Распоряжение Правительства Ставропольского края от 8 мая 2019 г. N 188-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп "Об утверждении Основных направлений реализации государственной национальной политики и государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае на 2014 - 2025 годы"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп "Об утверждении Основных направлений реализации государственной национальной политики и государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае на 2014 - 2025 годы" (с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Ставропольского края от 26 июня 2014 г. N 225-рп, от 07 декабря 2015 г. N 389-рп и от 06 апреля 2016 г. N 93-рп).

2. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ставропольского края:

от 26 июня 2014 г. N 225-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп "Об утверждении Основных направлений реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2011 - 2015 годы";

от 07 декабря 2015 г. N 389-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп "Об утверждении Основных направлений реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы";

от 06 апреля 2016 г. N 93-рп "О внесении изменения в Основные направления реализации государственной национальной политики и государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае на 2014 - 2025 годы, утвержденные распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Правительства

Ставропольского края

от 8 мая 2019 г. N 188-рп

Изменения,
которые вносятся в распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп "Об утверждении Основных направлений реализации государственной национальной политики и государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае на 2014 - 2025 годы"

1. В заголовке слова "2014-2025 годы" заменить словами "период до 2025 года".

2. В пункте 1 слова "2014-2025 годы" заменить словами "период до 2025 года".

3. Основные направления реализации государственной национальной политики и государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае на 2014 - 2025 годы изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в распоряжение Правительства

Ставропольского края

от 18 февраля 2011 г. N 67-рп "Об

утверждении Основных направлений

реализации государственной

национальной политики и

государственной политики в сфере

противодействия этническому и

религиозному экстремизму в

Ставропольском крае на 2014 - 2025 годы"

"Утверждены

распоряжением Правительства

Ставропольского края

от 18 февраля 2011 г. N 67-рп

Основные направления
реализации государственной национальной политики и государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае на период до 2025 года

I. Общие положения

Настоящие Основные направления определяют приоритеты в реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае, а также государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму, исходя из особенностей межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае, их современного состояния, с учетом основных угроз этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае.

Настоящие Основные направления основываются на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 (далее - Стратегия государственной национальной политики), Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации В. Путиным 28.11.2014 N Пр-2753, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 622, Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, Уставе (Основном Законе) Ставропольского края, законах Ставропольского края, нормативных правовых актах Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края.

Эффективность реализаций государственной национальной политики Российской Федерации обеспечивается согласованной деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, институтов гражданского общества, осуществлением комплекса политических, правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер, разработанных в соответствии со Стратегией государственной национальной политики.

II. Особенности межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае

Современное российское общество объединяет единый культурный (цивилизационный) код, который основан на сохранении и развитии русской культуры и языка как интегративных и референтных, исторического и культурного наследия народов Российской Федерации, в котором заключены такие основополагающие общечеловеческие принципы, как уважение самобытных традиций народов Российской Федерации и интегрирование их лучших достижений в единую российскую культуру.

Ставропольский край исторически сложился как многонациональный регион, системообразующим звеном которого являлся русский народ. Благодаря объединяющей роли русского народа, многовековому межкультурному, межнациональному и этноконфессиональному взаимодействию на исторической территории Ставропольского края сформировались уникальное культурное многообразие и духовная общность различных народов, приверженных единым принципам и ценностям, таким как патриотизм, служение Отечеству, прочность традиционных семейных связей, созидательный труд, гуманизм, социальная справедливость, взаимопомощь и коллективизм.

При отмечающемся росте полиэтничности Ставропольский край - край преимущественно с русским населением. Русская ментальность, культура и язык определяют основные социокультурные характеристики Ставропольского края.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ставропольского края наряду с русскими, составляющими 80,9 процента населения Ставропольского края, проживают абазины, аварцы, агулы, даргинцы, езиды, ингуши, кабардинцы, карачаевцы, кумыки, курды, лакцы, лезгины, мордва, ногайцы, осетины, казаки, рутульцы, табасараны, татары, удмурты, цыгане, черкесы, чеченцы, чуваши, а также имеющие национально-государственные образования за пределами Российской Федерации армяне, азербайджанцы, белорусы, вьетнамцы, греки, грузины, евреи, казахи, корейцы, молдаване, немцы, поляки, турки, узбеки, украинцы, туркмены и другие.

Сформировались отдельные территории компактного проживания этнических групп, отдельные моноэтничные сельские поселения и городские кварталы.

Осуществляется процесс самоорганизации этнических групп, ведущий к образованию неформальных центров влияния, позиционированию части этнической элиты в качестве знаковых фигур в общественно-политической жизни Ставропольского края.

Наблюдается конкуренция между этническими группами в сфере собственности, бизнеса, предпринимательства.

Отмечается объединение и позиционирование молодежи и студенчества по этническому принципу.

Продолжается проникновение на территорию Ставропольского края радикальных течений ислама.

Наблюдается рост числа неофитов и последователей нетрадиционных деноминаций. Также отмечаются случаи саморадикализации граждан.

Усиливается значение информационно-телекоммуникационных сетей в формировании общественного мнения о состоянии межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае, а также в качестве средства распространения и пропаганды идей этнического и религиозного экстремизма.

Завершен процесс возрождения казачества в Ставропольском крае как составной части гражданского общества. Казачество, продолжая лучшие исторические традиции, несет государственную и иную службу во благо России. Члены казачьих обществ берут на себя соответствующие обязательства и с достоинством их выполняют, оказывают помощь в воспитании подрастающего поколения.

Продолжается процесс институционализации казачества как социальной силы, традиционно выступающей опорой российской государственности на юге России.

Важным фактором укрепления межнациональной стабильности в Ставропольском крае, консолидации гражданского общества является привлечение казачества к государственной и иной службе, развитие взаимодействия казачества с национально-культурными автономиями и другими общественными объединениями, способствующими сохранению и развитию культуры народов Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае.

Ведется диалог между религиозными объединениями, действующими на территории Ставропольского края, - каноническими подразделениями религиозной организации Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) и Централизованной религиозной организацией "Духовное Управление мусульман Ставропольского края", - в котором также участвуют другие религиозные объединения.

В структуре гражданского общества Ставропольского края национально-культурные общественные объединения представлены национально-культурными автономиями, национально-культурными общественными организациями.

В Ставропольском крае действует совет при Губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений, созданный постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 августа 2005 г. N 493.

В муниципальных районах и городских округах Ставропольского края созданы этнические советы, а в сельских населенных пунктах - советы мира и дружбы.

Осуществляющие на территории Ставропольского края свою деятельность дома дружбы объединяют национально-культурные общественные объединения и организуют совместные мероприятия в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, социальной и культурной интеграции иностранных граждан, фестивали, дни национальной культуры и литературы, работу творческих коллективов, совещания, семинары, конференции.

III. Современное состояние межнациональных и этноконфессиональных отношений и основные угрозы этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае

Общая оценка состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае следующая:

межнациональные отношения характеризуются динамическим равновесием этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп;

этноконфессиональные отношения сбалансированы;

имеется скрытый конфликтогенный потенциал межнациональных отношений, неравномерно распределенный как по территории Ставропольского края, так и по социально-демографическим группам.

В Ставропольском крае существуют проблемы, в том числе создающие угрозы этнического и религиозного экстремизма, требующие эффективного управленческого воздействия, а именно:

проникновение на территорию Ставропольского края радикальных течений ислама и нетрадиционных для Ставропольского края религиозных течений, последователи которых способны дестабилизировать социально-политическую обстановку на территории Ставропольского края;

неурегулированность земельных и имущественных отношений, нередко порождающая социальную напряженность, приобретающую межнациональную окраску;

проблематичность процессов взаимной аккультурации этносов и этнических сообществ в отдельных территориях Ставропольского края;

сохраняются элементы морально-правового нигилизма у отдельных жителей Ставропольского края;

сохраняются попытки политизации этнических и религиозных процессов.

Результаты ежегодного мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае подтверждают тенденцию сокращения конфликтного потенциала при умеренной напряженности в сфере этноконфессиональных отношений.

В рейтинге проблем, волнующих жителей Ставропольского края, проблемные вопросы в сфере межнациональных отношений, террористических угроз и миграции на протяжении последних лет стабильно занимают аутсайдерские позиции.

Более 90,0 процента жителей Ставропольского края положительно оценивают состояние межнациональных отношений в обществе.

IV. Цели, принципы, задачи и основные направления реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Ставропольском крае

В Ставропольском крае создана система регулирования межнациональных и этноконфессиональных отношений, основанная на конструктивном взаимодействии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, институтов гражданского общества.

Целями государственной национальной политики Российской Федерации в Ставропольском крае являются:

укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;

укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства ставропольского сообщества как части многонационального народа Российской Федерации (российской нации);

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия регионального сообщества, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основ единства ставропольского сообщества;

гармонизация межнациональных отношений и обеспечение реализации этнокультурных интересов жителей Ставропольского края;

успешная социальная и культурная адаптация мигрантов в Ставропольском крае и их интеграция в региональное сообщество;

формирование эффективных механизмов общественно-государственного партнерства в сфере политико-управленческого организационного воздействия на сферу межнациональных и этноконфессиональных отношений;

содействие развитию и консолидации казачества в Ставропольском крае.

Решение проблем в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае основывается на следующих принципах: равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

обеспечение равных условий для развития народов Российской Федерации и этнических общностей, проживающих на территории Ставропольского края;

предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

уважение национального достоинства граждан, предотвращение и пресечение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной ненависти либо вражды;

государственная поддержка этнокультурного и языкового многообразия Ставропольского края, этнокультурного развития русского народа и других народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, их творческого потенциала, являющегося важнейшим стратегическим ресурсом российского общества;

взаимодействие органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Ставропольском крае;

прогнозирование тенденций развития межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

упреждающее воздействие на конфликтогенные факторы с целью ранней профилактики конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия.

Задачами государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ставропольского края являются:

обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ставропольского края;

мониторинг состояния качества, а также прогнозирование тенденций развития межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

содействие этнокультурному и духовному развитию, реализации этнокультурных интересов народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края;

формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России и историю Ставропольского края, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских и ставропольских духовно-нравственных ценностей;

сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края;

формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Ставропольском крае и их интеграции в региональное сообщество;

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края с институтами гражданского общества при реализации настоящих Основных направлений;

информационное обеспечение реализации настоящих Основных направлений и разработка социальной рекламы в целях упрочения гражданского единства и патриотизма жителей Ставропольского края;

совершенствование механизма и создание экономических условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы;

развитие духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры казачества в Ставропольском крае;

повышение роли казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служению Отечеству, в том числе с использованием потенциала казачьих кадетских корпусов, других образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательную деятельность с использованием культурно-исторических традиций казачества, казачьих военно-патриотических клубов и секций.

Основными направлениями реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае являются:

в политико-правовой сфере:

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, замещении должностей государственной и муниципальной службы, формировании кадрового резерва;

создание эффективных правовых и политико-управленческих условий в целях реализации основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532, при разработке и реализации государственных программ Ставропольского края;

создание правовых и политико-организационных условий для свободного определения гражданами своей национальной принадлежности, в том числе при проведении Всероссийской переписи населения в 2020 году;

профилактика политизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае и реализация правовых и политических мер по недопущению использования этнического и конфессионального факторов в электорально-избирательном процессе;

обеспечение функционирования региональной системы этнополитического мониторинга и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

совершенствование системы взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, образовательных организаций, учреждений культуры и средств массовой информации по профилактике политического, этнического и религиозного экстремизма;

совершенствование нормативно-правовой базы Ставропольского края, регулирующей механизм привлечения к государственной и иной службе членов казачьих обществ Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества;

учет исторических и социокультурных традиций казачества в Ставропольском крае при решении вопросов местного значения, разработке целевых муниципальных программ на территории муниципальных образований Ставропольского края;

совершенствование организации государственной и иной службы казачества в Ставропольском крае;

поддержка на уровне права, политики и управления распространения в обществе установок неприятия и недопущения пропаганды идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, нацизма и их оправдания;

соблюдение правовых норм и политико-доктринальных принципов Российской Федерации при вовлечении национально-культурных автономий, этнокультурных и иных общественных объединений, религиозных организаций в межнациональное и межконфессиональное сотрудничество;

установление полномочий и ответственности руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в сфере профилактики экстремизма и раннего предупреждения межнациональных и межрелигиозных конфликтов и напряженности;

совершенствование в организационном и управленческом плане государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

совершенствование научного и экспертного обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Ставропольском крае;

обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по типовым дополнительным профессиональным программам, разработанным в целях реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

в социально-экономической сфере:

укрепление и популяризация позитивного имиджа Ставропольского края как безопасной, привлекательной, успешной территории Российской Федерации с уникальным полиэтничным и поликультурным портретом населения, выраженными общероссийскими патриотическими традициями;

развитие имиджа особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод как территории конструктивного диалога народов и культур;

разработка, внедрение и реализация органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края во взаимодействии с институтами гражданского общества и работодателями программ адаптации иностранных граждан в Ставропольском крае и их интеграции в российское общество;

создание организационных условий для увеличения числа социально ответственных общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также для расширения сегмента благотворительности, меценатства, добровольчества в данной сфере;

продвижение интересов Российской Федерации на территории иностранных государств через популяризацию изучения русского языка, истории и культуры России через действующие на территории Ставропольского края национально-культурные объединения;

недопущение социальной и территориальной изоляции иностранных граждан на территории Ставропольского края, устранение способствующих этому условий;

поддержка экономического развития казачества в Ставропольском крае;

в информационной сфере:

развитие в Ставропольском крае благоприятной информационной среды укрепления общероссийской гражданской идентичности и патриотизма, сохранения этнокультурного многообразия Ставропольского края;

поддержка деятельности региональных средств массовой информации и социальной рекламы, направленных на утверждение в сознании жителей Ставропольского края общероссийских духовных ценностей, общепринятых норм морали и нравственности, уважительного отношения к этнокультурной самобытности народов, проживающих на территории Ставропольского края;

повышение культуры освещения в региональных средствах массовой информации вопросов межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

оперативное реагирование на появление в печатных и электронных средствах массовой информации материалов экстремистской и националистической направленности, а также информации, способствующей разжиганию межнациональной розни, дискриминации жителей Ставропольского края по национальному и религиозному признакам;

своевременное обеспечение жителей Ставропольского края достоверной информацией о состоянии межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае, о деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае, а также по государственной поддержке казачества;

развитие интернет-ресурсов Ставропольского края с целью расширения коммуникативных возможностей взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края с институтами гражданского общества;

содействие изданию средств массовой информации, освещающих культурную самобытность народов и иных этнических общностей, проживающих на территории Ставропольского края, их вклад в социально-экономическую и культурную жизнь Ставропольского края;

оказание содействия при производстве теле- и радиопрограмм, аудио- и видеоматериалов, создании интернет-ресурсов, издании печатной продукции на языках народов Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае;

привлечение региональных средств массовой информации, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Ставропольском крае, к созданию проектов в этой области;

создание и распространение рекламной и иной информационной продукции для реализации целей и задач государственной национальной политики Российской Федерации;

подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации журналистов, блогеров, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального, этноконфессионального и межкультурного взаимодействия;

в сфере культуры и образования:

сохранение и приумножение духовного, исторического и культурного интеллектуального, творческого наследия и потенциала народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, посредством пропаганды идей патриотизма, единства и дружбы народов, межнационального и этноконфессионального мира и согласия;

укрепление в социальных нормах и ориентирах, в бытовой культуре и поведении населения Ставропольского края общероссийских социокультурных ценностей и в то же время неприятия национализма, ксенофобии, радикализма;

формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России при упрочении культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

укрепление позиций русской культуры и русского языка в межкультурной коммуникации народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, при создании оптимальных условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций, а также условий для сохранения и развития языков народов Российской Федерации;

модернизация этнокультурной инфраструктуры в Ставропольском крае посредством создания региональных и местных этнокультурных и досуговых центров, домов дружбы, центров национальных культур и содействие национально-культурным общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, в расширении культурных связей многонационального населения Ставропольского края с соотечественниками, проживающими за рубежом;

развитие диалога культур и сохранение поликультурности населения Ставропольского края как общественного ресурса обеспечения межнационального мира и согласия в Ставропольском крае;

сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, создание центров самобытной казачьей культуры на территории Ставропольского края, а также поддержка образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края с использованием культурно-исторических традиций казачества;

сохранение и популяризация материального и духовного культурного наследия народов, проживающих на территории Ставропольского края при поддержке самодеятельного народного художественного творчества, нацеленного на сохранение и развитие культуры многонационального населения Ставропольского края;

совершенствование этнологического просвещения населения Ставропольского края и использование возможностей образования для формирования устойчивых позитивных установок обучающихся в отношении представителей иной этнокультурной среды и формирование у выпускников государственных образовательных организаций высшего образования Ставропольского края этнологической грамотности, а также компетенций межкультурного общения;

поддержка научно-исследовательской деятельности образовательных организаций Ставропольского края, направленной на изучение, моделирование и проектирование этнополитических, этнокультурных и этноконфессиональных процессов, создание в Ставропольском крае инновационных технологий управления в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

поддержка изучения истории, культуры и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, значимых исторических событий, ставших основой государственных и региональных праздников и памятных дат, связанных с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации, с целью предупреждения попыток фальсификации истории России и использования исторических фактов как аргументов в межэтнической конкуренции и противоречиях;

обеспечение прав граждан на изучение родного языка и других языков народов Российской Федерации, а также оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в сохранении, изучении и развитии русского языка и языков народов Российской Федерации;

создание оптимальных условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций, а также для сохранения и развития языков народов Российской Федерации;

сохранение и развитие культуры межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае, а также сохранение поликультурности населения Ставропольского края как общественного ресурса обеспечения межнационального мира и согласия в Ставропольском крае;

популяризация и распространение классических и современных произведений литературы и искусства народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, народного художественного творчества, организация и поддержка художественных выставок, фестивалей, конкурсов, гастролей творческих коллективов и других форм деятельности в области культуры;

государственная поддержка и популяризация научных исследований, научно-популярных публикаций, произведений литературы, искусства, кино и телевидения, народного художественного творчества, интернет-ресурсов, освещающих значимые исторические события и пропагандирующих достижения народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края;

в сфере молодежной политики, спорта и туризма:

поддержка общественно-значимых акций молодежных общественных объединений, направленных на развитие у молодежи социального оптимизма, гражданственности, патриотизма;

усиление влияния Молодежного этнического Совета Ставропольского края на работу молодежных секций национально-культурных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, по развитию у молодежи культуры межнационального общения;

активное вовлечение молодежных общественных объединений, созданных на базе образовательных организаций Ставропольского края, в работу по предупреждению негативных социальных явлений, в том числе проявлений этнического и религиозного экстремизма;

реализация на территории Ставропольского края проектов, способствующих конструктивному этнокультурному диалогу молодежи;

содействие организации работы с казачьей молодежью ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края;

оказание помощи национально-культурным общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, в проведении фестивалей национальных видов спорта;

поддержка деятельности организаций, оказывающих содействие в подготовке и участии детей и молодежи Ставропольского края в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных образовательных, научных, культурных и спортивных форумах;

развитие этнографического и культурно-познавательного туризма, оздоровительных и рекреационных зон, включающих объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, оказание поддержки национальным видам спорта;

организация посещения детьми и молодежью Ставропольского края объектов исторического и культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального и регионального значения, памятных мест;

в сфере взаимодействия с институтами гражданского общества и религиозными объединениями:

поддержка деятельности национально-культурных общественных объединений и религиозных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, направленной на реализацию ими общественно значимых культурно-просветительских, гуманитарных программ и мероприятий регионального и местного значения, противодействие экстремизму, национализму, ксенофобии;

совершенствование работы этнических советов, советов мира и дружбы как институтов общественного регулирования этнокультурного баланса, сложившегося в Ставропольском крае;

содействие деятельности национально-культурных общественных объединений и религиозных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, по созданию реабилитационных центров поддержки социально неадаптированных групп населения Ставропольского края;

создание условий для налаживания плодотворного сотрудничества между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и казачьими обществами в рамках поддержки общественных инициатив;

мотивирование граждан к информированию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий;

содействие конструктивному диалогу между религиозными организациями, действующими на территории Ставропольского края;

оказание организационной и иной поддержки национально-культурным общественным объединениям в их деятельности по сохранению и развитию культурной самобытности народов Российской Федерации и иных этнических общностей, проживающих на территории Ставропольского края, в том числе оказание методической помощи национально-культурным общественным объединениям в подготовке проектов грантов в рамках регионального проекта "Культура", направленной на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;

участие общественных советов и иных консультативных органов, созданных при органах исполнительной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в деятельности по укреплению общероссийской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений, обеспечению социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграции в российское общество;

вовлечение институтов гражданского общества, в том числе молодежных и детских общественных объединений, в проведение мероприятий по профилактике проявлений межнациональной нетерпимости либо вражды;

поддержка волонтерской (добровольческой) деятельности, направленной на реализацию государственной национальной политики Российской Федерации;

использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий и иных этнокультурных объединений, в деятельности по гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве;

повышение роли институтов гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, в социальной и культурной адаптации иностранных граждан, содействие участию институтов гражданского общества в деятельности многофункциональных центров, а также организаций, предоставляющих иностранным гражданам юридические, социальные, образовательные и иные услуги;

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края с институтами гражданского общества в целях укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранения межнационального мира и согласия на территории Ставропольского края.

V. Целевые показатели реализации настоящих Основных направлений

Оценка состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае осуществляется путем ежегодного изучения мнения жителей Ставропольского края.

Целевыми показателями реализации настоящих Основных направлений являются:

уровень общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;

доля граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае;

доля граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае;

доля граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае;

количество межэтнических и межрелигиозных конфликтов, зарегистрированных на территории Ставропольского края.

VI. Ожидаемые результаты реализации настоящих Основных направлений

Реализация настоящих Основных направлений должна способствовать укреплению межнациональных и этноконфессиональных отношений, всестороннему развитию и процветанию народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, сокращению случаев проявления ксенофобии и радикализма в обществе, развитию духовного и гражданского единства. Ожидаемыми результатами реализации настоящих Основных направлений являются:

укрепление гражданского единства населения Ставропольского края на базе общероссийских социокультурных ценностей;

сохранение на уровне преобладающего большинства доли граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае, положительно оценивающих состояние межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае;

увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае;

увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Ставропольском крае;

снижение этноконфликтогенного потенциала, имеющегося в Ставропольском крае;

минимизация в Ставропольском крае экстремистских и националистических проявлений;

отсутствие на территории Ставропольского края межнациональных и межрелигиозных конфликтов;

обеспечение в Ставропольском крае устойчивого динамического равновесия этносоциальных и этнокультурных интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, и этнических групп;

укрепление единства народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства Ставропольского края;

предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

обеспечение условий для сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края;

создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Ставропольском крае и их интеграции в российское общество."