Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 20 февраля 2019 г. N 253-V "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе-курорте Железноводске Ставропольского края, утвержденное решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 декабря 2013 года N 333-IV" (документ не действует)

Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 20 февраля 2019 г. N 253-V
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе-курорте Железноводске Ставропольского края, утвержденное решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 декабря 2013 года N 333-IV"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 года N 59-кз "О бюджетном процессе в Ставропольском крае", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, рассмотрев предложение главы города-курорта Железноводска Ставропольского края (от 18 февраля 2019 года N 539/1907), Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе-курорте Железноводске Ставропольского края, утвержденное решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 декабря 2013 года N 333-IV следующие изменения:

1) статью 7 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) осуществление аудита в сфере закупок;";

2) статью 7 дополнить пунктом 14.2 следующего содержания:

"14.2) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;";

3) в части 2 статьи 13 слова "и муниципальных унитарных предприятий города, или" заменить словами "либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий города, а также";

4) статью 13 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Железноводска в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанный объект капитального строительства муниципальной собственности города Железноводска принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются Администрацией города.

Решения об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города принимаются Администрацией города.";

5) в части 1 статьи 13.1 слова "и предприятий, или" заменить словами "либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий города, а также";

6) статью 13.1 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Железноводска в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета города и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией города.

Решения о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета города принимаются Администрацией города.";

7) в части 3 статьи 13.1 слова "предусмотренной настоящей статьей" заменить словами "предусмотренных частью 1 настоящей статьи";

8) в части 5 статьи 13.1 слова "предусмотренных настоящей статьей" заменить словами "предусмотренных частью 1 настоящей статьи";

9) в абзаце первом части 6 статьи 13.1 слова "предусмотренных настоящей статьей" заменить словами "предусмотренных частью 1 настоящей статьи";

10) статью 13.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 13.2. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Железноводска, предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Железноводска и муниципальными унитарными предприятиями города Железноводска, предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат городу Железноводску

1. Предоставление бюджетных инвестиций предусмотренных статьями 13 и 13.4 настоящего Положения, предоставление субсидий, предусмотренных статьями 13.1 и 13.3 осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с городской адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Администрацией города с соблюдением требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и нормативными правовыми актами города Железноводска.

2. Не допускается после 01 октября текущего финансового года внесение изменений в решение Думы города о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Железноводска, за исключением случаев финансирования указанных объектов капитального строительства с привлечением средств бюджета вышестоящих уровней бюджетной системы, а также расходов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на указанные объекты капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на указанные объекты капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 13 и 13.4 настоящего Положения, предоставление субсидий, предусмотренных статьей 13.1 настоящего Положения за исключением бюджетных ассигнований, указанных в части 4 настоящей статьи, отражаются в решении Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующей целевой статье расходов.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 13 и абзацем вторым части 1 статьи 13.4 настоящего Положения, предоставление субсидий, предусмотренных статьей 13.1 и 13.3 настоящего Положения, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета вышестоящих уровней бюджета, подлежат утверждению решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту.

5. Бюджетные ассигнования, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, отражаются в бюджетных росписях главных распорядителей средств бюджета города раздельно по каждому объекту муниципальной собственности города Железноводска, софинансирование которого осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города, утверждаемым Финансовым управлением администрации города.";

11) главу III дополнить статьей 13.3 следующего содержания:

"Статья 13.3. Предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городу Железноводску

1. В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городу Железноводску, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, из бюджета города принимаются в форме нормативных правовых актов Администрации города в определяемом ею порядке.

2.1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства, находящегося в собственности юридического лица, указанного в части 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, в отношении таких объектов капитального строительства принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

3. Предоставление субсидий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная настоящей статьей, осуществлять закупки товаров, работ, услуг за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в бюджет города остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, не принято в порядке, устанавливаемом Администрацией города, указанном в части 4 настоящей статьи, решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

4. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, включая требования к срокам и условиям их предоставления, договорам (соглашениям) о предоставлении таких субсидий, устанавливается Администрацией города.

5. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных постановлениями Администрации города, принимаемыми в определяемом ею порядке.";

12) главу III дополнить статьей 13.4 следующего содержания:

"Статья 13.4. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Железноводска и муниципальными унитарными предприятиями города Железноводска

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Железноводска и муниципальными унитарными предприятиями города Железноводска, влечет возникновение права муниципальной собственности города Железноводска на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием города Железноводска в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли города Железноводска в уставном (складочном) капитале, принадлежащей городу Железноводску, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Железноводска и муниципальным унитарными предприятиями города Железноводска, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города принимаются в форме постановлений Администрации города в определяемом ею порядке.

В случае если подготовка обоснования инвестиций для объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение, предусмотренное абзацем вторым настоящей части, в отношении такого объекта капитального строительства принимается, в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

2. Бюджетные инвестиции, предусмотренные настоящей статьей, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между Администрацией города или уполномоченным им отраслевым органом Администрации города и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии города Железноводска в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

4. Требования к договорам, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета города, устанавливаются Администрацией города Железноводска.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, служит основанием для непредоставления юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, бюджетных инвестиций.";

13) в части 1 статьи 17 слова "не позднее 10 ноября текущего года" заменить словами "не позднее 15 ноября текущего года";

14) в пункте 5 части 2 статьи 17 слово "плановый" исключить;

15) пункт 6 части 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"6) пояснительная записка к проекту решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;";

16) статью 17 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами города Железноводска расходных обязательств города Железноводска, Администрация города вносит в Думу города проект решения об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативных правовых актов города Железноводска, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.";

17) в абзаце втором пункта 4 части 2 статьи 18 после слов "видов расходов классификации расходов" дополнить словами "в ведомственной структуре расходов";

18) абзац первый части 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"По результатам рассмотрения проекта бюджета города и заключения по результатам публичных слушаний, постоянная комиссия Думы города по бюджету, налогам, финансовой и тарифной политике, в случае наличия поправок к бюджету города, в двухдневный срок готовит сводное заключение по проекту бюджета города и направляет его главе города.";

19) пункт 7 части 1 статьи 23.1 дополнить словами "а также возврата средств в краевой бюджет при невыполнении указанных условий";

20) часть 1 статьи 23.1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города на сумму неиспользованных бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году из резервного фонда Администрации города;";

21) главу VI дополнить статьей 23.2 следующего содержания:

"Статья 23.2. Порядок представления главным распорядителем бюджетных средств в Финансовое управление администрации города информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию городом Железноводском права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса

1. Главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы города Железноводска в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Финансового управления администрации города об исполнении за счет казны города Железноводска судебного акта о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Железноводска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления города Железноводска, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города актов, не соответствующих решениям Думы города или иным муниципальным правовым актам, представляет в Финансовое управление администрации города информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию городом Железноводском права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса по форме, утверждаемой Финансовым управлением администрации города.

2. При предъявлении иска о взыскании денежных средств в порядке регресса главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы города Железноводска в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение 10 календарных дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направляет в Финансовое управление администрации города информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также информацию о наличии (об отсутствии) оснований для обжалования судебного акта по форме, утверждаемой Финансовым управлением администрации города.

3. При наличии оснований для обжалования судебного акта, указанного в части 2 настоящей статьи, а также в случае обжалования данного судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 календарных дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме направляет в Финансовое управление администрации города информацию о результатах обжалования судебного акта по форме, утверждаемой Финансовым управлением администрации города.";

22) часть 3 статьи 24 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) пояснительная записка к проекту решения Думы города об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год.".

2. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края Моисееву Е.И. для подписания и опубликования (обнародования).

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по бюджету, налогам, финансовой и тарифной политике (Дзиов) и Администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (Моисеев).

5. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Рудаков

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

Е.И. Моисеев