Приложение. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Эльтаркачского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

к постановлению администрации

Эльтаркачского сельского поселения

от 22 июля 2016 г. N 58

Программа
комплексного развития транспортной инфраструктуры Эльтаркачского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Паспорт программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Эльтаркачского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на период до 2026 года

Наименование	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Эльтаркачского сельского поселения, Усть-Джегутинского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики на период до 2026 г (далее - ПКР)
Основание для разработки программы	- в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015. N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
Наименование заказчика:	Администрация Эльтаркачского сельского поселения
Разработчик программы:	Администрация Эльтаркачского сельского поселения
Местонахождение программы	Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский района, Эльтаркачское сельское поселение.
Цели и задачи ПКР	Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения. Повышение качества транспортного обслуживания и создание условий для выравнивания уровня транспортной обеспеченности населения Эльтаркачского сельского поселения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах
Целевые показатели (индикаторы) ПКР	Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения. Количество приобретенной дорожно-строительной техники. Коэффициент использования парка автобусов организациями транспорта. Количество перевезенных пассажиров общественным автомобильным транспортом. Пассажирооборот общественного автомобильного транспорта. Число лиц, погибших в результате ДТП. Число пострадавших в результате ДТП. Транспортный риск (количество ДТП на 10,0 тысяч единиц транспортных средств)
Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры	- капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог, мостов, автобусных остановок; - совершенствование структуры транспортной сети населенного пункта для обеспечения транспортной доступности новой жилой застройки
Сроки и этапы реализации программы	I этап - 2016-2021 годы; II этап - 2022-2026 годы
Объемы и источники финансирования	Прогнозный общий объем финансирования Программы составляет 198 200,0 тыс. руб., в том числе: - 37 658,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета; - 57 478,0 тыс. руб. - за счет средств республиканского бюджета; - 93 154,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета муниципального района; - 9 910,0 тыс. руб. - за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры.

2.1. Общие данные

Эльтаркачское сельское поселение расположено в восточной части и граничит на западе с Джегутинским СП и Гюрюльдеукским СП, на севере с Важненским СП, на востоке с Малокарачаевским районом на юге с Карачаевским районом. В состав Эльтаркачского поселения входит один населенный пункт: а. Эльтаркач, он и является административным центром Эльтаркачского сельского поселения.

Общая площадь Эльтаркачского сельского поселения - 24868 га.

Численность населения Эльтаркачского поселения составляет - 3172 чел.

2.2. Существующее положение.

Сеть улиц и дорог а. Эльтаркач представляет собой систему главных улиц и улиц в жилой застройке (с учетом характерного рельефа и сложившейся жилой застройки), обеспечивающих транспортную связь между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, а так же выход на внешние автомобильные дороги. Основные транспортные связи Эльтаркачского сельского поселения с другими муниципальными образованиями осуществляется по автомобильной дороге регионального значения и автомобильными дорогами местного значения.

N п/п	Наименование улицы	Протяженность автомобильной дороги, м	Краткая характеристика и состояние покрытия
1	ул. Колхозная	1 400	Гравий/щебень
2	ул. Пионерская	2 800	гравий
3	ул. Молодежная	650	Гравий/щебень
4	ул. Ю. Каракетова	1 100	Гравий/щебень
5	ул. Лесная	900	гравий
6	ул. Подгорная	1 150	Гравий/щебень
7	ул. Центральная	1 900	Гравий/щебень
8	ул. Р. Гочияева	1 100	Гравий/щебень
9	ул. Сады	700	Грунт
10	пер. от ул. Октябрьская	800	Гравий
11	Урочище Терсакан-Джараслан	6000	Грунт
12	Урочище Джаганас	17 000	Грунт/гравий
13	Урочище "43"	5000	Грунт
14	Урочище Эки суу ара	10 000	Грунт
15	Урочище Гаккы дуппур - вышка	8000	Грунт
16	Урочище "Казенный"	2000	Грунт
17	Урочище Эль-аллы	6000	Грунт
18	Урочище Гебох	4000	Грунт
19	Урочище Ганда Баши-Ошту джар	3000	Грунт

Общая протяжённость дорог в Эльтаркачском сельском поселении составляет - 72,300 км

Через а. Эльтаркач проходит автодорога республиканского значения протяженностью - 2,5 км., покрытие асфальтобетонное, состояние хорошее.

В настоящее время по территории Эльтаркачского сельского поселения проходят муниципальные, межмуниципальные и межсубъектные маршруты движения общественного транспорта (автобусов и микроавтобусов). Все маршруты общественного транспорта проходят по автомобильной дороге регионального значения. Муниципальный маршрут до аула Эльтаркач проходит через центральную часть аула по ул. Центральная и совершает три рейса в сутки.

Интенсивность движения внешнего транспорта на основной автомобильной дороге регионального значения удовлетворяет условиям движения транспорта в свободном режиме.

Мосты - 6 шт. из них:

- капитальные - 3 шт.;

- железобетонные и каменные - 2 шт.;

- металлические - 1 шт.

Автобусные остановки - 3 шт.

В северо-западной части а. Эльтаркач имеется автозаправочная станция на автомобильной дороге местного значения.

Основные пути пешеходного движения направлены к объектам социального, культурно-бытового и транспортного обслуживания населения.

Хранение легкового автотранспорта осуществляется на территории участков усадебной застройки.

2.3. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.

Источником загрязнения атмосферного воздуха Эльтаркачского сельского поселения является автотранспорт, по территории проходит региональная дорога с малой интенсивностью движения.

Качество атмосферного воздуха на территории Эльтаркачского сельского поселения по данным Государственного доклада "Об экологической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике" соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.983-00 2 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-Эпидемиологические правила и нормативы", то есть проб атмосферного воздуха с превышением ПДК на жилых территориях не зафиксировано".

При проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха таких как:

- улучшение качества дорог

- проведение ежегодного технического осмотра транспортных средств;

- использование моторного топлива со стандартами не ниже Евро-3 будет оказано благотворное влияние на окружающую среду и здоровье населения.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры.

На сегодняшний день нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры Эльтаркачского сельского поселения недостаточно развита. Значительная часть действующих на отдельных видах транспорта нормативных актов не в полной мере соответствуют, проводимым в государстве экономическим преобразованиям, связанным с развитием рыночных отношений, изменением форм собственности, и вызывает необходимость изменения правовой базы, регламентирующей работу транспортной отрасли.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3. Прогноз транспортного спроса.

Перспективы развития транспортной инфраструктуры в Эльтаркачском сельском поселении будут связаны с ростом доходов населения и увеличением спроса на перевозки пассажиров и грузов. Развитие улично-дорожной сети предлагается с учетом сложившийся застройки и намеченного Генеральным планом освоения новых территорий.

Развитие сетей улиц и дорог определяет величина поселения, размеры и формы освоенной территории, размещение главных центров тяготения-общественного центра, промышленных площадок, мест массового отдыха и объектов транспорта.

Расчет перспективного развития отрасли транспортной сферы Эльтаркачского сельского поселения производился на основе анализа современного их состояния с последующей экстраполяцией на средне- и дальнесрочные периоды. При этом учитывались разработанные прогнозные показатели перспективной демографической ситуации, экономической подсистемы. В основу расчетов были положены:

- СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений"

- СП Свод правил 42.13330.2011

Численность населения по сравнению с уровнем 2012 года увеличится и составит в 2021 году - 106,0%, а в 2026 г. - 123,0% от современного состояния. Исходя из проектной численности населения и планируемого уровня автомобилизации, количество индивидуальных легковых автомобилей в Эльтаркачском сельском поселении составит:

на 2021 г. - 897 ед.

на 2026 г. - 1482 ед.,

отсюда следует, что необходимое количество станций технического обслуживания в расчете на перспективу составит - 3 поста.

Требуемое количество автозаправочных станций (АЗС), определяют из расчета 1 топливная колонка на 1200 легковых автомобилей. Исходя из планируемого количества индивидуальных легковых автомобилей (1482 ед.) необходимости в строительстве автозаправочной станции для обслуживания постоянно проживающего населения Эльтаркачского сельского поселения нет, т.к. имеется существующая АЗС.

В перспективе предлагается увеличение количества маршрутов общественного транспорта.

3. Перечень мероприятий по проектированию и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

3.1. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

Первый этап (2016-2021 годы)

- капитальный ремонт:

- Ул. Подгорная;

- Ул. Центральная;

- Ул. Пионерская;

- Ул. Молодежная;

- Ул. Лесная.

- реконструкция улицы Центральная до параметров главной улицы (расширение проезжей части);

Во второй этап реализации Программы (2022 - 2026 годы) будут реализованы следующие мероприятия:

- реконструкция ул. Молодежная, Пионерская и Колхозная (расширение и смена типа покрытия проезжей части на асфальтобетон)

- капитальный ремонт улиц;

- строительство улиц в жилой застройке в новых планировочных районах

- устройство велодорожек в поперечном профиле магистральных улиц

3.2. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

Программой предлагается формирование на территории поселения системы основных улиц.

Основные улицы формируют планировочный каркас а. Эльтаркач, по ним осуществляются основные связи между различными частями населённого пункта, движение общественного транспорта.

Основной улицей является ул. Центральная. Предлагается упорядочение системы жилых улиц и проездов, необходимо выравнивание красных линий, создание систем уличного озеленения и освещения.

Для основных улиц населённого пункта в первоочередном порядке выполняются мероприятия по реконструкции, благоустройству, расширению и т.д.

3.3. Создание системы пешеходных улиц и велосипедных дорожек:

Обеспечение безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Для поддержания экологически чистой среды, при небольших отрезках для корреспонденции, на территории поселения предусматривается система велосипедных дорожек и пешеходных улиц.

Программой предусматривается создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения:

- обеспечение беспрепятственного пользования автомобильным транспортом;

- обеспечение средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах транспортной инфраструктуры;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты транспортной инфраструктуры собаки-проводника.

3.4. Организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта.

Программой предусматривается организация мест стоянок автомобилей возле зданий общественного назначения с учётом прогнозируемого увеличения уровня автомобилизации населения.

Предполагается, что ведомственные и грузовые автомобили будут находиться на хранении в коммунально-складской и агропромышленной зоне поселения. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается в границах приусадебных участков.

4. Источники финансирования.

Прогнозный общий объем финансирования Программы составляет 198 200,0 тыс. руб., в том числе:

- 37 658,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета;

- 57 478,0 тыс. руб. - за счет средств республиканского бюджета

- 93 154,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета муниципального района;

- 9 910,0 тыс. руб. - за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан.

4.1. Объемы финансирования реализации программы по годам

наименование мероприятия	Ед. измерения	Всего	В том числе по годам реализации программы
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
капитальный ремонт переулков и улиц	Тыс. Руб.	131 200,0	2 301,0	12 889,9	12 889,9	12 889,9	12 889,9	12 889,9	12 889,9	12 889,9	12 889,9	12 889,9	12 889,9
реконструкция улиц	Тыс. руб	67 000,0					22800,0			6500,0		23700,0	14000,0

4.2. Источники финансирования мероприятий программы

наименование мероприятия	Ед. измерения	всего	В том числе:
			за счет средств федерального бюджета;	за счет средств республиканского бюджета;	за счет средств бюджета муниципального района;	за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан
капитальный ремонт переулков и улиц	Тыс. Руб.	131200,0	24928,0	38048,0	61664,0	6560,0
реконструкция улиц	Тыс. руб	67000,0	12730,0	19430,0	31490,0	3350,0

5. Оценка эффективности мероприятий.

Основной оценкой эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры поселения является улучшение качества жизни населения. Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения. Повышение качества транспортного обслуживания и создание условий для выравнивания уровня транспортной обеспеченности населения Эльтаркачского сельского поселения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.