Постановление Правительства Ставропольского края
от 17 июня 2019 г. N 267-п
"Об утверждении краевой программы "Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае"
В соответствии с региональным проектом "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 17 июня 2019 г. N 267-п
Краевая программа
"Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае"
Паспорт краевой программы
"Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае"
Наименование Программы |
краевая программа "Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае" (далее - Программа) |
Исполнитель Программы |
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
Участники Программы |
министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края); медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - медицинские организации); государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - государственный внебюджетный фонд) (по согласованию) |
Цель Программы |
снижение младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае до 6,0 случая в 2024 году |
Задачи Программы |
развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций (далее - детские поликлиники); создание комфортных условий пребывания детей в детских поликлиниках; профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости и смертности в Ставропольском крае; развитие акушерской помощи женщинам в Ставропольском крае; повышение квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в Ставропольском крае; укрепление материально-технической базы медицинских организаций |
Взаимодействие Программы с другими региональными проектами в рамках национального проекта "Демография" и национального проекта "Здравоохранение" * |
региональный проект "Укрепление общественного здоровья"; региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"; региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"; региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"; региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" |
Сроки и этапы реализации Программы |
2019 - 2024 годы с разбивкой на 6 этапов по годам (2019, 2020, 2021, 2022, 2023 и 2024 годы) |
Целевые индикаторы и показатели решения задач Программы |
младенческая смертность на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае; детская смертность (в возрасте от 0 до 4 лет) на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае; доля детских поликлиник, дооснащенных медицинскими изделиями в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее - приказ Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н), в общем количестве детских поликлиник; доля детских поликлиник, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н, в общем количестве детских поликлиник; доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями в общем количестве посещений детьми медицинских организаций в Ставропольском крае; охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" (девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами) в общем количестве детей указанного возраста, подлежащих профилактическим медицинским осмотрам; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушениями обмена веществ в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае; смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста в Ставропольском крае; доля женщин с преждевременными родами (22 - 37 недель), родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами в Ставропольском крае; количество специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, обученных в симуляционных центрах медицинских организаций; введение в эксплуатацию объектов здравоохранения государственной собственности Ставропольского края в соответствии с краевой адресной инвестиционной программой, ежегодно утверждаемой Правительством Ставропольского края на очередной финансовый год (далее соответственно - объекты здравоохранения края, краевая инвестиционная программа); количество медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в которых планируется проведение капитального ремонта |
Раздел I. Введение
Программа сформирована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие здравоохранения", паспортом регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", утвержденным советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4) (далее соответственно - государственная программа "Развитие здравоохранения", региональный проект).
К основным направлениям реализации Программы относятся:
реализация мероприятий национального проекта "Здравоохранение", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) (далее - национальный проект), по развитию детского здравоохранения;
реализация мероприятий регионального сегмента федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", входящего в национальный проект;
дооснащение медицинскими изделиями детских поликлиник и создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 22 июня 2018 г. N 01-05/584 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций на 2018 - 2020 годы" (далее - ведомственная целевая программа);
развитие профилактического направления оказания медицинской помощи детям в Ставропольском крае;
развитие акушерской помощи женщинам в Ставропольском крае; строительство объектов здравоохранения края в соответствии с краевой инвестиционной программой.
Программа направлена на достижение значения целевого показателя национального проекта и регионального проекта - снижение младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Российской Федерации до 4,5 случая и в Ставропольском крае до 6,0 случая в 2024 году.
Цель и задачи Программы связаны с реализацией подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" государственной программы "Развитие здравоохранения". Реализация Программы осуществляется в рамках регионального проекта, являющегося основным мероприятием указанной подпрограммы.
Сведения о целевых индикаторах и показателях решения задач Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел II. Характеристика службы медицинской помощи детям и родовспоможения в Ставропольском крае
В 2018 году на территории Ставропольского края проживало 583,4 тыс. детей в возрасте от 0 до 17 лет (в 2017 году - 579,2 тыс. детей, в 2016 году - 571,0 тыс. детей), в том числе:
498,7 тыс. детей в возрасте от 0 до 14 лет (в 2017 году - 495,6 тыс. детей, в 2016 году - 486,0 тыс. детей), таким образом, отмечается увеличение количества детей в возрасте от 0 до 14 лет по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 3,1 тыс. детей и 12,7 тыс. детей соответственно;
84,7 тыс. детей в возрасте 15-17 лет (в 2017 году - 83,6 тыс. детей, в 2016 году - 85,0 тыс. детей), таким образом, отмечается увеличение количества детей в возрасте 15-17 лет по сравнению с 2017 годом на 1,1 тыс. детей и уменьшение количества детей в возрасте 15-17 лет по сравнению с 2016 годом на 0,3 тыс. детей.
Количество детей в возрасте от 0 до 1 года в 2018 году в Ставропольском крае составляло 32,1 тыс. детей (в 2017 году - 36,1 тыс. детей, 2016 году - 36,2 тыс. детей), таким образом, отмечается снижение количества детей в возрасте от 0 до 1 года по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 4,0 тыс. детей и 4,1 тыс. детей соответственно.
Таким образом, численность детского населения Ставропольского края в 2018 году по сравнению с 2017 годом и 2016 годом увеличилась на 4,2 тыс. детей и 12,4 тыс. детей соответственно.
В соответствии с отчетом минздрава края по форме федерального статистического наблюдения N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" в 2018 году в Ставропольском крае число родов составило 31 418 родов, в том числе преждевременных 1 560 родов (в 2017 году - 33 270 родов, в том числе преждевременных 1 750 родов, в 2016 году - 36 713 родов, в том числе преждевременных 1 975 родов), таким образом, отмечается снижение числа родов по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 5,6 процента и 14,4 процента соответственно.
По данным управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края в 2018 году зарегистрировано 31 155 родившихся детей (в 2017 году - 32 460 детей, в 2016 году - 36 579 детей), таким образом, отмечается уменьшение количества зарегистрированных родившихся детей по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 1 305 детей и 5 424 ребенка соответственно.
В 2018 году доля женщин с преждевременными родами (22 - 37 недель), родоразрешенных в двух перинатальных центрах, функционирующих в Ставропольском крае, в общем числе женщин с преждевременными родами составила 73,2 процента (в 2017 году - 73,0 процента, в 2016 году - 35,0 процента), таким образом, по сравнению с 2017 годом доля женщин с преждевременными родами (22 - 37 недель), родоразрешенных в двух перинатальных центрах, функционирующих в Ставропольском крае практически не изменилась, а по сравнению с 2016 годом увеличилась в 2,1 раза.
С каждым годом среди женского населения Ставропольского края отмечается неуклонный рост гинекологических заболеваний практически по всем нозологическим формам.
Среди заболеваний у женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет) с большей частотой стал выявляться эндометриоз. В 2018 году в связи с расширением охвата населения Ставропольского края профилактическими медицинскими осмотрами зарегистрировано 1 022,0 случая данного заболевания (в 2017 году - 960,0 случая, в 2016 году - 837,0 случая), таким образом, отмечается увеличение случаев заболевания эндометриозом по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 6,5 процента и 12,2 процента соответственно.
Заболеваемость женщин сальпингитом и оофоритом также имеет тенденцию к росту. Так, в 2018 году зарегистрировано 2 005,0 случая заболеваний сальпингитом и оофоритом (в 2017 году - 1 910,0 случая, в 2016 году - 1 711,0 случая), таким образом, отмечается увеличение данных заболеваний по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 5,0 процента и 17,2 процента соответственно.
Показатель общей заболеваемости девочек в возрасте 15 - 17 лет в Ставропольском крае в 2018 году составил 227 931,0 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста и пола (в 2017 году - 209 464,0 случая, в 2016 году - 199 363,0 случая), таким образом, отмечается увеличение данного показателя по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 8,0 процента и 12,5 процента соответственно.
Количество обращений девочек в возрасте 15 - 17 лет с расстройствами менструаций в 2018 году составило 2009,0 случая (в 2017 году - 1 959,0 случая, в 2016 году - 1 999,0 случая), таким образом, отмечается увеличение количества обращений девочек в возрасте 15 - 17 лет с расстройствами менструаций по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 2,5 процента и 0,5 процента соответственно.
В Ставропольском крае в 2018 году у девочек в возрасте 15 - 17 лет зарегистрировано 7 496,0 случая болезней мочеполовой системы (в 2017 году - 7 603,0 случая, в 2016 году - 7 481,0 случая), таким образом, отмечается снижение случаев болезней мочеполовой системы по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 1,4 процента и 0,5 процента соответственно.
Показатель общей заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет на 1 тыс. населения Ставропольского края соответствующего возраста в 2018 году составил 1 889,4 случая (в 2017 году - 1 788,2 случая, в 2016 году - 1 778,6 случая), таким образом, отмечается увеличение данного показателя по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 5,7 процента и 6,2 процента соответственно.
Структура общей заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет по основным классам болезней в Ставропольском крае в 2018 году сложилась следующим образом:
первое место - болезни органов дыхания, число которых составило 1 109,4 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 1 035,9 случая, в 2016 году - 1 039,5 случая), таким образом, отмечается увеличение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 7,1 процента и 6,8 процента соответственно;
второе место - болезни нервной системы, число которых составило 112,3 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 1 00,8 случая, в 2016 году - 93,6 случая), таким образом, отмечается увеличение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 11,4 процента и 20,0 процента соответственно;
третье место - болезни органов пищеварения, число которых составило 95,3 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 90,2 случая, в 2016 году - 90,3 случая), таким образом, отмечается увеличение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 5,7 процента и 5,5 процента соответственно;
четвертое место - болезни глаза и его придаточного аппарата, число которых составило 86,6 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 87,0 случая, в 2016 году - 82,4 случая), таким образом, отмечается снижение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом на 0,5 процента и увеличение числа данных болезней по сравнению с 2016 годом на 5,1 процента;
пятое место - болезни кожи и подкожно-жировой клетчатки, число которых составило 84,5 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 89,3 случая, в 2016 году - 73,8 случая), таким образом, отмечается снижение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом на 5,4 процента и увеличение числа данных болезней по сравнению с 2016 годом на 14,5 процента.
Далее следуют травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин, болезни костно-мышечной системы, мочеполовой системы, врожденные аномалии.
Рост показателя общей заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет в Ставропольском крае в 2018 году по сравнению с 2017 годом и 2016 годом объясняется увеличением числа болезней органов дыхания, нервной системы и органов пищеварения.
Показатель общей заболеваемости детей в возрасте 15 - 17 лет на 1 тыс. населения Ставропольского края соответствующего возраста в 2018 году составил 1 940,1 случая (в 2017 году - 1 976,6 случая, в 2016 году - 1 787,7 случая), таким образом, отмечается снижение данного показателя по сравнению с 2017 годом на 1,9 процента и увеличение данного показателя по сравнению с 2016 годом на 8,6 процента.
Структура общей заболеваемости детей в возрасте 15 - 17 лет по основным классам болезней в Ставропольском крае в 2018 году сложилась следующим образом:
первое место - болезни органов дыхания, число которых составило 814,0 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 820,1 случая, в 2016 году - 692,9 случая), таким образом, отмечается снижение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом на 0,5 процента и увеличение числа данных болезней по сравнению с 2016 годом на 17,5 процента;
второе место - травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин, число которых составило 156,6 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 175,2 случая, в 2016 году - 168,6 случая), таким образом, отмечается снижение данных заболеваний по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 10,6 процента и 7,1 процента соответственно;
третье место - болезни глаза и его придаточного аппарата, число которых составило 145,0 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 145,0 случая, в 2016 году - 135,3 случая), таким образом, отмечается снижение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом на 3,0 процента и увеличение числа данных болезней по сравнению с 2016 годом на 3,9 процента;
четвертое место - болезни костно-мышечной системы, число которых составило 136,0 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 127,5 случая, в 2016 году - 115,6 случая), таким образом, отмечается увеличение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 6,7 процента и 17,6 процента соответственно;
пятое место - болезни нервной системы, число которых составило 128,7 случая на 1 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 году - 131,8 случая, в 2016 году - 124,3 случая), таким образом, отмечается снижение числа данных болезней по сравнению с 2017 годом на 2,4 процента и увеличение числа данных болезней по сравнению с 2016 годом на 3,5 процента.
Далее следуют болезни кожи и подкожно-жировой клетчатки, органов пищеварения, мочеполовой системы, эндокринной системы.
Снижение показателя общей заболеваемости детей в возрасте 15 - 17 лет в Ставропольском крае в 2018 году по сравнению с 2017 годом и 2016 годом обусловлено снижением числа болезней по всем основным классам болезней, за исключением болезней костно-мышечной системы.
Показатель младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае по оперативным данным в 2018 году составил 6,9 случая (214 детей) (в 2017 году - 7,9 случая (261 ребенок), в 2016 году - 8,4 случая (308 детей), таким образом, отмечается снижение данного показателя по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 12,7 процента и 17,6 процента соответственно.
Показатель смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста в Ставропольском крае по оперативным данным в 2018 году составил 63,1 случая (368 детей) (в 2017 году - 75,7 случая (450 детей), в 2016 году - 77,7 случая (484 ребенка), таким образом, отмечается снижение данного показателя по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 16,6 процента и 18,8 процента соответственно.
Согласно данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации уровень первичной инвалидности детей до 18 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста в Ставропольском крае в 2018 году составил 31,4 случая (в 2017 году - 29,0 случая, в 2016 году - 30,7 случая), таким образом, отмечается увеличение данного показателя по сравнению с 2017 годом и 2016 годом на 8,3 процента и 2,3 процента соответственно.
В структуре причин первичной инвалидности детей до 18 лет основными классами болезней являются психические расстройства, болезни нервной системы, врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения.
В Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2019 года первичную медико-санитарную помощь детям в амбулаторных условиях оказывают 39 медицинских организаций, в том числе: 3 самостоятельных детских поликлиники, 1 консультативно-диагностический центр, 17 детских поликлиник и 20 детских поликлинических отделений, входящих в структуру медицинских организаций. Плановая мощность данных медицинских организаций составляет 8567 посещений в смену.
С 2018 года детские поликлиники участвуют в реализации мероприятий ведомственной целевой программы, которая направлена на существенное укрепление материально-технической базы детских поликлиник в части оснащения их современным лечебно-диагностическим оборудованием. В 2018 году детскими поликлиниками фактически приобретена 71 единица медицинских изделий.
В 2019 - 2020 годах в рамках ведомственной целевой программы детскими поликлиниками запланировано приобретение 120 единиц медицинских изделий.
В Ставропольском крае ежегодно проводятся профилактические медицинские осмотры детей в возрасте от 0 до 17 лет с охватом не менее 95,0 процента от числа запланированных. В 2018 году профилактические медицинские осмотры прошли 505 583 несовершеннолетних (в 2017 году - 446 657 несовершеннолетних, в 2016 году - 437 576 несовершеннолетних). По результатам профилактических медицинских осмотров медицинскими организациями выполняются рекомендации по лечению и реабилитации детей.
Ежегодно в Ставропольском крае проводится диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью. В 2018 году диспансеризацию прошли 6 957 несовершеннолетних или 109,3 процента от числа запланированных (в 2017 году - 6 896 несовершеннолетних или 107,0 процента от числа запланированных, в 2016 году - 6 923 несовершеннолетних или 105,0 процента от числа запланированных).
С целью проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, а также для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи детскому населению Ставропольского края, проживающему в отдаленных малодоступных населенных пунктах Ставропольского края, используется мобильный медицинский комплекс, который функционирует на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Краевая детская клиническая больница". В 2018 году специалистами мобильного медицинского комплекса осуществлены 24 выезда в отдаленные малодоступные населенные пункты Ставропольского края. Бригадой специалистов в составе оториноларинголога, офтальмолога, невролога, детского врача-кардиолога, детского врача-хирурга, ортопеда и гастроэнтеролога осмотрены 1 883 несовершеннолетних.
Минздравом края совместно с минобразованием края проводится совместная работа по добровольному тестированию обучающихся образовательных организаций на предмет немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ.
В целях раннего выявления немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ несовершеннолетними в 2018 году проведено 19 259 профилактических медицинских осмотров обучающихся образовательных организаций, в том числе: 13 858 человек - обучающиеся школ, 4 508 человек - обучающиеся учреждений начального и среднего профессионального образования и 893 человека - студенты высших учебных заведений.
В Ставропольском крае специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях детям, беременным женщинам, роженицам и родильницам оказывают 1 краевая детская клиническая больница, 2 перинатальных центра, 5 детских городских больниц, 25 педиатрических отделений районных больниц, 7 диспансеров, 4 родильных дома, 26 акушерских отделений и 29 гинекологических отделений, входящих в состав городских и районных больниц. Работают 6 детских краевых санаториев, находящихся в ведении минздрава края, один из которых относится к категории "Мать и дитя". Санатории предназначены для лечения детей с болезнями нервной системы, органов дыхания, пищеварения, сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, ежегодно в них проходят лечение около 6 тыс. детей.
Женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным организовано оказание первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 сентября 2017 г. N 01-05/747 "О трехуровневой системе оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным на территории Ставропольского края". В Ставропольском крае строго соблюдается маршрутизация беременных средней и высокой группы риска в акушерские стационары второй и третьей группы.
Акушерские стационары первой группы функционируют на базе 15 медицинских организаций с коечным фондом 300 коек, акушерские стационары второй группы - на базе 15 медицинских организаций с коечным фондом 853 койки и акушерские стационары третьей группы - на базе 2 медицинских организаций с коечным фондом 260 коек.
По состоянию на 01 июня 2019 года в медицинских организациях развернуто 1413 акушерских коек и 1017 гинекологических коек, дефицита акушерских и гинекологических коек в Ставропольском крае нет.
В Ставропольском крае функционируют 3 152 круглосуточных койки для детей, в том числе: 1 049 коек по профилю "педиатрические соматические", из них 173 койки по профилю "патологии новорожденных и недоношенных детей", и 2 103 койки для оказания специализированной медицинской помощи. Кроме того, функционируют 128 коек по профилям "реанимационные койки для новорожденных" и "койки интенсивной терапии для новорожденных" в количестве 103 койки и 25 коек соответственно, а также 327 коек дневного стационара для лечения детей.
В настоящее время единственной медицинской организацией, оказывающей высоквалифицированную# специализированную медицинскую помощь детям в Ставропольском крае, является ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" с коечным фондом 300 коек, фактически развернуто и функционирует 558 коек, однако данное число коек не удовлетворяет потребность детского населения Ставропольского края. ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" лицензирована по 65 видам медицинской деятельности и относится к медицинской организации третьего уровня. Из 14 стационарных специализированных отделений ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" 12 отделений являются единственными в Ставропольском крае. ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" функционирует в режиме больницы скорой помощи, поэтому более 40,0 процента больных с различной патологией госпитализируются по экстренным показаниям.
С 01 января 2019 года в Ставропольском крае реализуется региональный проект, который предусматривает развитие профилактического направления в педиатрии, внедрение современных профилактических технологий, проведение мероприятий по профилактике суицидов у подростков, добровольному тестированию обучающихся в образовательных организациях на предмет немедицинского приема наркотических средств и психотропных веществ, совершенствование ранней диагностики заболеваний органов репродуктивной сферы у детей, повышение квалификации медицинских работников.
Реализация мероприятий регионального проекта позволит улучшить оказание первичной медико-санитарной помощи детям и их репродуктивное здоровье. Оснащение детских поликлиник современными медицинскими изделиями, создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, приведет к снижению длительности ожидания детьми осмотров врачами-специалистами и диагностических обследований, упростит процедуру записи к врачу, создаст систему понятной навигации.
Строительство нового корпуса ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" вместимостью 280 коек, предусмотренного в рамках реализации регионального проекта, позволит расширить виды и увеличить объемы предоставляемой специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи детям с хирургической, онкологической патологией, врожденными пороками сердца и заболеваниями центральной нервной системы, обеспечит внедрение инновационных медицинских технологий в практику педиатрической службы.
Раздел III. Характеристика мероприятий Программы
Программой предусматривается реализация следующих мероприятий:
1. Дооснащение детских поликлиник медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается: реализация ведомственной целевой программы в части дооснащения детских поликлиник медицинскими изделиями в 2019 - 2021 годах;
участие 38 детских поликлиник, перечень которых приведен в приложении 11 к государственной программе "Развитие здравоохранения", в реализации ведомственной целевой программы, в том числе: 1 консультативно-диагностический центр на базе ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница", оказывающий специализированную помощь детям Ставропольского края; 3 детских самостоятельных поликлиники с численностью прикрепленного детского населения Ставропольского края 58,0 тыс. человек; 34 детских поликлиники и детских поликлинических отделения (без права юридического лица) с численностью прикрепленного детского населения Ставропольского края 525,4 тыс. человек.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет увеличение доли детских поликлиник, дооснащенных медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н, в общем количестве детских поликлиник до 95,0 процента в 2021 году.
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать детские поликлиники.
2. Реализация в детских поликлиниках организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
участие 38 детских поликлиник, перечень которых приведен в приложении 11 к государственной программе "Развитие здравоохранения", в реализации ведомственной целевой программы в части проведения организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в том числе: 1 консультативно-диагностический центр на базе ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница", оказывающий специализированную помощь детям Ставропольского края; 3 детских самостоятельных поликлиники с численностью прикрепленного детского населения Ставропольского края 58,0 тыс. человек; 34 детских поликлиники и детских поликлинических отделения (без права юридического лица) с численностью прикрепленного детского населения Ставропольского края 525,4 тыс. человек;
создание условий для внедрения бережливых технологий в детских поликлиниках в рамках выполнения регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";
внедрение в 2020 - 2021 годах в детских поликлиниках новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, путем организации открытой и вежливой регистратуры, упрощения записи на прием к врачу, сокращения времени ожидания пациентом очереди к врачам-специалистам, уменьшения объема бумажной документации, создания комфортных условий для пациента в зонах ожидания, понятной навигации, бережного отношения к медицинскому персоналу.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет увеличение доли детских поликлиник, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н, в общем количестве детских поликлиник до 95,0 процента в 2021 году.
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать детские поликлиники.
3. Развитие профилактического направления педиатрической службы в Ставропольском крае.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
ежегодная (с 2019 по 2024 год) разработка и утверждение минздравом края совместно с минобразования края плана мероприятий по проведению информационной кампании с детьми;
ежегодное (с 2019 по 2024 год) проведение информационной кампании с родителями (законными представителями) и детьми в возрасте 15 - 17 лет по вопросам пропаганды здорового образа жизни, семейных ценностей, охраны репродуктивного здоровья;
развитие школьной медицины;
повышение укомплектованности детских поликлиник врачами акушерами-гинекологами и врачами детскими урологами-андрологами;
повышение доступности профилактических медицинских осмотров детей в возрасте 15 - 17 лет в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" (девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами);
ежегодное (с 2019 по 2021 год) создание отделений профилактики на базе детских поликлиник;
создание в 2020 - 2021 годах 2 центров репродуктивного здоровья детей и подростков в медицинских организациях;
проведение разъяснительной работы с детьми в возрасте 15 - 17 лет и их родителями (законными представителями) о необходимости проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних (девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами);
проведение мониторинга охвата детей в возрасте 15 - 17 лет профилактическими медицинскими осмотрами (девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами).
Непосредственными результатами реализации данного мероприятия Программы станут:
увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями в общем количестве посещений детьми медицинских организаций в Ставропольском крае до 51,0 процента в 2024 году;
увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" (девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами) в общем количестве детей указанного возраста, подлежащих профилактическим медицинским осмотрам, до 80,0 процента в 2024 году.
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать минобразования края, ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики" и детские поликлиники.
4. Организация диспансерного наблюдения детей в возрасте от 0 до 17 лет в детских поликлиниках.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
своевременная постановка на диспансерный учет и организация диспансерного наблюдения детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом отдельных видов болезней (костно-мышечной системы и соединительной ткани, глаза и его придаточного аппарата, органов пищеварения, органов кровообращения, эндокринной системы, расстройств питания и нарушениями обмена веществ);
взаимодействие медицинских организаций с национальными медицинскими исследовательскими центрами;
проведение профилактических медицинских осмотров на предмет немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет, в том числе из "группы риска", из числа давших информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство;
проведение анонимного социологического (психологического) анкетирования обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет на предмет немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ;
создание в 2019 году отделений медико-социальной помощи детям в 3 медицинских организациях;
развитие стационарозамещающих технологий путем увеличения количества коек дневного стационара в детских поликлиниках: 12 коек в 2020 году; 10 коек в 2021 году и 10 коек в 2024 году;
проведение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних в условиях, максимально приближенных к населению Ставропольского края, путем организации выездов врачебных бригад.
Непосредственными результатами реализации данного мероприятия Программы станут:
увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае до 90,0 процента в 2024 году;
увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае до 90,0 процента в 2024 году;
увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае до 90,0 процента в 2024 году;
увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае до 90,0 процента в 2024 году;
увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушениями обмена веществ в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае до 90,0 процента к 2024 году;
снижение смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста в Ставропольском крае до 63,9 случая в 2024 году.
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать минобразования края, ГБУЗ СК "Краевой клинический наркологический диспансер" и детские поликлиники.
5. Предоставление медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период в 42 женских консультациях медицинских организаций, 2 перинатальных центрах, 4 родильных домах и 26 акушерских отделениях, входящих в состав городских и районных больниц, работающих в системе обязательного медицинского страхования;
улучшение в 2019 - 2024 годах оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период в количестве 164,8 тыс. человек (нарастающим итогом), а также новорожденным и детям в возрасте от 0 до 1 года за счет средств родовых сертификатов в рамках заключенных договоров с государственным внебюджетным фондом;
организация родоразрешения максимального количества женщин с преждевременными родами (22 - 37 недель) в ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр" и ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1";
совершенствование технологий выхаживания недоношенных новорожденных, в том числе недоношенных новорожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении;
актуализация приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 сентября 2017 г. N 01-05/747 "О трехуровневой системе оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным на территории Ставропольского края" по маршрутизации беременных, рожениц и новорожденных на территории Ставропольского края;
внедрение в работу медицинских организаций проведения телемедицинских консультаций с перинатальным центром;
проведение телемедицинских консультаций медицинских организаций с Научными медицинскими исследовательскими центрами;
обеспечение работы дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами перинатального центра для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период;
обеспечение работы дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными неонатальными бригадами перинатального центра для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи новорожденным;
внедрение в практику медицинских организаций клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, новорожденным и детям первого года жизни;
направление средств, полученных за счет родовых сертификатов, в соответствии с приказом по медицинской организации на основании Порядка расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 72н, на следующие расходы:
оплата труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, за оказанную амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности, обеспечение медикаментами женщин в период беременности, оснащение медицинской организации медицинским оборудованием, инструментарием, мягким инвентарем и изделиями медицинского назначения;
оплата труда врачей-специалистов, среднего и младшего медицинского персонала за оказанную стационарную помощь женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, оснащение медицинской организации медицинским оборудованием, инструментарием, изделиями медицинского назначения, мягким инвентарем, приобретение медикаментов и дополнительного питания для беременных и кормящих женщин;
оплата труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, а также оплата труда медицинских работников медицинских организаций, привлекаемых для проведения диспансерного (профилактического) наблюдения детей первого года жизни.
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет увеличение доли женщин с преждевременными родами (22 - 37 недель), родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами в Ставропольском крае до 76,0 процента в 2024 году.
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период и детям первого года жизни, государственный внебюджетный фонд (по согласованию).
6. Повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
подготовка в 2019 - 2020 годах 11 медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с медицинскими изделиями, приобретаемыми детскими поликлиниками в рамках реализации ведомственной целевой программы;
обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционном центре на базе ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1".
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет обучение в 2019 - 2024 годах 972 специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционном центре ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1" (в 2019 году - 134 специалиста, в 2020 году - 147 специалистов, в 2021 году - 161 специалист, в 2022 году - 168 специалистов, в 2023 году - 174 специалиста, в 2024 году -188 специалистов).
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, включая ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1".
7. Строительство (реконструкция) детских больниц (корпусов) в Ставропольском крае.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
завершение строительства и ввод в эксплуатацию в 2019 году нового здания детской поликлиники ГБУЗ СК "Изобильненская районная больница", рассчитанной на 200 посещений в смену;
строительство в 2019 - 2021 годах нового корпуса ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" в городе Ставрополе (в том числе проектно-изыскательские работы) вместимостью 280 коек в соответствии с краевой инвестиционной программой и государственной программой "Развитие здравоохранения".
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет завершение строительства и ввод в эксплуатацию в 2021 году нового корпуса ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" в городе Ставрополе вместимостью 280 коек в соответствии с краевой инвестиционной программой и государственной программой "Развитие здравоохранения".
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать минстрой края, ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" и ГБУЗ СК "Изобильненская районная больница".
8. Совершенствование инфраструктуры службы детства и родовспоможения в Ставропольском крае.
В рамках данного мероприятия Программы предполагается:
представление медицинскими организациями заявок на проведение капитального ремонта объектов здравоохранения края в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией;
заключение между минздравом края и медицинскими организациями соглашений о предоставлении субсидии на реализацию Программы в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 540-п;
проведение в 2019 году капитального ремонта объектов здравоохранения края следующих медицинских организаций: детская поликлиника ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1", поликлиника ГБУЗ СК "Александровская районная больница", инфекционное отделение ГБУЗ СК "Благодарненская районная больница", инфекционное отделение ГБУЗ СК "Новоалександровская районная больница", детская поликлиника ГБУЗ СК "Городская детская больница" города Невинномысска, филиал ГБУЗ СК "Пятигорская городская детская больница", расположенный по адресу: город Пятигорск, улица Калинина, дом 5;
подготовка в 2019 - 2020 годах в 17 детских поликлиниках 23 помещений для установки приобретаемых медицинских изделий в рамках реализации ведомственной целевой программы;
проведение капитального ремонта в отдельных медицинских организациях (структурных подразделениях) за счет и в пределах средств, выделяемых из бюджета Ставропольского края в рамках реализации государственной программы "Развитие здравоохранения".
Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет проведение в 2019 - 2024 годах капитального ремонта не менее чем в 43 медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период.
Исполнителем данного мероприятия Программы является минздрав края.
В реализации данного мероприятия Программы будут участвовать медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период.
Раздел IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья женщин и детей.
Реализация мероприятий Программы позволит:
выполнить необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник медицинскими изделиями и созданию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;
снизить младенческую смертность на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Российской Федерации до 4,5 случая и в Ставропольском крае до 6,0 случая в 2024 году;
снизить детскую смертность (в возрасте от 0 до 4 лет) на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае до 7,3 случая в 2024 году;
снизить смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста в Ставропольском крае до 63,9 случая в 2024 году;
увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения Ставропольского края при рождении до 78,0 года в 2024 году.
Достижение значений целевых индикаторов и показателей решения задач Программы будет способствовать обеспечению доступности медицинской помощи населению Ставропольского края, в том числе детям, повышению эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Ставропольского края, передовым достижениям медицинской науки.
_______________________
* Утверждены советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4).
Приложение 1
к краевой программе "Программа
развития детского здравоохранения,
включая создание современной
инфраструктуры оказания медицинской
помощи детям, в Ставропольском крае"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях решения задач краевой программы "Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае" * и их значениях
N |
Наименование целевого индикатора и показателя решения задачи Программы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя решения задачи Программы по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Цель "Снижение младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае до 6,0 случая в 2024 году" |
|||||||||
1. |
Младенческая смертность на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае |
случаев |
7,9 |
7,5 |
6,9 |
6,5 |
6,4 |
6,3 |
6,2 |
6,0 |
2. |
Детская смертность (в возрасте от 0 до 4 лет) на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае |
случаев |
9,4 |
9,2 |
8,5 |
8,0 |
7,8 |
7,7 |
7,5 |
7,3 |
Задача "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края" | ||||||||||
3. |
Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края, дооснащенных медицинскими изделиями в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее соответственно - медицинские организации, детские поликлиники, приказ Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н), в общем количестве детских поликлиник |
процентов |
- |
5,0 |
18,0 |
95,0 |
95,0 |
- |
- |
- |
Задача "Создание комфортных условий пребывания детей в детских поликлиниках" | ||||||||||
4. |
Доля детских поликлиник, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н, в общем количестве детских поликлиник |
процентов |
- |
5,0 |
18,0 |
95,0 |
95,0 |
- |
- |
- |
Задача "Профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости и смертности в Ставропольском крае" | ||||||||||
5. |
Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями в общем количестве посещений детьми медицинских организаций в Ставропольском крае |
процентов |
44,1 |
45,8 |
46,3 |
47,5 |
48,3 |
49,5 |
50,0 |
51,0 |
6. |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" (девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами) в общем количестве детей указанного возраста, подлежащих профилактическим медицинским осмотрам |
процентов |
- |
- |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
73,0 |
75,0 |
80,0 |
7. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае |
процентов |
32,9 |
33,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
8. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае |
процентов |
21,4 |
22,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
9. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае |
процентов |
22,7 |
23,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
10. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае |
процентов |
48,7 |
49,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
11. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушениями обмена веществ в общем количестве детей с впервые в жизни установленными данными диагнозами болезней в Ставропольском крае |
процентов |
65,9 |
66,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
90,0 |
12. |
Смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста в Ставропольском крае |
случаев |
75,7 |
75,7 |
75,5 |
75,2 |
75,0 |
74,5 |
70,0 |
63,9 |
Задача "Развитие акушерской помощи женщинам в Ставропольском крае" | ||||||||||
13. |
Доля женщин с преждевременными родами (22 - 37 недель), родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами в Ставропольском крае |
процентов |
73,0 |
73,2 |
73,5 |
74,0 |
74,5 |
75,0 |
75,5 |
76,0 |
Задача "Повышение квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в Ставропольском крае" | ||||||||||
14. |
Количество специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, обученных в симуляционных центрах медицинских организаций (нарастающим итогом) |
человек |
- |
- |
134 |
281 |
442 |
610 |
784 |
972 |
Задача "Укрепление материально-технической базы медицинских организаций" | ||||||||||
15. |
Введение в эксплуатацию объектов здравоохранения государственной собственности Ставропольского края в соответствии с краевой адресной инвестиционной программой, ежегодно утверждаемой Правительством Ставропольского края на очередной финансовый год |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
16. |
Количество медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в которых планируется проведение капитального ремонта |
единиц |
9 |
17 |
18 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
___________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 2
к краевой программе "Программа
развития детского здравоохранения,
включая создание современной
инфраструктуры оказания медицинской
помощи детям, в Ставропольском крае"
Перечень
мероприятий краевой программы "Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае" *
N |
Наименование Программы, мероприятия Программы |
Исполнитель (участник) Программы, мероприятия Программы (Ф.И.О., должность) |
Срок |
Связь с целевыми индикаторами и показателями решения задач Программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Цель "Снижение младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае до 6,0 случая в 2024 году" | |||||
|
Краевая программа "Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае", |
Мажаров В.Н., министр здравоохранения Ставропольского края; Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Плотникова Н.С., начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Мухачев Е.М., начальник отдела материально-технического обеспечения министерства здравоохранения Ставропольского края; Когарлыцкий А.С., министр строительства и архитектуры Ставропольского края; Рудьева Д.Г., заместитель министра образования Ставропольского края; главные врачи медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - главные врачи медицинских организаций); Сучкова Н.И., заместитель руководителя государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) |
2019 год |
2024 год |
пункты 1 и 2 приложения 1 к Программе |
|
в том числе следующие мероприятия Программы в разрезе задач Программы: |
|
|
|
|
Задача "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края" | |||||
1. |
Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края медицинскими изделиями в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее соответственно - медицинские организации, детские поликлиники, приказ Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н) |
Мажаров В.Н., министр здравоохранения Ставропольского края; Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Плотникова Н.С., начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Мухачев Е.М., начальник отдела материально-технического обеспечения министерства здравоохранения Ставропольского края; главные врачи детских поликлиник |
2019 год |
2021 год |
пункт 3 приложения 1 к Программе |
Задача "Создание комфортных условий пребывания детей в детских поликлиниках" | |||||
2. |
Реализация в детских поликлиниках организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н |
Мажаров В.Н., министр здравоохранения Ставропольского края; Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Плотникова Н.С., начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Мухачев Е.М., начальник отдела материально-технического обеспечения министерства здравоохранения Ставропольского края; главные врачи детских поликлиник |
2019 год |
2021 год |
пункт 4 приложения 1 к Программе |
Задача "Профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости и смертности в Ставропольском крае" | |||||
3. |
Развитие профилактического направления педиатрической службы в Ставропольском крае |
Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Плотникова Н.С., начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Лебедева Н.В., главный специалист отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Рудьева Д.Г., заместитель министра образования Ставропольского края; Федоров А.А., главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольский краевой центр медицинской профилактики"; главные врачи медицинских организаций |
2019 год |
2024 год |
пункт 5 приложения 1 к Программе |
4. |
Организация диспансерного наблюдения детей в возрасте от 0 до 17 лет в детских поликлиниках |
Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Плотникова Н.С., начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Лебедева Н.В., главный специалист отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Рудьева Д.Г., заместитель министра образования Ставропольского края; Новиков С.В., главный врач ГБУЗ СК "Краевой клинический наркологический диспансер"; главные врачи детских поликлиник |
2019 год |
2024 год |
пункты 6-12 приложения 1 к Программе |
Задача "Развитие акушерской помощи женщинам в Ставропольском крае" | |||||
5. |
Предоставление медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов |
Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Плотникова Н.С., начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Мухачев Е.М., начальник отдела материально-технического обеспечения министерства здравоохранения Ставропольского края; Павлов К.Д., главный специалист отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Затона Б.Ф., главный врач ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр"; Зубенко Н.В., главный врач ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1"; главные врачи медицинских организаций; Сучкова Н.И., заместитель руководителя государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) |
2019 год |
2024 год |
пункт 13 приложения 1 к Программе |
Задача "Повышение квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в Ставропольском крае" | |||||
6. |
Повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период (далее - медицинские организации детства и родовспоможения) |
Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Плотникова Н.С., начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Лебедева Н.В., главный специалист отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Павлов К.Д., главный специалист отдела медицинских проблем материнства и детства министерства здравоохранения Ставропольского края; Затона Б.Ф., главный врач ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр"; Зубенко Н.В., главный врач ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1"; главные врачи медицинских организаций детства и родовспоможения |
2019 год |
2024 год |
пункт 14 приложения 1 к Программе |
Задача "Укрепление материально-технической базы медицинских организаций" | |||||
7. |
Строительство (реконструкция) детских больниц (корпусов) в Ставропольском крае |
Мажаров В.Н., министр здравоохранения Ставропольского края; Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Мухачев Е.М., начальник отдела материально-технического обеспечения министерства здравоохранения Ставропольского края; Когарлыцкий А.С., министр строительства и архитектуры Ставропольского края; Анисимов И.Н., главный врач ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница"; Хирьянова Т.В., главный врач ГБУЗ СК "Изобильненская районная больница" |
2019 год |
2021 год |
пункт 15 приложения 1 к Программе |
8. |
Совершенствование инфраструктуры службы детства и родовспоможения в Ставропольском крае |
Мажаров В.Н., министр здравоохранения Ставропольского края; Козлова Н.А., заместитель министра здравоохранения Ставропольского края; Мухачев Е.М., начальник отдела материально-технического обеспечения министерства здравоохранения Ставропольского края; главные врачи медицинских организаций детства и родовспоможения |
2019 год |
2024 год |
пункт 16 приложения 1 к Программе |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа включает в себя создание современной инфраструктуры оказания медпомощи детям. Исполнителем программы является Минздрав СК. Программа нацелена на снижение младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, до 6,0 случая в 2024 году.
Реализуется программа в 2019 - 2024 годы с разбивкой на 6 этапов. Определены целевые индикаторы и показатели решения задач программы, среди которых младенческая смертность на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; детская смертность (в возрасте от 0 до 4 лет), родившихся живыми; доля детских поликлиник, дооснащенных медицинскими изделиями; доля детских поликлиник, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей; охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет и др.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 июня 2019 г. N 267-п "Об утверждении краевой программы "Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ставропольском крае"
Настоящее постановление вступает в силу с 17 июня 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 21 июня 2019 г.
На официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 21 июня 2019 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2023 г. N 690-п
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2021 г. N 245-п
Изменения вступают в силу с 15 июня 2021 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 августа 2019 г. N 390-п
Изменения вступают в силу с 30 августа 2019 г.