Приказ Министерства образования Ставропольского края от 17 мая 2019 г. N 743-пр "О внесении изменений в приказ министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 17 декабря 2014 г. N 1385-пр "Об утверждении типового Административного регламента предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края государственной услуги "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований Ставропольского края..."

Приказ Министерства образования Ставропольского края
от 17 мая 2019 г. N 743-пр
"О внесении изменений в приказ министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 17 декабря 2014 г. N 1385-пр "Об утверждении типового Административного регламента предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края государственной услуги "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований Ставропольского края по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы"

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2018 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Ставропольского края от 02 февраля 2018 г. N 42-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. N 421-п "Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края", от 24 апреля 2018 г. N 167-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" и от 28 мая 2018 г. N 211-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" приказываю:

1. Внести в приказ министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 17 декабря 2014 г. N 1385-пр "Об утверждении типового Административного регламента предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края государственной услуги "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований Ставропольского края по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" (с изменениями, внесенными приказами министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 13 мая 2015 г. N 592-пр, от 23 марта 2016 г. N 278-пр и от 07 ноября 2017 г. N 1419-пр) следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении типового Административного регламента предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края государственной услуги "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить типовой Административный регламент предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края государственной услуги "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы".".

1.3. В типовом Административном регламенте предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края государственной услуги "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований Ставропольского края по основным образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы":

1.3.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Типовой Административный регламент предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края государственной услуги "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы".

1.3.2. В разделе I "Общие положения":

1.3.2.1. В абзаце втором пункта 1.1 слова "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований Ставропольского края по основным образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" заменить словами "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы".

1.3.3. В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":

1.3.3.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Наименование государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы".".

1.3.3.2. В абзаце десятом пункта 2.5 слова "О правилах" заменить словами "Об утверждении Положения об особенностях".

1.3.3.3. В подпункте 2.6.3:

1.3.3.3.1. После абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации органом местного самоуправления запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, поступившего в форме электронного документа.".

1.3.3.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа местного самоуправления, муниципального служащего, работника, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа местного самоуправления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

1.3.3.4. Пункт 2.14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Возможность получения результата государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.".

1.3.4. В разделе IV "Формы контроля за исполнением административного регламента":

1.3.4.1. Пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Текущий контроль за соблюдением работниками организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", последовательности действий установленных регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителями организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ежедневно.".

1.3.4.2. В пункте 4.2:

1.3.4.2.1. В абзаце втором слова "и молодежной политики" исключить.

1.3.4.2.2. В абзаце четвертом слова "и молодежной политики" исключить.

1.3.4.3. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Орган местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие, МФЦ, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:

за полноту и качество предоставления государственной услуги;

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;

за соблюдение и исполнение положений регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих, должностных лиц МФЦ, работников организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.".

1.3.5. В разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также должностных лиц":

1.3.5.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников".

1.3.5.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Рассмотрение жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, организаций, указанных в части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их должностных лиц, работников, принятие (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в устанавливаемом ими порядке.".

1.3.5.3. В пункте 5.2:

1.3.5.3.1. В подпункте "3" слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено".

1.3.5.3.2. Дополнить подпунктами "8" - "10" следующего содержания:

"8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

1.3.5.4. В пункте 5.8:

1.3.5.4.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце девятом пункта 5.4 Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.".

1.3.5.4.2. После абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".

1.3.6. В приложениях к Административному регламенту:

1.3.6.1. Нумерационный заголовок приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления органом местного

самоуправления муниципального образования

Ставропольского края государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся под опекой

(попечительством), на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатного

проезда один раз в год к месту жительства и

обратно к месту учебы".".

1.3.6.2. Нумерационный заголовок приложения N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления органом местного

самоуправления муниципального образования

Ставропольского края государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся под опекой

(попечительством), на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатного

проезда один раз в год к месту жительства и

обратно к месту учебы".".

1.3.6.3. Нумерационный заголовок приложения N 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления органом местного

самоуправления муниципального образования

Ставропольского края государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся под опекой

(попечительством), на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатного

проезда один раз в год к месту жительства и

обратно к месту учебы".".

1.3.6.4. Нумерационный заголовок приложения N 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления органом местного

самоуправления муниципального образования

Ставропольского края государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся под опекой

(попечительством), на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатного

проезда один раз в год к месту жительства и

обратно к месту учебы".".

1.3.6.5. Нумерационный заголовок приложения N 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5

к Административному регламенту

предоставления органом местного

самоуправления муниципального образования

Ставропольского края государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся под опекой

(попечительством), на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатного

проезда один раз в год к месту жительства и

обратно к месту учебы".".

1.3.6.6. Нумерационный заголовок приложения N 6 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6

к Административному регламенту

предоставления органом местного

самоуправления муниципального образования

Ставропольского края государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся под опекой

(попечительством), на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатного

проезда один раз в год к месту жительства и

обратно к месту учебы".".

1.3.6.7. Нумерационный заголовок приложения N 7 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 7

к Административному регламенту

предоставления органом местного

самоуправления муниципального образования

Ставропольского края государственной услуги

"Обеспечение бесплатного проезда

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся под опекой

(попечительством), на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатного

проезда один раз в год к месту жительства и

обратно к месту учебы".".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Зубенко Г.С.

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр

Е.Н. Козюра