Приложение. Информация о выполнении муниципальной программы "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, потребительского рынка и улучшение инвестиционного климата города Ессентуки на 2015 - 2018 годы" за 2017 год

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 28 ноября 2018 г. N 101

Информация
о выполнении муниципальной программы "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, потребительского рынка и улучшение инвестиционного климата города Ессентуки на 2015 - 2018 годы" за 2017 год

Муниципальная программа "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, потребительского рынка и улучшение инвестиционного климата города Ессентуки на 2015 - 2018 годы" утверждена постановлением администрации города Ессентуки от 1 декабря 2016 г. N 2018 (далее - Программа). Постановлением администрации г. Ессентуки от 14 ноября 2017 г. N 1530 были внесены изменения.

Программа включает 4 подпрограммы, в которых запланировано 12 основных мероприятий, в том числе в 2017 году реализация 12-ти мероприятий подпрограмм.

Подпрограммой 1 "Формирование благоприятного инвестиционного климата" предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1. Формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа города Ессентуки:

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

популяризация и информационное освещение механизмов государственной поддержки субъектов инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае;

размещение рекламно-информационных материалов о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале города Ессентуки;

разработка и реализация прогнозов социально-экономического развития города Ессентуки;

повышение квалификации, участие в иных мероприятиях (форумах, конференциях, конгрессах, тренингах, семинарах, "круглых столах") в сфере государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства представителей Администрации города Ессентуки;

обеспечение информационного сопровождения стратегического планирования.

2. Развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности города Ессентуки.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

представление города Ессентуки, производителей товаров и услуг города Ессентуки и инвестиционных проектов на выставках, ярмарках, форумах на территории Российской Федерации и за рубежом;

обеспечение визитов делегаций города Ессентуки в субъекты Российской Федерации и иностранные государства, а также делегаций субъектов Российской Федерации в город Ессентуки;

участие представителей администрации города Ессентуки (отраслевых (функциональных) органов администрации города Ессентуки) в совещаниях, конференциях, семинарах, их обучение на курсах повышения квалификации инвестиционной, инновационной и маркетинговой направленности;

сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Ессентуки;

организация встреч и деловых переговоров с потенциальными импортерами продукции товаропроизводителей города Ессентуки и потенциальными инвесторами.

В 2017 году с 26 февраля по 2 марта предприятие города - завод "Аква-Вайт" приняло участие в крупнейшей и наиболее влиятельной в мире специализированной ежегодной выставке пищевой промышленности и производства напитков - Gulfood 2017.

Завод "Аква-Вайт" принял участие в одной из крупнейших в России и странах Восточной Европы международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства "Продэкспо-2017", которая проходила в Москве с 6 по 10 февраля. За 5 дней интенсивной работы на ПРОДЭКСПО-2017 было заключено несколько договоров с дистрибьюторами разных регионов страны.

30 ноября 2017 года в Российской академии наук Всероссийским научно-исследовательским институтом пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности был проведён XXII Международный конкурс "Лучшее: пиво, безалкогольный напиток, минеральная, питьевая вода года".

По итогам конкурса среди российских производителей и компании стран ближнего зарубежья, компания "Аква-Вайт" - лидирующее предприятие отрасли по производству минеральной, питьевой воды и безалкогольных напитков - второй год подряд получает высокие федеральные награды - рекордное количество золотых медалей.

Представители ОАО "Санаторий "Жемчужина Кавказа", ГЛПУ "Санаторий имени Н.А. Семашко" г. Кисловодск, санаторий "Украина" г. Ессентуки, НП санаторий "Нива", "Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства", Санаторий им. И.М. Сеченова - НКФ ФГБУ "РНЦ МриК" Минздрава России, ООО Санаторно-курортный комплекс "Русь", ООО "Астана" (санаторий "Казахстан"), ООО "Санаторий Источник" в составе делегации Ставропольского края приняли участие в 12-ой Международной туристической выставке "Интурмаркет", которая проходила в московском выставочном центре "Крокус Экспо" с 11 по 13 марта.

С 28-31 марта 2017 г. представители ООО Санаторно-курортный комплекс "Русь" приняли участие в презентационном туре в рамках дней туризма Ставропольского края в регионах России "Открой курорты Ставропольского края". Презентационный тур прошел в городах Волгоград, Саратов, Воронеж, а после посетили Фестиваль туризма и отдыха "Мир без границ-2017" с 31 марта по 1 апреля 2017 года, в городе Ростов-на-Дону на едином стенде "Ставропольский край, Кавказские Минеральные Воды".

С 13-14 апреля 2017 г., представители ООО Санаторно-курортный комплекс "Русь" посетили Международную Узбекскую Туристическую Выставку - "Мир Отдыха 2017". Выставка "Мир отдыха" объединяет как местные туристические компании, так и представителей туристического рынка стран СНГ и дальнего зарубежья.

В международных и российских выставках-ярмарках: Азербайджанской Международной выставке "Туризм и Путешествия" - AITF (12 учреждений); Казахстанской Международной Туристской Выставке - KITF (7 учреждений); туристической выставке SITT 2017 (2 учреждения); "Интурмаркет (ITM) 2017" (8 учреждений); Всероссийском форуме "Здравница-2017" (4 учреждения).

По итогам Всероссийского форума "Здравница-2017", который прошел с 30 мая по 1 июня 2017 года в г. Уфа, СКК "Русь" получил две престижные награды - золотую медаль за номинацию "Лучшая здравница по оформлению территории" и серебряную медаль за номинацию "Лучшая здравница по организации оздоровительного и лечебного питания".

Подпрограмма 2 предусматривает комплекс следующих основных мероприятий, направленных улучшение условий для ведения бизнеса и повышение предпринимательской активности в городе Ессентуки:

1. Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки.

Одним из основных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства является подготовка квалифицированных кадров для этой сферы, повышение образовательного уровня и правовой культуры ее участников, совершенствование навыков управления.

В городе работают центры обучения профессионального образования по специальностям системы бытового обслуживания населения на базе ООО "Созвездие" и Консалтинговая компания "Бухгалтер-проф", которая помимо оказания бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет обучение первичным навыкам работы на компьютере (1-С бухгалтерия и бухгалтерскому учету).

Продолжается тесное сотрудничество администрации города и НО "Ассоциация работодателей города Ессентуки", ежеквартально проводятся заседания круглого стола, на которых рассматриваются различные вопросы малого и среднего предпринимательства.

В целях развития объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в Управлении экономического развития и торговли администрации города Ессентуки функционирует консультационный центр по оказанию консультационных услуг и телефон "Горячей линии". Специалистами управления были проведены консультации по волновавшим вопросам, даны разъяснения по нормативной правовой базе.

2. Популяризация предпринимательской деятельности.

Администрацией города Ессентуки в 2017 году для субъектов малого и среднего предпринимательства проведены следующие мероприятия:

26 мая 2017 г. состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню российского предпринимательства, в рамках которого предприниматели города награждены по 7 номинациям. Без внимания не остались и самые активные бизнесмены города, более 20-ти предпринимателей награждены дипломами, Почётными грамотами и Благодарственными письмами Думы города Ессентуки, Сберегательного банка, а также Торгово-промышленной палаты;

30-31 мая 2017 года проведен - блок-семинаров "Школа успешных продаж" при участии ООО "Агенство "Инсайт" (сертификаты участников вручены более 25-ти СМП);

16 июня 2017 года - семинар "Маркетинг, как основа высоких продаж", "Тайм-менеджмент: личная и корпоративная эффективность" при участии Фонда поддержки предпринимательства в Ставропольском крае (сертификаты участников вручены более 35-ти СМП);

22 июня 2017 года проведено заседание "Круглого стола" с субъектами малого и среднего предпринимательства с участием Торгово-промышленной палаты Ставропольского края, прокуратуры, Росреестра, Роспотребнадзора, УФНС, ООО "Тензор";

21 июля 2017 года прошло празднование "Дня работника торговли", в рамках которого награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами Главы города Ессентуки более 30 представителей бизнеса города Ессентуки;

24 октября 2017 года совместно с "Фондом поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" и представителями бизнеса города проведены образовательные мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Представители бизнеса в 2017 году принимали активное участие в конкурсах и мероприятиях городского, регионального и всероссийского уровня.

По результатам районного этапа ежегодной национальной премии в области предпринимательства "Золотой Меркурий" среди лауреатов в номинации "Лучшее малое предприятие в сфере услуг" награжден ИП Денисов Евгений Владимирович.

В рамках празднования Дня российского предпринимательства в Ставропольском крае шесть предприятий Ставрополья были награждены Почетной грамотой Губернатора.

В конкурсе "Бренд Ставрополья-2017" (март 2017 года) в номинации "Лучший потребительский бренд" победителем признан ООО УЗРМВ "АКВА-ВАЙТ".

В целях оказания муниципальной поддержки местных товаропроизводителей администрацией города Ессентуки организовано и проведено в весенне-летний период 12 "ярмарок выходного дня". Объем реализованной продукции в стоимостном выражении составил 1412 тыс. руб.

3. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательства о проводимой государственной и муниципальной политики.

На официальном сайте администрации города Ессентуки в раздели "Экономика" размещается подробная информация для субъектов предпринимательства о проводимой государственной и муниципальной политики.

4. Создание и поддержание условий для равной, добросовестной конкуренции:

Инфраструктура потребительского рынка города Ессентуки включает в себя более 1700 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в отрасли работает более 10 тыс. человек, что составляет 1/5 часть экономически активного населения города.

В городе Ессентуки осуществляют свою деятельность 719 объектов стационарной розничной торговли, 157 объектов нестационарной торговли. Сеть предприятий общественного питания представлена 224 предприятиями на 9748 посадочных мест. В основном это рестораны, бары, кафе и закусочные.

За 12 месяцев 2017 года в городе Ессентуки открыто 30 новых объектов торговли и 10 предприятий общественного питания на 650 посадочных мест.

В соответствии с планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, в целях сдерживания цен и обеспечения населения города продуктами питания по доступным ценам администрацией города организовано 12 ярмарок на 406 торговых мест. Объем реализованной продукции в стоимостном выражении составил 1412 тыс. руб.

В целях насыщения потребительского рынка плодоовощной продукцией для зимней заготовки в городе Ессентуки запланирована Акция Главы города "Овощи к подъезду-2017" одиннадцатый год подряд. Реализация плодоовощной продукции осуществляется на 34-х торговых площадках с учетом максимального приближения к жилым домам и создания наиболее благоприятных условий для заготовки на зиму овощей жителями города.

Подпрограмма 3 предусматривает комплекс следующих основных мероприятий, направленных улучшение условий для привлечения туристов в городе Ессентуки:

1. Популяризация туристской деятельности.

На 1 января 2018 года в городе осуществляют свою деятельность 30 санаторно-курортных учреждений, на 8635 мест единовременного размещения. Средняя продолжительность пребывания на курорте отдыхающего составила 14 дней. Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в среднем составила 2400 рублей, гостиницах - 1550.

Санаторно-курортный и гостиничный комплексы города Ессентуки за 2017 год приняли на лечение и отдых - 193,4 тыс. человек, в том числе 14,5 тыс. иностранных граждан (102,4% к уровню 2016 года). Поток туристов увеличился на 4,6 тыс. человек.

Курорт популярен не только среди взрослого населения, но и детей и подростков. За 2017 год принято на оздоровление 15,8 тыс. детей, что составило 8,2% от общего числа отдыхающих.

На 01.01.2018 г. в городе работает 49 гостиниц, за 2017 год было размещено 46 тыс. человек. За 2017 год общая коечная емкость гостиничного комплекса составила - 1413 мест.

Наибольшее количество отдыхающих прибывает в город-курорт Ессентуки из Московской (13,6 тыс. чел.), Ростовской (7,8 тыс. чел.), Челябинской (6,3 тыс. чел.), Саратовской (3,7 тыс. чел.) областей, Краснодарского края (7,4 тыс. чел.), Республики Дагестан (3,8 тыс. чел.).

Анализ и прогноз совокупного спроса на туристическом рынке показал, что количество отдыхающих с каждым годом увеличивается, и тенденции роста туристического потока в ближайшей перспективе будут сохраняться. Численность отдыхающих по городу Ессентуки за 2017 год достигла 193,4 тыс. человек, что больше на 4,6 тыс. человек.

По итогам Всероссийского форума "Здравница-2017", который прошел с 30 мая по 1 июня 2017 года в г. Уфа, СКК "Русь" получил две престижные награды - золотую медаль за номинацию "Лучшая здравница по оформлению территории" и серебряную медаль за номинацию "Лучшая здравница по организации оздоровительного и лечебного питания".

По итогам краевого конкурса "Туристское Ставрополье" - регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма "Лучший по профессии в индустрии туризма" в 2017 году заняли призовые места представители туристской индустрии города Ессентуки.

2. Разработка и изготовление рекламно-информационной и сувенирной продукции о городе Ессентуки.

В рамках реализации мероприятия предполагается изготовление полиграфической продукции (буклеты, брошюры и т.д.) содержащей информационный ресурс туристской отрасли города Ессентуки, а также публикация в средствах массовой информации презентационных статей и заметок "Туристские Ессентуки".

3. Развитие выставочно-ярмарочной деятельности.

В рамках реализации мероприятия предполагается:

участие делегаций города Ессентуки в форумах, конференциях, семинарах, круглых столах по вопросам развития туризма и привлечения инвестиций в туристическую сферу города Ессентуки:

с 8 по 11 февраля в СКК "Русь" сотрудники Ставропольского представительства компании "Август" в 13-й раз провели традиционный обучающий семинар "Школа агронома". С лекциями и презентациями на актуальные темы выступили ведущие специалисты края, ученые из аграрных научных центров Москвы и Краснодара. В работе семинара также приняли участие представители венгерской семеноводческой фирмы "Вудсток".

2 марта 2017 года делегация города Ессентуки приняли участие в профессиональном мероприятии в сфере проектирования, оснащения и поставок для санаториев, отелей и предприятий общественного питания - "HoReCa Шапито" в г. Кисловодске (УЭРТ, "Целебный ключ", "Санаторий "Москва").

14 марта 2017 года проведен образовательный семинар при содействии Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю.

с 20 по 30 марта 2017 года в СКК "Русь" повысили свою квалификацию 141 нотариус из разных регионов России. Ключевыми темами занятий стали: правовое регулирование статуса нотариуса; новеллы законодательства;

с 6 по 8 апреля 2017 года прошла ежегодная Азербайджанская Международная Выставка "Туризм и Путешествия" AITF 2017. Выставка в очередной раз собрала на одной площадке представителей туристического рынка, государственных структур, национальных и региональных туристических организаций, а также СМИ.

4. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры инвестиционного проекта "Реконструкция санатория "Источник" в рамках создания туристско-рекреационного кластера "Эко-курорт Кавминводы".

Реализация мероприятия предполагает создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в Ставропольском крае в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" - проведение комплекса работ по реконструкции участков дорог по ул. Семашко и ул. Баталинская, а также подземного перехода. Реализация данного мероприятия запланирована путем софинансирования объектов реконструкции за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета города Ессентуки. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета составит 5 262,96 тыс. рублей.

Администрацией города Ессентуки подписано соглашение с министерством культуры Ставропольского края N 4-2 от 7 апреля 2017 года о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров в Ставропольском крае в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" в рамках реализации подпрограммы "Туристско-рекреационный комплекс" государственной программы Ставропольского края "Культура и туристско-рекреационный комплекс" (далее - соглашение). Размер субсидии в соответствии с соглашением, составляет в 2017 году 16 703,58 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Российской Федерации составляет в 2017 году 15 701,36 тыс. рублей.

В рамках участия в Программе в 2017 - 2018 годах запланировано создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в Ставропольском крае - проведение комплекса работ по реконструкции участков дорог по ул. Семашко и ул. Баталинская, а также подземного перехода. Реализация данного мероприятия запланирована путем софинансирования объектов реконструкции за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета города Ессентуки.

Реализация данного проекта способствует формированию современной высокоэффективной туристской инфраструктуры для повышения конкурентоспособности туристского рынка города-курорта Ессентуки и Ставропольского края, создание условий для ускоренного развития туризма в регионе посредством расширения спектра и повышения уровня услуг, оказываемых российским и иностранным туристам.

Объем финансирования в 2017 году составил:

Всего на весь период реализации программы 104 440,33 тыс. руб.

План на 2017 г. 29 050,14 тыс. руб.

Кассовое исполнение по состоянию на 31.12.2017 г. 28 428,28 тыс. руб.