаются.

6. Порядок проведения Конкурса в номинации "Лучший народный дружинник"

6.1. Индивидуальная оценка участнику конкурса может слагаться из баллов, полученных за выполнение испытаний по следующим видам дисциплин:

юридическая подготовка;

подготовка по оказанию первой помощи;

физическая подготовка.

Кроме того, оценка конкурсантов может проводиться по регулярности их выходов на дежурство (чел./выходы) и участию дружинника в деятельности народных дружин по основным направлениям содействия органам местного самоуправления, органам внутренних дел и иным правоохранительным органам в выполнении функций по охране общественного порядка.

Индивидуальные коэффициенты участия дружинника в деятельности добровольных дружин рассчитываются исходя из соотношения среднестатистических показателей региональных добровольных дружин на одного дружинника и индивидуальных показателей конкурсанта.

6.2. При разработке тестов по юридической подготовке в каждый билет рекомендуется включать не менее пяти вопросов по знанию основ уголовного и административного законодательства, законодательства в сфере охраны общественного порядка и других нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность добровольных дружин, практическое решение задач и вводных по типовым ситуациям, встречающимся в деятельности дружинника.

В тесты по юридической подготовке необходимо включать вопросы по знанию федерального законодательства и иных нормативных актов, имеющих прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Подготовка по оказанию первой помощи включает в себя оказание помощи гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью до оказания им медицинской помощи.

При разработке тестов в билет рекомендуется включать не менее двух теоретических вопросов и одного практического задания по знанию перечня состояний, при которых оказывается помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н.

Испытания по физической подготовке проводятся при отсутствии у конкурсантов медицинских противопоказаний и могут включать в себя выполнение различных физических упражнений на силу и выносливость (бег на короткие или средние дистанции, челночный бег, подтягивание на перекладине, отжимание и пр.).

При оценке уровня физической подготовленности рекомендуется разделять конкурсантов на группы состояния здоровья (возрастные группы).

6.3. Конкурс в номинации "Лучший народный дружинник" среди народных дружин проводится в два этапа:

первый этап с 02 по 05 сентября 2019 г. по выявлению лучшего народного дружинника среди народной дружины в каждом сельском образовании поселении;

второй этап с 16 по 20 сентября 2019 г. по выявлению лучшего народного дружинника Предгорного муниципального района Ставропольского края. Конкурс проводится между победителями в своих народных дружинах сельских образований поселений. Проводит Оргкомитет Конкурса

7. Оргкомитет Конкурса

7.1. Для организационно-методического обеспечения и проведения районного Конкурса создается Оргкомитет.

7.2. Оргкомитет:

определяет порядок и форму проведения Конкурса;

устанавливает количество номинаций;

вносит предложения по составу жюри Конкурса в номинациях "Лучшая народная дружина" и "Лучший народный дружинник";

утверждает критерии оценки конкурсных заданий;

организует торжественную церемонию награждения участников, лауреатов и победителей Конкурса.

7.3. Состав Оргкомитета Конкурса утверждается распоряжением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

8. Конкурсная комиссия

8.1. Оценку выполнения заданий заочного и очных этапов Конкурса в номинации "Лучшая народная дружина" и "Лучший дружинник" осуществляет конкурсная комиссия.

8.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей отделов и управлений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, представителей ветеранских общественных организаций правоохранительной направленности, представителей профсоюзных организаций Предгорного муниципального района, утверждается решением районного штаба ДНД администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

8.3. По каждому конкурсному испытанию члены конкурсной комиссии заполняют оценочные листы.

8.4. Для проведения жеребьевки, подготовки сводных протоколов, организации подсчета баллов, набранных участниками Конкурса, создается счетная комиссия из числа конкурсной комиссии.

8.5. По результатам подсчета количества набранных баллов в соответствии с разработанными оценочными таблицами конкурсной комиссией определяются три лучших команды и три лучших участника Конкурса.

9. Определение "Лучшей народной дружины"

9.1. Определение результатов деятельности народных дружин осуществляется по бальной системе и сумме мест, набранных участниками команд в индивидуальном зачете.

9.2. Подсчет количества набранных командами баллов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с разработанными оценочными таблицами.

9.3. Победителем по одному из оцениваемых критериев признается дружина, набравшая наибольшее количество баллов.

9.4. Подведение итогов на каждом этапе конкурса осуществляется организационным комитетом в соответствии с итоговыми протоколами, составленными на основании представленных конкурсными комиссиями ведомостей.

9.5. Победитель конкурса определяется по наибольшей сумме баллов, набранных командами при оценке основных показателей деятельности дружин и баллов, набранных участниками команд в индивидуальных испытаниях.

9.6. При равенстве количества баллов у двух и более дружин преимущество отдается добровольной дружине, имеющей лучший показатель (участие в выявлении и предотвращении преступлений, выявлении и предотвращении административных правонарушений, задержании правонарушителей и пр.) или лучший результат члена команды, показанный им по итогам всех индивидуальных испытаний или в одном из видов.

9.7. Порядок выявления победителей конкурса, в случае равенства баллов у двух и более дружин, приоритет командного показателя или результата участника в том или ином виде индивидуальных испытаний определяется организационным комитетом.

10. Определение "Лучшего народного дружинника"

10.1. Подсчет количества набранных конкурсантами баллов по виду подготовки осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с разработанными оценочными таблицами.

10.2. Победителем по одному из видов подготовки признается конкурсант, набравший наибольшее количество баллов.

10.3. Подведение итогов на каждом этапе конкурса осуществляется Оргкомитетом в соответствии с итоговыми протоколами, составленными на основании представленных конкурсными комиссиями ведомостей.

10.4. Победитель Конкурса определяется по наибольшей сумме баллов, набранных конкурсантами по всем видам дисциплин, выносимых на испытания.

10.5. При равенстве количества баллов у двух и более конкурсантов преимущество отдается дружиннику, имеющему лучший результат в одном из видов испытаний (юридической подготовке, подготовке по оказанию первой помощи, физической подготовке) или лучший индивидуальный коэффициент.

10.6. Порядок выявления победителей Конкурса в случае равенства баллов у двух и более конкурсантов, приоритет результата в том или ином виде испытаний определяется оргкомитетом.

11. Награждение участников

11.1. Подведение итогов Конкурса, награждение участников, лауреатов и победителей Конкурса осуществляется в торжественной обстановке, с освещением мероприятия в средствах массовой информации.

11.2. Победителям вручаются Дипломы I, II, III степени, а также могут вручаться кубки, денежные премии либо ценные подарки.

11.3. Лауреатам Конкурса вручаются Грамоты.

11.4. Учредители Конкурса, общественные организации, частные лица могут устанавливать индивидуальные призы победителям, лауреатам и другим участникам Конкурса.

Приложение
к Порядку проведения районного конкурса
"Лучшая народная дружина" среди народных
дружин и "Лучший народный дружинник"
среди народных дружинников муниципальных
образований поселений Предгорного
муниципального района Ставропольского края

Критерии
оценки индивидуальной подготовки при проведении районного конкурса "Лучший народный дружинник" среди народных дружинников муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края

По юридической подготовке

3 балла	2 балла	1 балл
Ответил не менее чем на 4 вопроса, из них один практический	Ответил не менее чем на 3 вопроса, из них один практический	Ответил не менее чем на 3 вопроса

По оказанию первой помощи

3 балла	2 балла	1 балл
Ответил не менее чем на 3 вопроса, из них один практический	Ответил не менее чем на 2 вопроса, из них один практический	Ответил не менее чем на 2 вопроса

По физической подготовке

Подтягивание

Возраст	3 балла	2 балла	1 балл
до 25 лет	16 раз	14 раз	12 раз
от 25 до 30 лет	14 раз	12 раз	10 раз
от 30 до 35 лет	13 раз	11 раз	9 раз
от 35 до 40 лет	10 раз	8 раз	6 раз
от 40 до 45 лет	8 раз	6 раз	4 раза
от 45 до 50 лет	7 раз	5 раз	3 раза
50 лет и старше	5 раз	3 раза	2 раза

Челночный бег

Возраст	3 балла	2 балла	1 балл
до 30 лет	25 сек.	26 сек.	27 сек.
от 30 до 35 лет	26 сек.	27 сек.	28 сек.
от 35 до 40 лет	29 сек.	30 сек.	31 сек.
от 40 до 45 лет	32 сек.	33 сек.	34 сек.
от 45 до 50 лет	34 сек.	35 сек.	36 сек.
50 лет и старше	37 сек.	38 сек.	39 сек.

Бег на 100 метров

Возраст	3 балла	2 балла	1 балл
до 30 лет	15,1 сек.	15,2 сек.	15,4 сек.
после 30 лет	15,8 сек.	15,9 сек.	16,1 сек.

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением администрации
Предгорного муниципального района
Ставропольского края
от 05 марта 2019 г. N 127-р

Критерии
оценки деятельности народных дружин при проведении районного конкурса "Лучшая народная дружина" среди народных дружин муниципальных образований поселений Предгорного муниципального района Ставропольского края

Критерий	Показатель	Оценка
Численность народной дружины	Динамика численности народной дружины за оцениваемый период	Численность народной дружины увеличилась		Численность народной дружины не изменилась	Численность народной дружины сократилась
		2 балла		1 балл	0 баллов
Качественный состав народной дружины	Доля народных дружинников, участвовавших в охране правопорядка не реже одного раза в месяц каждый	50% и более		от 20% до 50%	менее 20%
		3 балла		2 балла	1 балл
Участие народной дружины в обеспечении правопорядка при проведении значимых мероприятий с массовым участием граждан	Количество мероприятий с массовым участием граждан, при которых участвовала народная дружина	более 30		до 20	не участвовала
		2 балла		1 балл	0 баллов
Участие в профилактических обходах с сотрудниками полиции	Количество проведенных профилактических обходов административных участков совместно с участковым уполномоченным полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних	100 и более		от 50 до 100	менее 50
		3 балла		2 балла	1 балл
Участие в предупреждении преступлений и административных правонарушений и розыске лиц	Содействие органам внутренних дел в предупреждении преступлений, правонарушений и поимке разыскиваемых лиц	Информация, способствовавшая предотвращению преступления		Информация, Способствовавшая задержанию лица, находящегося в розыске
		3 балла		2 балла
		Информация, способствовавшая выявлению или пресечению административного правонарушения		Информация, способствовавшая выявлению или пресечению административного правонарушения в МВД не направлялась, лицо находящееся в розыске не задерживалось
		1 балл		0 баллов
	Динамика количества проведенных профилактических обходов с участковым уполномоченным полиции и по делам несовершеннолетних в сравнении с аналогичным периодом прошлого года	увеличение		на уровне с аналогичным периодом прошлого года		снижение
		3 балла		2 балла		0 баллов
Участие народных дружин в профилактике: курения и употребления алкогольных напитков в общественных местах; незаконной реализации алкогольной продукции; нарушений правил дорожного движения; нарушений миграционного законодательства; нарушений тишины и покоя граждан; в мероприятиях по поиску лиц пропавших без вести и других	Периодичность участия народной дружины в профилактике правонарушений	Народные дружины регулярно (не менее 1 раза в месяц) принимают участие в профилактических мероприятиях		Народные дружины менее 1 раза в месяц принимают участие в профилактических мероприятиях		Народные дружины не принимают участие в профилактических мероприятиях
		2 балла		1 балл		0 баллов
Участие в мероприятиях по повышению уровня правовой грамотности	Проведение мероприятиях, направленных на распространение среди населения правовых знаний, в том числе в образовательных организациях, по месту работы и жительства граждан	Проведение мероприятий, направленных на распространение среди населения правовых знаний				Мероприятия не проводились
		Проведено 50 и более мероприятий	Проведено менее 50 мероприятий
		2 балла	1 балл			0 баллов
Участие народных дружин в выявлении административных правонарушений совместно с отделом по вопросам миграции при осуществлении муниципального контроля	Эффективность выявления административных правонарушений	Принято участие в проведении совместных с отделом по вопросам миграции мероприятиях при осуществлении муниципального контроля				Народная дружина в выявлении административных правонарушений совместно с ОМС при осуществлении муниципального контроля участия не принимала
		более 10	менее 10
		2 балла	1 балл			0 баллов
Участие народной дружины в самостоятельных выходах для обеспечения правопорядка	Количество самостоятельных выходов для обеспечения правопорядка	100 и более	от 50 до 100			менее 50
		3 балла	2 балла			1 балл
	Количество зафиксированных правонарушений при самостоятельных выходах	более 50	до 50			не фиксировалась
		2 балла	1 балл			0 баллов
Привлечение граждан к деятельности народной дружины	Проведение мероприятий по привлечению граждан к деятельности народной дружины	В народную дружину дополнительно принято 5 и более новых членов	В народную дружину дополнительно принято до 5 новых членов			Народная дружина новыми членами не пополнялась
		2 балла	1 балл			0 баллов