Приложение 1. Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Хабезского муниципального района

Приложение 1

к постановлению администрации

Хабезского муниципального района

от 30 мая 2016 г. N 376

Положение
об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Хабезского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и основные задачи эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Хабезского муниципального района в мирное и военное время.

1.2. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия Хабезского муниципального района (далее - комиссия) создается заблаговременно (в мирное время) постановлением администрации Хабезского муниципального района для непосредственного планирования, подготовки и проведения эвакуационных и эвакоприемных мероприятий.

1.3. Комиссия в своей работе подчиняется руководителю гражданской обороны Хабезского муниципального района (далее - руководитель ГО района) - Главе администрации Хабезского муниципального района (далее - глава администрации района) и работает в тесном взаимодействии с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - отдел по делам ГО и ЧС), спасательными службами Хабезского муниципального района. Непосредственное руководство возлагается на председателя комиссии - заместителя Главы администрации Хабезского муниципального района.

1.4. В случае возникновении чрезвычайной ситуации на территории Хабезского муниципального района на комиссию возлагаются функции эвакуационной комиссии. Организацию и методическое обеспечение работы комиссии осуществляет отдел по делам ГО и ЧС администрации Хабезского муниципального района. Комиссия разрабатывает документы, регламентирующие проведение эвакуационных мероприятий, и руководит деятельностью эвакоорганов района.

1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, руководящими документами МЧС России, постановлениями и распоряжениями администрации Хабезского муниципального района, планом гражданской обороны Хабезского муниципального района, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и настоящим Положением.

1.6. Решения комиссии, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми руководителями служб гражданской обороны района и предприятий района.

1.7. В зависимости от обстановки на территории района устанавливается один из следующих режимов функционирования комиссии и других эвакоорганов:

- режим повседневной деятельности - в мирное время при постоянной готовности гражданской обороны, при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;

- режим повышенной готовности к действиям в чрезвычайной ситуации (ЧС) или перевода гражданской обороны (ГО) с мирного на военное время

- при ухудшении радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС, при переводе ГО с мирного на военное время;

- режим проведения эвакуации - при необходимости эвакуации людей из зон ЧС или при поступлении распоряжения на эвакуацию в безопасную зону.

2. Задачи комиссии района

Основными задачами комиссии являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- разработка совместно с отделом по делам ГО и ЧС плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения (на период военного времени) и плана эвакуации (на случай возникновения ЧС);

- определение количества и выбор мест дислокации приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, пунктов посадки (высадки) на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

- контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения, материальных и культурных ценностей;

- проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы приема и размещения эваконаселения, материальных и культурных ценностей в сельских поселениях, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики;

- взаимодействие с военным комиссариатом по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;

- участие в учениях (тренировках) по вопросам ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

- организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб;

разработка и учет эвакуационных документов.

б) В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или переводу ГО с мирного на военное время:

- проверка готовности эвакоорганов поселений, работоспособности схем оповещения и связи;

- уточнение плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения с взаимодействующими эвакоорганами, мероприятий по первоочередным видам жизнеобеспечения эвакуируемого населения, порядка выполнения всех видов эвакомероприятий;

- уточнение категорий и численности населения сельских поселений района, а также принимаемого эваконаселения;

- проверка готовности к развертыванию приемных эвакуационных пунктов (далее - ПЭП), пунктов временного размещения (далее - ПВР), (промежуточных пунктов эвакуации далее - ППЭ), пунктов высадки эваконаселения;

- уточнение маршрутов эвакуации и ППЭ на территории района, проверка их состояния и готовности к работе;

- уточнение маршрутов пешей эвакуации, проверка готовности укрытий в местах привалов и пунктах временного размещения;

- проверка готовности транспортных средств к перевозкам эваконаселения;

- проверка готовности имеющихся защитных сооружений в пунктах размещения эваконаселения;

- организация инженерного оборудования маршрутов эвакуации, ППЭ и укрытий в местах привалов.

в) С получением распоряжения о проведения эвакуации населения:

- оповещение и сбор комиссии;

- контроль оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

- организация развертывания ПВР, ПЭП, ППЭ и пунктов высадки;

- руководство работой подчиненных эвакоорганов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в безопасную зону, по приему и размещению населения;

- организация регулирования движения на маршрутах эвакуации и поддержание общественного порядка в ходе эвакомероприятий;

- сбор и обобщение данных о складывающейся обстановке и ходе эвакуации, прибытии, размещении эваконаселения, выработка конкретных предложений применительно к изменяющейся обстановке и доклад в установленные сроки Главе администрации Хабезского муниципального района для принятия решения и вышестоящей эвакуационной комиссии;

- организация взаимодействия с соответствующими службами ГО по вопросам всестороннего обеспечения прибывающего по эвакуации населения;

- организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения;

- организация взаимодействия с подчиненными эвакоорганами, автотранспортной службой и вышестоящими эвакоорганами;

- организация контроля выполнения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

- организация ведения учёта подачи транспорта на пункты посадки;

- организация вывоза в безопасную зону материально технических средств, культурных ценностей;

- организация первоочередного обеспечения эвакуированного населения в местах временного размещения (длительного проживания);

- организация работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.

3. Порядок работы

3.1. В мирное время (в режиме повседневной деятельности):

3.1.1. Председатель Комиссии и все члены Комиссии выполняют возложенные на них обязанности без освобождения от исполнения своих прямых обязанностей по занимаемой должности;

3.1.2. Председатель Комиссии совместно с отделом по делам ГО и ЧС разрабатывает план работы Комиссии на год, в котором должны быть отражены мероприятия по решению всех задач по планированию, организации и всестороннему обеспечению эвакомероприятий в районе.

3.2. При переводе ГО с мирного на военное положение (в режиме повышенной готовности):

3.2.1. Проводится оповещение и сбор членов Комиссии в полном составе;

3.2.2. В зависимости от сложившейся обстановки и полученной задачи от руководителя ГО района, по предъявлению председателя Комиссия в полном составе или ее отдельные члены полностью или частично освобождаются от исполнения своих обязанностей по занимаемой должности;

3.2.3. Председатель Комиссии организует работу Комиссии по выполнению задач, изложенных в разделе 2 настоящего Положения.

3.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации (в чрезвычайном режиме):

3.3.1. Проводится оповещение и сбор членов Комиссии в полном составе;

3.3.2. Председатель Комиссии и все члены Комиссии освобождаются от исполнения своих прямых обязанностей по занимаемой должности и приступают к практическому выполнению соответствующих разделов планов по ГО (приема и размещения эваконаселения) и плана действий (эвакуации) в полном объеме.

4. Комиссия имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями на территории Хабезского муниципального района.

Решения комиссии могут оформляться постановлениями, распоряжениями главы администрации района;

- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакоприемных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакоприемных мероприятий;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

- проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакоприемных мероприятий в сельских поселениях, а также расположенных на их территории организациях, учреждениях и объектах экономики.

5. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.

6. Работа комиссии осуществляется в соответствии с годовым планом работы.

7. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие и оформляются протоколами.

Заместитель Главы администрации - управляющий делами

И.Д. Дзагаштокова