Приложение. Порядок организации и обеспечения ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 08.05.2019 N 2384

Порядок
организации и обеспечения ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях выявления, документирования, обеспечения ликвидации несанкционированных свалок, образовавшихся на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Порядок), а также определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий в указанной сфере между структурными подразделениями администрации города Пятигорска.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потреблении", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Пятигорска от 2 августа 2017 г. N 26-12 РД "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска", положением МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска", утвержденным решением Думы города Пятигорска от 29 ноября 2018 г. N 58-30 ГД.

1.3. Информация об образовании несанкционированных свалок поступает в муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" (далее - УАС и ЖКХ) следующими способами:

посредствам телефонной связи, электронного информирования, письменного обращения любого заинтересованного лица;

посредством размещения информации о свалках в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, социальных сетях), публикации в средствах массовой информации.

1.4. Настоящим Порядком устанавливается, что ликвидация несанкционированных свалок ТКО (КГО) осуществляется УАС и ЖКХ посредством заключения договора с региональным оператором, согласно территориальной схеме по обращению с отходами, разработанной и утвержденной Министерством жилищного хозяйства Ставропольского края.

1.5. Ликвидация несанкционированных свалок строительного мусора осуществляется по заявке УАС и ЖКХ муниципальным казенным учреждением "Управление по делам территорий города Пятигорска" (далее - Управление по делам территорий) посредством заключения договора со специализированной организацией, имеющей соответствующее разрешение на вывоз строительного мусора.

II. Порядок организации и обеспечения ликвидации несанкционированных свалок на территории города-курорта Пятигорска

2.1. При выявлении образовавшейся несанкционированной свалки на муниципальной территории и отсутствии возможности определения виновного лица в несоблюдении экологического и санитарно-эпидемиологического требования при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами необходимо выполнение следующих действий.

2.1.1. При поступлении в УАС и ЖКХ информации согласно пункта 1.3 настоящего Порядка начальник УАС и ЖКХ в течение суток организует комиссионное обследование места образования свалки с участием представителей УАС и ЖКХ (контрольно - инспекционный отдел), Управление по делам территорий.

2.1.2. По результатам обследования составляется акт, согласно приложению к настоящему порядку, в котором указывается:

месторасположение свалки;

категория отходов (ТКО, КГО, строительный мусор);

ориентировочный объем отходов с разбивкой по категориям;

собственник земельного участка.

Обследование сопровождается фотофиксацией места складирования отходов с привязкой к местности.

2.1.3. При наличии соответствующего акта УАС и ЖКХ (отдел городского хозяйства) направляет письменную заявку на вывоз образовавшихся отходов в адрес:

- регионального оператора, при наличии отходов ТКО (КГО) по тел./факс +7 (928) 340-50-70, с последующей передачей заявки по адресу: г. Пятигорск, ул. Университетская, 34;

- Управление по делам территорий, при наличии строительного мусора по тел./факс 39-26-32, с последующей передачей заявки по адресу: г. Пятигорск, ул. Рубина, 7.

2.1.4. В течение пяти дней лица, указанные в п. 2.1.3., с учетом принадлежности осуществляют ликвидацию свалки и представляют в адрес УАС и ЖКХ подтверждение вывоза образовавшихся отходов с приложением фотофиксации места свалки.

2.1.5. Окончательный объем строительного мусора с места образования несанкционированной свалки подтверждается документом, выданным специализированной организацией по утилизации строительных отходов.

2.2. При выявлении образовавшейся несанкционированной свалки на муниципальной территории при наличии возможности определения виновного лица в несоблюдении экологического и санитарно-эпидемиологического требования при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами необходимо выполнение следующих действий.

2.2.1. При поступлении в УАС и ЖКХ информации согласно пункта 1.3 настоящего Порядка начальник УАС и ЖКХ в течение суток организует комиссионное обследование места образования свалки с участием представителей УАС и ЖКХ (контрольно - инспекционный отдел), Управление по делам территорий.

2.2.2. По результатам обследования составляется акт, согласно приложению к настоящему порядку, в котором указывается:

месторасположение свалки;

категория отходов (ТКО, КГО, строительный мусор);

ориентировочный объем отходов с разбивкой по категориям;

собственник земельного участка.

Обследование сопровождается фотофиксацией места складирования отходов с привязкой к местности.

2.2.3. Информацию о виновном лице в несоблюдении экологического и санитарно-эпидемиологического требования при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами (с приложением фотоматериалов) УАС и ЖКХ (контрольно-инспекционный отдел) направляет в надзорный орган (Кавминводский комплексный отдел Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края) и Отдел МВД России по городу Пятигорску соответствующее обращение для привлечения к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.

2.2.4. При наличии пакета документов УАС и ЖКХ (отдел городского хозяйства) направляет письменную заявку на вывоз образовавшихся отходов в адрес:

регионального оператора, при наличии отходов ТКО (КГО) по тел./факс +7 (928) 340-50-70, с последующей передачей заявки по адресу: г. Пятигорск, ул. Университетская, 34;

Управления по делам территорий, при наличии строительного мусора по тел./факс 39-26-32, с последующей передачей заявки по адресу: г. Пятигорск, ул. Рубина, 7.

2.2.5. В течение пяти дней лица, указанные в п. 2.2.5., с учетом принадлежности осуществляют ликвидацию свалки и представляют в адрес УАС и ЖКХ подтверждение вывоза образовавшихся отходов с приложением акта выполненных работ и расчет стоимости услуг по вывозу и утилизации отходов.

2.2.6. Окончательный объем складированных отходов подтверждается документами, выданных специализированной организацией по утилизации отходов.

2.2.7. По окончании работ по ликвидации несанкционированной свалки УАС и ЖКХ в течение пяти рабочих дней передает пакет документов, включающий в себя: акт обследования несанкционированной свалки, информация о собственнике отходов или организаторе свалки, расчет затрат на ликвидацию свалки, муниципальный контракт (в случае вывоза строительного мусора), договор (в случае вывоза ТКО, КГО), акт выполненных работ, в правовое управление администрации города Пятигорска.

2.2.8. Правовое управление администрации города Пятигорска после получения необходимых документов готовит исковое заявление по взысканию затраченных средств на ликвидацию несанкционированной свалки с собственника отходов или организатора свалки в судебном порядке в течение тридцати дней с момента получения указанного пакета документов.

2.2.9. По результатам судебного дела о взыскании затрат правовое управление администрации города Пятигорска представляет информацию в УАС и ЖКХ.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

С.П. Фоменко