Решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 17 декабря 2018 г. N 30/362-IV "О бюджете Буденновского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края
от 17 декабря 2018 г. N 30/362-IV
"О бюджете Буденновского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 29 марта 2019 г. N 32/378-IV

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Буденновского муниципального района Ставропольского края Совет Буденновского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Буденновского муниципального района (далее - местный бюджет) на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов:

общий объем доходов местного бюджета в сумме:

на 2019 год - 2 241 826,12 тыс. рублей,

на 2020 год - 2 128 248,66 тыс. рублей,

на 2021 год - 2 129 838,78 тыс. рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме:

на 2019 год - 2 231 799,12 тыс. рублей,

на 2020 год - 2 128 248,66 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 22 163,90 тыс. рублей,

на 2021 год - 2 129 838,78 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 43 497,20 тыс. рублей;

профицит местного бюджета на 2019 год - 10 027,00 тыс. рублей, на 2020 год - 0,00 тыс. рублей, на 2021 год - 0,00 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств Буденновского муниципального района на 2019 год согласно приложению N 1 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, согласно приложению N 3 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления муниципальных образований Буденновского муниципального района, согласно приложению N 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета - органов местного самоуправления Буденновского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение доходов местного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов на 2019 год согласно приложению N 6 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

7. Учесть в составе доходов местного бюджета объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме:

на 2019 год - 1 618 896,93 тыс. рублей,

на 2020 год - 1 501 207,79 тыс. рублей,

на 2021 год - 1 537 159,75 тыс. рублей.

8. При установлении факта наличия у муниципальных казенных и бюджетных учреждений Буденновского муниципального района счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации предоставить право финансовому управлению администрации Буденновского муниципального района приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств местного бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2019 год согласно приложению N 8 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2019 год согласно приложению N 10 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме - 395 097,06 тыс. рублей, на 2020 год - 332 759,14 тыс. рублей и на 2021 год - 333 667,17 тыс. рублей.

12. Приоритетными расходами местного бюджета являются расходы, направленные на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплату коммунальных услуг и услуг связи;

приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;

приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных учреждений Буденновского муниципального района в сфере образования;

предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

обслуживание и погашение муниципального долга Буденновского муниципального района;

субсидии муниципальным бюджетным учреждениям Буденновского муниципального района и муниципальным автономным учреждениям Буденновского муниципального района на выполнение муниципального задания;

уплату налогов и сборов.

Главным распорядителям средств местного бюджета обеспечить направление средств местного бюджета на финансирование указанных расходов в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

13. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией Буденновского муниципального района.

13.1. Утвердить в расходной части местного бюджета расходы на предоставление субсидии муниципальному унитарному предприятию Буденновского муниципального района "Специализированный комбинат Буденновского района" в рамках мер по предупреждению банкротства на финансовое обеспечение затрат, направленных на погашение долговых обязательств на 2019 год в сумме 1 702,50 тыс. рублей.

14. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Буденновского муниципального района на 2019 - 2021 года в сумме - 12 000,00 тыс. рублей ежегодно.

15. Утвердить в расходной части местного бюджета объем резервного фонда администрации Буденновского муниципального района на 2019 - 2021 года в сумме 305,96 тыс. рублей ежегодно.

16. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

а) распределение средств на обеспечение дополнительных муниципальных гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию муниципальных служащих в соответствии с законодательством Ставропольского края и правовыми актами Буденновского муниципального района, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье "Обеспечение государственных гарантий муниципальных служащих Буденновского муниципального района" классификации расходов бюджетов;

б) распределение средств на предоставление грантов главным распорядителям средств бюджета Буденновского муниципального района для поощрения достижений в области повышения качества финансового менеджмента, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования Буденновского муниципального района" классификации расходов бюджетов;

в) распределение средств на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Буденновского муниципального района, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Резервирование средств для решения вопросов местного значения" классификации расходов бюджета.

17. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2019 года, осуществляется главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями Буденновского муниципального района в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2019 год.

18. Установить, что в 2019 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а так же бюджетных ассигнований на софинансирование с федеральным бюджетом и бюджетом Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в размерах, превышающих долю софинансирования с федеральным и краевым бюджетами, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

19. Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых в установленном порядке главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями Буденновского муниципального района и не исполненных по состоянию на 01 января 2019 года, осуществляется в 2019 году в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета.

20. Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2018 году муниципальным бюджетным учреждениям Буденновского муниципального района и муниципальным автономным учреждениям Буденновского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, образовавшиеся в связи с не достижением муниципальными бюджетными учреждениями Буденновского муниципального района и муниципальными автономными учреждениями Буденновского муниципального района установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в местный бюджет в объемах, соответствующих недостигнутым показателям муниципального задания (с учетом допустимых (возможных) отклонений), до 01 марта 2019 года.

21. Остатки средств бюджетов поселений Буденновского района по состоянию на 01 января 2019 года в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований, на предоставление из местного бюджета бюджетам поселений Буденновского района иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, направляются в порядке, устанавливаемом администрацией Буденновского муниципального района, бюджетам поселений Буденновского района на те же цели при наличии потребности в указанных средствах после внесения соответствующих изменений в настоящие решение.

22. Использование экономии бюджетных ассигнований, сложившейся у органов местного самоуправления Буденновского муниципального района и муниципальных казенных учреждений Буденновского муниципального района по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, путем проведения конкурсов или аукционов, без внесения изменений в настоящее решение не допускается, за исключением случаев:

а) направления указанных средств на погашение кредиторской задолженности, сложившейся у указанных организаций по состоянию на 01 января 2019 года;

б) экономии бюджетных ассигнований дорожного фонда Буденновского муниципального района;

в) экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование с краевым бюджетом, а также средств краевого бюджета, поступивших в местный бюджет.

23. Утвердить распределение дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемых из районного фонда финансовой поддержки поселений Буденновского муниципального района и финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Буденновского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения на 2019 год в сумме 19 933,92 тыс. рублей, согласно приложению N 12 к настоящему решению и в плановом периоде на 2020 год - 16 327,71 тыс. рублей и на 2021 год - в сумме 12 492,00 тыс. рублей, согласно приложению N 13 к настоящему решению.

24. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, выделяемых на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из районного фонда финансовой поддержки поселений Буденновского муниципального района и финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Буденновского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения на 2019 год в сумме 63 124,08 тыс. рублей согласно приложению N 14 к настоящему решению и в плановом периоде на 2020 год - 61 423,29 тыс. рублей и на 2021 год - 56 908,00 тыс. рублей, согласно приложению N 15 к настоящему решению.

25. Утвердить Программу муниципальных заимствований Буденновского муниципального района на 2019 год согласно приложению N 16 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 17 к настоящему решению.

26. Утвердить в расходной части местного бюджета объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Буденновского муниципального района, передаваемый бюджетам поселений Буденновского района на:

- осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2019 год в сумме 13 906,75 тыс. рублей, на 2020 год - 14 447,99 тыс. рублей, на 2021 год - 0,00 тыс. рублей;

- поощрение достижений наивысшего значения показателей оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях поселений, входящих в состав Буденновского района на 2019 год в сумме 100,00 тыс. рублей, на 2020 год - 100,00 тыс. рублей, на 2021 год - 100,00 тыс. рублей.

27. Установить предельный объем муниципального долга Буденновского муниципального района в 2019 году в сумме 10 027,00 тыс. рублей, в 2020 году - 0,00 тыс. рублей, в 2021 году - 0,00 тыс. рублей.

28. Установить верхний предел муниципального долга Буденновского муниципального района:

на 01 января 2020 года по долговым обязательствам Буденновского муниципального района в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей,

на 01 января 2021 года по долговым обязательствам Буденновского муниципального района в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей,

на 01 января 2022 года по долговым обязательствам Буденновского муниципального района в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей.

29. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Буденновского муниципального района в 2019 году в сумме 10,03 тыс. рублей, в 2020 году - 0,00 тыс. рублей и в 2021 году - 0,00 тыс. рублей.

30. Установить, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов бюджетные кредиты и муниципальные гарантии не предоставляются.

31. Органы местного самоуправления Буденновского муниципального района не вправе принимать в 2019 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих Буденновского муниципального района и работников муниципальных казенных учреждений Буденновского муниципального района.

32. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник Буденновского муниципального района".

Глава Буденновского муниципального района Ставропольского края

А.Н. Соколов

Председатель Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края

В.Ф. Купаев