Приложение. Отчет постоянной комиссии Думы города Ессентуки по бюджету и муниципальной собственности о проделанной работе в 2018 году

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 27 марта 2019 г. N 32

Отчет
постоянной комиссии Думы города Ессентуки по бюджету и муниципальной собственности о проделанной работе в 2018 году

Постоянная комиссия по бюджету и муниципальной собственности Думы города Ессентуки пятого созыва (далее - комиссия) образована из числа депутатов Думы города в соответствии со статьей 38 Устава города Ессентуки и главой 2 Регламента Думы города Ессентуки.

5 ноября 2015 г. решением Совета города Ессентуки N 16 утверждено Положение о постоянной комиссии Думы города Ессентуки по бюджету и муниципальной собственности, которым регламентируются полномочия и организация работы комиссии (далее - Положение). В соответствии с данным Положением, комиссия является подконтрольной и подотчетной Думе города Ессентуки, председателю Думы города Ессентуки.

По состоянию на 31.12.2018 года в состав комиссии входят 9 депутатов. В своей работе комиссия руководствовалась действующими Федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города Ессентуки, Регламентом Думы города Ессентуки, Положением, а также утвержденными перспективным (примерным) планом Думы города Ессентуки на 2018 год, планом работы комиссии на 2018 год.

Основными формами работы комиссии в 2018 году были:

- проведение заседаний комиссий;

- выработка предложений и рекомендаций Думе города Ессентуки;

- разработка нормативно-правовых актов и внесение в них изменений и дополнений по предметам ведения комиссии;

- участие в заседаниях Думы города, рабочих группах, публичных слушаниях, совместных заседаниях постоянных комиссий, проведение публичных слушаний по предметам ведения комиссии;

- взаимодействие с постоянными комиссиями Думы города Ессентуки.

В ведении комиссии находятся вопросы:

формирования, утверждения, контроля за исполнением бюджета города Ессентуки;

установления, изменения и отмены местных налогов и сборов города Ессентуки;

рассмотрения перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

управления и распоряжения муниципальной собственностью в городе Ессентуки;

рассмотрения ежегодных отчетов Главы городского округа о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

иные вопросы.

Комиссия осуществляла контроль за соответствием проектов решений и прилагаемых к ним документов Федеральным и краевым законам, Уставу города Ессентуки, Регламенту Думы города.

За период 2018 года состоялось 12 заседаний комиссии, в том числе 4 рабочих заседания.

Комиссией рассмотрено 39 вопросов, из них 16 вопросов нормативно-правового характера. По итогам рассмотрения проектов документов комиссия подготовила 22 заключения, учтенных при рассмотрении соответствующих вопросов на заседаниях Думы города Ессентуки.

Тематика рассмотренных вопросов:

NN	Тематика	Количество
1.	Внесение изменений в бюджет города Ессентуки	7
2.	Внесение изменений в прогнозный план приватизации имущества	3
3.	Передача муниципального имущества в федеральную собственность	1
4.	Внесение изменений в решения Думы города	5
5.	Заслушивание отчетов, информаций	8
6.	Принятие новых порядков, реестров, решений Думы города, бюджета города	8
7.	Вопросы по налогам	2
8.	Прочее	5
	Итого:	39

С целью уточнения доходной и расходной частей бюджета на 2018 год за отчетный период на заседаниях комиссий в отчетном году рассмотрено 7 вопросов о внесении изменений в бюджет городского округа, а также вопросы о ходе исполнения бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев.

Это свидетельствует о постоянном контроле за одним из основных документов местного самоуправления со стороны депутатов и о тесном контакте комиссии со структурными подразделениями администрации города Ессентуки.

В целях обеспечения рационального использования муниципальной собственности, комиссия рассматривала в соответствии с действующим законодательством и принимала решения по вопросам о внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества, о согласовании передачи имущества из муниципальной в федеральную собственность.

Особое внимание уделялось подготовке и утверждению прогнозного плана муниципального имущества города Ессентуки, подлежащего приватизации в 2019 - 2021 годах.

Ряд проектов решений, рассмотренных комиссией в течение отчетного периода, был разработан в целях приведения нормативных правовых актов Думы города Ессентуки в соответствие с федеральным законодательством. В частности, на заседаниях комиссии рассмотрены вопросы "О внесении изменений в решение Совета города от 29.07.2015 г. N 98 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе городского округа город-курорт Ессентуки", "О внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 26 июня 2013 г. N 63 "Об утверждении положения об управлении муниципальной собственностью города-курорта Ессентуки", о внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 18 ноября 2015 г. N 28 "О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки".

В рамках контрольной деятельности, комиссия заслушала и одобрила отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Ессентуки в 2017 году, итогах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Заслушан отчет Главы города Ессентуки о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Ессентуки за 2017 год.

В отчетном периоде комиссия работала в тесном взаимодействии с Контрольно-счетной палатой города Ессентуки.

Взаимодействие осуществлялось по уже показавшим свою эффективность направлениям:

- представление позиции Контрольно-счетной палаты при рассмотрении проектов бюджета, исполнения бюджета города Ессентуки,

- отчета о работе Контрольно-счетной палаты города Ессентуки;

- предоставление в комиссию результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов, на которые предоставлялись заключения Контрольно-счетной палаты города Ессентуки;

- выступление и участие председателя Контрольно-счетной палаты города Ессентуки в заседаниях комиссии;

Члены комиссии особое внимание уделили утверждению бюджета городского округа на очередной финансовый 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годы. Члены комиссии вошли в состав рабочей группы по подготовке и принятию бюджета города на очередной 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, сформированной Главой города, и принимали активное участие в ее заседаниях. Проект бюджета предварительно был рассмотрен постоянными комиссиями Думы города, вносились корректировки и предложения.

В процессе подготовки к принятию бюджета города на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов депутатами приняты решения о внесении изменений в налог на имущество физических лиц, касающиеся уточнений объектов налогообложения, утвержден прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества.

Комиссией рассмотрены также вопросы:

- об обращении к руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с предложением о передаче имущества из муниципальной собственности муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в федеральную собственность;

- принято новое положение о Комитете по муниципальной собственности города Ессентуки;

- об утверждении реестра муниципального имущества города Ессентуки по состоянию на 1 января 2018 года, с внесенными изменениями и дополнениями;

- о внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 2 сентября 2014 г. N 84 "Об установлении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальной службы городского округа город-курорт Ессентуки";

- об обращении в Контрольно-счетную палату города Ессентуки;

- о бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;

- об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий;

- об отчете постоянной комиссии о проделанной работе в 2017 году.

Комиссия систематически осуществляла контроль за выполнением собственных решений.

Главной задачей комиссии является осуществление финансового контроля, предусмотренного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На каждом заседании комиссии ведутся протоколы, которые хранятся в Думе города Ессентуки.

Все заседания комиссии проходят с приглашением всех заинтересованных лиц по каждому рассматриваемому вопросу. Решения постоянных комиссий носят исключительно рекомендательный характер и вносятся на рассмотрение Думы города Ессентуки для принятия соответствующего решения Думой города Ессентуки.