Приложение. Положение о порядке занятия народной медициной и получении разрешения на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

к приказу

Министерства здравоохранения

Карачаево-Черкесской Республики

от 12 июля 2016 г. N 220-О

Положение
о порядке занятия народной медициной и получении разрешения на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке занятия народной медициной и получении разрешения на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики регулирует организационно-правовые отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами в установленном порядке права на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Положение).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

1.2.1. Народная медицина - это методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.

1.2.2. Разрешение на занятие народной медициной - это специальное разрешение, выдаваемое Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, дающее право на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном настоящим Положением.

1.2.3. Претендент на получение Разрешения на занятие народной медициной (далее - претендент) - это физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обратившееся в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о выдаче Разрешения на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики.

1.2.4. Лицо, получившее Разрешение на занятие народной медициной - гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший Разрешение на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики.

1.2.5. Пациент - физическое лицо, обратившееся к лицу, получившему Разрешение на занятие народной медициной, с целью получения консультации и (или) лечения методами народной медицины.

2. Порядок занятия народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики

2.1. Занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики может осуществляться гражданами, получившими Разрешение на занятие народной медициной, выданное Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном настоящим Положением.

2.2. Лица, получившие Разрешение на занятие народной медициной на территории другого субъекта Российской Федерации, не имеют права на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Требования, предъявляемые к лицу, получившему Разрешение:

2.3.1. Не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан.

2.3.2. Вести журнал учета обращений пациентов и предоставленных им услуг с обязательным внесением в него информации о пациенте (фамилия, имя, (в случае если имеется) отчество, возраст, адрес места регистрации или места пребывания, дата первичного обращения и последующих посещений), а также индивидуальные карты наблюдения за пациентами с обязательным внесением в них информации о датах первичного обращения и последующих посещений, о диагнозе лечащего врача (врачей) организаций здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность (если имеются сведения), о жалобах, о применяемых методах, о проведенных сеансах, назначенных процедурах, о текущих изменениях в самочувствии пациента и объективных изменениях в состоянии его здоровья по результатам лечения с применением соответствующих методов народной медицины. Записи в карту заносятся разборчивым почерком при каждом посещении пациента.

2.3.3. Применять конкретные методы народной медицины при наличии письменного согласия пациента на их применение.

2.3.4. Обеспечить ведение приема пациентов в помещениях, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

2.3.5. Обеспечить, в случае применения, стерилизацию инструментов многократного использования.

2.3.6. Разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, на видном месте Разрешение на занятие народной медициной, диплом об образовании, имеющиеся сертификаты установленной законодательством Российской Федерации формы.

Лицо, получившее Разрешение, также вправе разместить в помещении сертификаты, свидетельства и иные документы, характеризующие уровень образования, специальной подготовки и его квалификацию, выданные российскими и зарубежными организациями, зарегистрированные в установленном порядке и содержащие информацию, не вводящую пациентов в заблуждение относительно их юридической силы и правового статуса выдавшей их организации.

Указанные документы должны быть составлены на русском языке. Документы, выданные зарубежными организациями, должны быть переведены на русский язык и засвидетельствованы в нотариальном порядке.

Все указанные документы должны размещаться с обязательным приложением информации о полном наименовании, месте нахождения (адресе), номере телефона, дате и месте регистрации выдавшей их организации, а также об органе, осуществившем официальную регистрацию этой организации.

2.3.7. В случае изменения имени, отчества (в случае если имеется), фамилии, адреса места жительства (места регистрации) не позднее чем через 15 рабочих дней проинформировать Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики о произошедших изменениях и переоформить Разрешение.

2.4. Лицам, получившим Разрешение, запрещается проведение массовых сеансов, в том числе с использованием средств массовой информации.

2.5. Занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется лицом, получившим Разрешение Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, по адресу занятия народной медициной, указанному в Разрешении.

3. Порядок предоставления, переоформления разрешения на занятие народной медициной

3.1. Разрешение на занятие народной медициной предоставляется Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики.

3.2. Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Разрешения в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3.3.-3.4. настоящего Положения.

3.3. Для получения Разрешения претендент (лицо, получившее Разрешение) представляет в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики заявление о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия Разрешения на занятие народной медициной в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, в котором указываются:

- фамилия, имя, (в случае, если имеется) отчество претендента (лица, получившего Разрешение), данные документа, удостоверяющего его личность;

- государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- адрес места жительства (места регистрации);

- адрес, по которому предполагается (осуществляется) занятие народной медициной;

- методы народной медицины, которые претендент (лицо, получившее Разрешение) намерен использовать (использует);

- номер телефона, и (в случае если имеется) адрес электронной почты.

3.4. К заявлению о предоставлении Разрешения прилагаются:

а) копия документа, удостоверяющего личность претендента (лица, получившего Разрешение), с предъявлением оригинала;

б) представление медицинской профессиональной некоммерческой организации или совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность.

3.5. Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации или совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность (далее - Представление), должно содержать следующие сведения:

а) регистрационный номер Представления и дату выдачи;

б) фамилию, имя, (в случае, если имеется) отчество претендента, данные документа, удостоверяющие его личность, место регистрации;

в) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации претендента как индивидуального предпринимателя;

г) реквизиты медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, выдавших Представление (полное наименование,организационно-правовая форма, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика);

д) информацию о наличии у медицинской профессиональной некоммерческой организации правовых оснований выдавать Представления;

е) перечень условий выдачи Представлений, установленных в медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность;

ж) информацию о соответствии места приема пациентов требованиям, установленным настоящим Положением;

з) перечень методов народной медицины, используемых претендентом;

и) информацию о стаже предшествующей практики по народной медицине;

к) информацию о наличии или отсутствии подготовки по используемым методам;

л) информацию о ведении учетной документации, сборе отзывов пациентов.

3.6. Заявление о предоставлении Разрешения и прилагаемые к нему документы претендентом представляются в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.7. Заявление о предоставлении Разрешения и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8. В случае, если заявление о предоставлении Разрешения оформлено с нарушением требований, установленных приложением 1 к настоящему Положению и (или) документы, указанные в пункте 3.4., представлены не в полном объеме, в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления о выдаче Разрешения, Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики вручает претенденту уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае непредставления претендентом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении Разрешения и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении Разрешения и прилагаемые к нему документы подлежат возврату претенденту в течение 3 рабочих дней.

3.9. Решение о предоставлении Разрешения (отказе в предоставлении Разрешения) принимается на основании решения Комиссии Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению разрешений на занятие народной медициной (далее - Комиссия).

3.10. Персональный состав Комиссии и Положение о работе Комиссии утверждаются приказом Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики.

3.11. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:

3.11.1. Наличие в представленных претендентом заявлении о предоставлении Разрешения и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.

3.11.2. Несоответствие методов народной медицины, указанных в заявлении претендента, установленному законодательством понятию народной медицины.

3.11.3. Поступление в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики информации о совершении претендентом действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, подтвержденных решением суда.

3.12. В случае принятия Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики решения об отказе в выдаче Разрешения по причинам, указанным в подпунктах 3.11.1., 3.11.2., после устранения данных причин гражданин вправе вновь обратиться в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о выдаче Разрешения.

3.13. Разрешение выдается по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и дает право на занятие народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.14. Разрешение подлежит переоформлению в случае изменения места жительства, имени, (в случае, если имеется) отчества, фамилии лица, получившего Разрешение, а также в случае изменения адреса занятия народной медициной без фактического изменения места расположения объекта.

3.15. Для переоформления Разрешения, лицо, получившее Разрешение представляет в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы, подтверждающие произошедшие изменения (засвидетельствованные в нотариальном порядке) и оригинал Разрешения.

3.16. Заявление о переоформлении Разрешения и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицу, получившему Разрешение, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.17. Переоформление Разрешения осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении Разрешения и прилагаемых к нему документов.

3.18. Отказ в переоформлении Разрешения осуществляется по основанию, указанному в п. 3.11.1. настоящего Положения.

3.19. Решение о предоставлении Разрешения (отказе в его предоставлении), переоформлении Разрешения (отказе в его переоформлении) оформляется приказом Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики.

3.20. Разрешение, (отказ в его предоставлении), переоформление Разрешения (отказ в его переоформлении) вручается претенденту (лицу, получившему Разрешение) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики.

3.21. Передача Разрешения другому лицу не допускается.

4. Контроль за лицами, получившими Разрешение

4.1. Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики осуществляет контроль за лицами, получившими Разрешение, в пределах своей компетенции и в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5. Лишение Разрешения

5.1. Лишение Разрешения осуществляется Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на основании решения Комиссии.

5.2. Решение о лишении Разрешения принимается Комиссией на основании:

- заявления лица, получившего Разрешение, о прекращении деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики, по адресу занятия народной медициной, указанному в Разрешении;

- фактов нарушений установленного порядка занятия народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики, выявленного при проведении Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики плановых и внеплановых мероприятий по контролю и невыполнения предписаний по их устранению;

- мотивированного заключения профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации или совместного мотивированного заключения профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, с ходатайством о лишении Разрешения, лица, получившего Разрешение;

- вступившего в законную силу судебного акта, которым запрещается деятельность лица, получившего Разрешение, или установлены факты причинения вреда жизни или здоровью пациента в результате его деятельности;

- письменной информации от правоохранительных органов или органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) о выявленных фактах проведения лицом, получившим Разрешение массовых сеансов, распространения недостоверной или заведомо ложной рекламы, а также фактах нарушений установленного порядка занятия народной медициной на территории Карачаево-Черкесской Республики и невыполнения требований по их устранению.

5.3. Решение Комиссии о лишении Разрешения оформляется приказом Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, копия которого направляется лицу, получившему Разрешение заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному им в заявлении о выдаче Разрешения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.

5.4. В случае лишения Разрешения на основании личного заявления лица, получившего Разрешение, а также после устранения обстоятельств, явившихся основанием для лишения Разрешения согласно абзацам 3 и 5 пункта 5.2 настоящего Положения, гражданин вправе вновь обратиться за получением Разрешения в порядке, установленном для предоставления Разрешения.

5.5. Лишение гражданина Разрешения на занятие народной медициной может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.