Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 28 февраля 2019 г. N 9 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Петровском городском округе Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 03 ноября 2017 года N 23" (документ не действует)

Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края
от 28 февраля 2019 г. N 9
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Петровском городском округе Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 03 ноября 2017 года N 23"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского городского округа Ставропольского края, временным регламентом Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края, Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Петровском городском округе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Петровского городского округа Ставропольского края от 03 ноября 2017 года N 23 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Петровском городском округе Ставропольского края", следующие изменения:

1.1. В абзаце одиннадцатом пункта 4 слова "в пунктах 6 и 7" заменить словами "в пунктах 6-8".

1.2. В пункте 5:

1.2.1. В абзаце девятом 5 слова ", осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа" исключить;

1.2.2. абзац двадцать второй исключить;

1.2.3. абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"установление порядка определения объема и предоставления из бюджета городского округа субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества муниципальную собственность Петровского городского округа Ставропольского края) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями";

1.2.4. абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

"установление порядка использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа".

1.3. В пункте 6:

1.3.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"представление в Контрольно-счетную палату городского округа по ее запросам в установленные в них сроки утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета городского округа и изменений к ней, оперативной информации о ходе исполнения бюджета городского округа, информации о движении средств на счетах по учету средств бюджета городского округа";

1.3.2. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"осуществление методологического руководства подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа) обоснований бюджетных ассигнований по расходам бюджета городского округа (источникам финансирования дефицита бюджета городского округа), а также обеспечение соблюдения главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа) соответствия обоснований бюджетных ассигнований по расходам бюджета городского округа (источникам финансирования дефицита бюджета городского округа) установленным требованиям";

1.3.3. абзацы сорок четвертый и пятьдесят второй исключить;

1.3.4. Дополнить абзацами следующего содержания:

"предоставление бюджетных кредитов";

"управление муниципальным долгом Петровского городского округа Ставропольского края";

"установление порядка взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года бюджетными и автономными учреждениями Петровского городского округа Ставропольского края, муниципальными унитарными предприятиями Петровского городского округа Ставропольского края субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Петровского городского округа Ставропольского края при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего такую субсидию, о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления такой субсидии с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации".

1.4. Абзац пятый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"проведение экспертизы проекта бюджета городского округа, решений Совета депутатов городского округа, муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края и иных нормативных актов органов местного самоуправления городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.".

1.5. В пункте 10:

1.5.1. Подпункт 10.5.2 изложить в следующей редакции:

"10.5.2. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность городского округа в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями городского округа, муниципальными унитарными предприятиями городского округа с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений городского округа, либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий городского округа, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны городского округа.".

1.5.2. Подпункт 10.5.3 дополнить подпунктом 10.5.3.1 следующего содержания:

"10.5.3.1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанный объект капитального строительства муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета городского округа и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются администрацией городского округа.";

1.5.3. Дополнить пунктами 10.6, 10.7, 10.8 следующего содержания:

"10.6. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Петровского городского округа Ставропольского края.

10.6.1. В бюджете городского округа могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям Петровского городского округа Ставропольского края, муниципальным унитарным предприятиям Петровского городского округа Ставропольского края на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Петровского городского округа Ставропольского края (далее - капитальные вложения в объекты муниципальной собственности городского округа) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в подпункте 10.6.2.

10.6.2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящим пунктом субсидий из бюджета городского округа капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.

10.6.3. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение, предусмотренное подпунктом 10.6.2, принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета городского округа и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются администрацией городского округа.

Решения о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета городского округа принимаются администрацией городского округа.

10.6.4. Предоставление субсидии, предусмотренной подпунктом 10.6.1, осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Петровского городского округа Ставропольского края, муниципальным унитарным предприятием Петровского городского округа Ставропольского края (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений подпункта 10.6.5.

10.6.5. Решениями администрации городского округа, принимаемыми в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

10.6.6. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий, предусмотренных подпунктом 10.6.1, заключаются на срок реализации решений, указанных в подпункте 10.6.2, с учетом положений, установленных подпунктами 10.6.5.

10.6.7. Не допускается при исполнении бюджета городского округа предоставление субсидий, предусмотренных подпунктом 10.6.1, в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности городского округа, в отношении которых принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего подпункта.

При исполнении бюджета городского округа допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Петровского городского округа Ставропольского края, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение Петровского городского округа Ставропольского края или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Петровского городского округа Ставропольского края после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные казенным учреждением Петровского городского округа Ставропольского края муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Петровского городского округа Ставропольского края на бюджетное или автономное учреждение Петровского городского округа Ставропольского края, муниципальное унитарное предприятие Петровского городского округа Ставропольского края и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Петровского городского округа Ставропольского края, муниципального унитарного предприятия Петровского городского округа Ставропольского края.

10.7. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа и предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Петровского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями Петровского городского округа Ставропольского края.

10.7.1. Предоставление бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктами 10.5 и 10.8 настоящего Положения, предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 10.6 настоящего Положения, осуществляются за счет средств бюджета городского округа в соответствии с адресной инвестиционной программой Петровского городского округа Ставропольского края, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией городского округа с соблюдением требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Петровского городского округа Ставропольского края.

10.7.2. Не допускается после 1 октября текущего финансового года внесение изменений в решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петровского городского округа, за исключением случаев финансирования указанных объектов капитального строительства с привлечением средств федерального и краевого бюджета, а также расходов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на указанные объекты капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на указанные объекты капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

10.7.3. Бюджетные ассигнования, предусмотренных пунктами 10.5 и 10.8 настоящего Положения, предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 10.6 настоящего Положения, за исключением бюджетных ассигнований, указанных в подпункте 10.7.4, отражаются в решении Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующей целевой статье расходов.

10.7.4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктами 10.5 и абзацем вторым подпункта 10.8.1 пункта 10.8, предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 10.6 настоящего Положения, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального и краевого бюджета, подлежат утверждению решением Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту.

10.7.5. Бюджетные ассигнования, указанные в подпунктах 10.7.3 и 10.7.4, отражаются в бюджетных росписях главных распорядителей средств бюджета городского округа раздельно по каждому объекту муниципальной собственности городского округа, в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, утверждаемым финансовым управлением.

10.8. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Петровского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями Петровского городского округа Ставропольского края.

10.8.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Петровского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями Петровского городского округа Ставропольского края, влечет возникновение права муниципальной собственности городского округа на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Петровского городского округа Ставропольского края в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Петровского городского округа Ставропольского края в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Петровскому городскому округу Ставропольского края, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Петровского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями Петровского городского округа Ставропольского края, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа принимаются в форме муниципальных правовых актов администрации городского округа в определяемом им порядке.

В случае если подготовка обоснования инвестиций для объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение, предусмотренное абзацем вторым настоящего подпункта, в отношении такого объекта капитального строительства принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

10.8.2. Бюджетные инвестиции, предусмотренные настоящим пунктом, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в подпункте 10.8.1, утверждаются решением Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

10.8.3. Договор между администрацией городского округа или уполномоченным ей органом администрации городского округа и юридическим лицом, указанным в подпункте 10.8.1, об участии Петровского городского округа Ставропольского края в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

10.8.4. Требования к договорам, предусмотренным подпунктом 10.8.3, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в 10.8.1, за счет средств бюджета городского округа, устанавливаются администрацией городского округа.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров, предусмотренных подпунктом 10.8.3, служит основанием для непредоставления юридическим лицам, указанным в подпункте 10.8.1, бюджетных инвестиций.".

1.6. Абзац шестой пункта 13.1 изложить в следующей редакции "муниципальных программ городского округа (проектов муниципальных программ городского округа, проектов изменений указанных программ)".

1.7. В пункте 14.2:

1.7.1. В абзаце пятом слово "плановый" исключить;

1.7.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"пояснительная записка к проекту решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период";

1.7.3. Абзацы седьмой и девятый исключить;

1.7.4. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"паспорта муниципальных программ городского округа (проекты изменений в указанные паспорта)";

1.7.5. Дополнить абзацами следующего содержания:

"прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития городского округа.".

1.8. В пункте 15.1:

1.8.1. В абзаце первом после слов "о бюджете городского округа" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период";

1.8.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"распределение доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации";

1.8.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период";

1.8.4. В абзаце девятом слова "плановый период" заменить на "каждый год планового периода";

1.8.5. В абзаце двенадцатом после слов "очередной финансовый" дополнить словом "год";

1.8.6. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в очередном финансовом году и плановом периоде";

1.8.7. Дополнить абзацем следующего содержания:

"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период".

1.9. Дополнить пунктом 15.2 следующего содержания:

"15.2. Проект решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края о бюджете Петровского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода, утвержденного бюджета городского округа, и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета городского округа.".

1.10. Абзац второй подпункта 2 пункта 23.3 изложить в следующей редакции:

"отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа".

1.11. Абзац третий пункта 23.4 изложить в следующей редакции:

"источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вестник Петровского городского округа".

Председатель Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края

В.О. Лагунов

Глава Петровского городского округа Ставропольского края

А.А. Захарченко