Приложение. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период

Приложение

к постановлению

мэрии муниципального

образования города Черкесска

от 1 августа 2016 г. N 469

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз).

1.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается в целях формирования (корректировки) бюджетного прогноза муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и других документов стратегического планирования на долгосрочный период.

ГАРАНТ:

См. Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 4 мая 2016 г. N 269 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период"

1.3. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на 18 лет с учетом прогноза развития муниципального образования города Черкесска и стратегического прогноза муниципального образования города Черкесска на основе данных, представляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, отраслевыми структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска и другими участниками стратегического планирования.

1.4. К разработке долгосрочного прогноза при необходимости привлекаются общественные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

1.5. Отдел экономического развития города и методического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - отдел экономического развития города) является ответственным за разработку, корректировку, осуществление мониторинга и контроля реализации долгосрочного прогноза.

1.6. Материалы для разработки долгосрочного прогноза представляются на бумажных и электронных носителях в соответствии с запросом отдела экономического развития города.

1.7. Материалы для разработки долгосрочного прогноза:

сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на долгосрочный период (далее - сценарные условия);

основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (далее - основные параметры долгосрочного прогноза);

варианты долгосрочного прогноза по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям;

отчетные данные социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска за последний финансовый год и оценка социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска до конца текущего года;

иные материалы, необходимые для формирования соответствующих разделов долгосрочного прогноза, подготовленные территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской республики, структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска и другими участниками стратегического планирования.

II. Разработка долгосрочного прогноза

2.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется по видам экономической деятельности.

Долгосрочный прогноз формируется в трех обязательных (основных) вариантах:

базовый вариант долгосрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов;

консервативный вариант долгосрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий;

целевой вариант долгосрочного прогноза основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

2.2. Отдел экономического развития города включает в состав долгосрочного прогноза следующие показатели и характеристики:

оценка достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска;

характеристика условий социально-экономического развития в долгосрочном периоде, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

оценка факторов и ограничений социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период;

показатели основных вариантов прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период и других вариантов, учитывающих изменение внешних и внутренних условий развития;

направления и основные показатели социально-экономического развития, балансы по основным видам экономической деятельности и секторам экономики, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктуры на долгосрочный период с учетом реализации мероприятий, содержащихся в муниципальных программах города Черкесска;

иные показатели, определенные Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике обеспечивает представление необходимой статистической информации в соответствии с федеральным планом статистических работ для подготовки долгосрочного прогноза.

2.4. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, отраслевые структурные подразделения мэрии муниципального образования города Черкесска и другие участники стратегического планирования в установленные в запросе сроки, представляют материалы для разработки долгосрочного прогноза по форме, утверждаемой отделом экономического развития города.

2.5. Ответственные исполнители муниципальных программ города Черкесска представляют актуальную информацию по целевым показателям (индикаторам) и финансовому обеспечению муниципальных программ города Черкесска в соответствии с графиком подготовки документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города Черкесска.

2.6. Отдел экономического развития города:

разрабатывает долгосрочный прогноз и представляет для рассмотрения и утверждения в мэрию муниципального образования города Черкесска;

представляет среднесрочный прогноз, включая пояснительную записку, в финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска для представления в составе документов и материалов, подлежащих внесению в Думу муниципального образования города Черкесска одновременно с проектом бюджета города Черкесска на очередной финансовый год и плановый период.

направляет в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики долгосрочный прогноз в сроки, указанные в соответствующем запросе;

проводит корректировку долгосрочного прогноза.

2.7. Мэрия муниципального образования города Черкесска:

принимает решение о необходимости разработки долгосрочного прогноза;

утверждает долгосрочный прогноз;

принимает решение о необходимости корректировки долгосрочного прогноза.

2.8. Проект долгосрочного прогноза проходит процедуру общественного обсуждения в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2.9. В 5-дневный срок после утверждения мэрией муниципального образования города Черкесска долгосрочного прогноза (скорректированного долгосрочного прогноза) размещается в электронной форме на официальном портале муниципального образования города Черкесска и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.10. В целях государственной регистрации среднесрочного прогноза в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования подготавливается и размещается в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" уведомление в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.11.2015 N 831 "Об установлении требований к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядка ее заполнения и представления".

III. Корректировка, мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза

3.1. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляется отделом экономического развития в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в долгосрочном прогнозе.

3.2. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска в соответствии с их сферой ведения, в форме ежегодного отчета "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска", содержащего следующие показатели и характеристики за отчетный год:

оценка степени достижения запланированных показателей долгосрочного прогноза;

оценка влияния внутренних и внешних условий на достижение выполнения показателей долгосрочного прогноза;

оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска, проведение анализа, выявление возможных рисков.

3.3. При необходимости мэрией муниципального образования города Черкесска по итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.2. настоящего порядка, в случае существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период от утвержденных в долгосрочном прогнозе, а также в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" принимаются решения о корректировке долгосрочного прогноза в порядке, установленном настоящим порядком.

3.4. Долгосрочный прогноз корректируется с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.