Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Зеленчукского муниципального района

Приложение

к решению Совета Зеленчукского

муниципального района Карачаево-

Черкесской Республики

от 27 апреля 2016 г. N 105

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Зеленчукского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Зеленчукского муниципального района, основанных на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

2. Учредителем муниципального предприятия Зеленчукского муниципального района (далее - "муниципальное предприятие") является Зеленчукский муниципальный район.

Функции и полномочия учредителя, собственника имущества муниципального предприятия от имени Зеленчукского муниципального района осуществляет администрация Зеленчукского муниципального района.

3. Закрепление за муниципальным предприятием муниципального имущества, необходимого для ведения ими уставной деятельности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2. Порядок принятия решений о создании муниципального предприятия

1. Муниципальные предприятия могут создаваться для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера в целях решения вопросов местного значения в случаях:

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе для реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

необходимости разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов Российской Федерации и обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

2. Инициаторами создания муниципального предприятия могут быть:

Совет Зеленчукского муниципального района (группа депутатов);

Глава Зеленчукского муниципального района администрация Зеленчукского муниципального района.

3. Инициатор создания муниципального предприятия направляет в Совет Зеленчукского муниципального района письменное обращение о целесообразности создания муниципального предприятия, в котором обосновывает необходимость создания муниципального предприятия, указывает его цели и основные виды деятельности.

В случае, когда инициатором создания муниципального предприятия является Глава Зеленчукского муниципального района, письменное обращение о целесообразности реорганизации муниципального предприятия не составляется.

4. Технико-экономическое обоснование необходимости создания муниципального предприятия должно содержать следующую информацию:

сведения о структуре создаваемого муниципального предприятия, функциональная схема ее деятельности и управления;

укрупненный перечень имущества (в том числе недвижимого имущества), необходимого для создания и функционирования муниципального предприятия;

смета затрат, необходимых для создания муниципального предприятия и обеспечения ее деятельности;

указание на источники финансирования создания и функционирования муниципального предприятия;

оценку эффективности, в том числе бюджетной, создания муниципального предприятия и использования закрепляемого за ним имущества для решения вопросов местного значения.

В случае если с инициативой о создании муниципального предприятия выступают группа депутатов, Глава (председатель Совета) Зеленчукского муниципального района, технико-экономическое обоснование может быть разработано администрацией Зеленчукского муниципального района на основании письменного обращения Главы (председателя Совета) Зеленчукского муниципального района.

5. Совет Зеленчукского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления рассматривает обращение о целесообразности создания муниципального предприятия и прилагаемые к нему материалы. При необходимости Совет Зеленчукского муниципального района запрашивает дополнительные сведения и документацию.

По результатам рассмотрения обращения Совет Зеленчукского муниципального района принимает решение о создании муниципального предприятия или отказывает в его создании.

В решении Совета Зеленчукского муниципального района о создании муниципального предприятия указываются:

сведения о полном наименовании и месте нахождения муниципального предприятия;

цели, предмет (виды) деятельности муниципального предприятия;

сроки проведения работ по созданию муниципального предприятия;

лицо, на которое возлагается контроль за проведением процедуры создания муниципального предприятия.

6. В постановлении администрации Зеленчукского муниципального района по реализации решения Совета Зеленчукского муниципального района о создании муниципального предприятия должны содержаться:

основание создания муниципального предприятия;

срок разработки и предоставления на утверждение устава;

полное и сокращенное фирменное наименование, место нахождения создаваемого муниципального предприятия;

перечень вопросов местного значения, для решения которых создается муниципального предприятия;

цели и предмет деятельности муниципального предприятия;

сведения о размере уставного фонда создаваемого муниципального предприятия и источники его формирования;

порядок и срок формирования уставного фонда муниципального предприятия, перечень имущества, закрепляемого за создаваемым муниципальным предприятием.

3. Порядок принятия решений о реорганизации муниципального предприятия

1. Реорганизация муниципального предприятия может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Реорганизация муниципального предприятия в форме слияния, присоединения может осуществляться в случаях:

ведения однородной деятельности двумя или более муниципальными предприятиями на территории Зеленчукского муниципального района в отсутствие экономической целесообразности ведения такой деятельности;

необходимости оптимизации системы муниципальных предприятий, действующих на территории Зеленчукского муниципального района.

Реорганизация муниципальных организаций в форме выделения, разделения может осуществляться в случаях экономически необоснованного и неэффективного многообразия видов деятельности муниципальной организации.

2. Инициаторами реорганизации муниципального предприятия могут быть:

Совет Зеленчукского муниципального района (группа депутатов)

Глава Зеленчукского муниципального района

администрация Зеленчукского муниципального района

руководитель муниципального предприятия.

3. Для реорганизации муниципального предприятия инициатор его реорганизации направляет в Совет Зеленчукского муниципального района письменное обращение, в котором обосновывает необходимость проведения реорганизации муниципального предприятия.

В случае, когда инициатором реорганизации муниципального предприятия является Глава Зеленчукского муниципального района, письменное обращение о целесообразности реорганизации муниципального предприятия не составляется.

В заявке о реорганизации муниципальной организации должны содержаться сведения о целях и форме реорганизации муниципального предприятия.

4. Технико-экономическое обоснование необходимости реорганизации муниципального предприятия должно содержать следующую информацию о:

причинах реорганизации муниципального предприятия;

форме муниципального предприятия, образуемой в результате реорганизации;

затратах, необходимых для реорганизации муниципального предприятия;

эффективности, в том числе бюджетной, реорганизации муниципального предприятия для решения вопросов местного значения.

В случае если с инициативой о реорганизации муниципального предприятия выступают группа депутатов, Глава (председатель Совета) Зеленчукского муниципального района технико-экономическое обоснование может быть разработано администрацией Зеленчукского муниципального района на основании письменного обращения Главы (председателя Совета) Зеленчукского муниципального района.

5. Совет Зеленчукского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления рассматривает обращение о целесообразности реорганизации муниципального предприятия и прилагаемые к нему материалы. При необходимости Совет Зеленчукского муниципального района запрашивает дополнительные сведения и документацию.

По результатам рассмотрения обращения Совет Зеленчукского муниципального района принимает решение о реорганизации муниципального предприятия или отказывает в его реорганизации.

В решении Совета Зеленчукского муниципального района о реорганизации муниципального предприятия указываются:

форма реорганизации муниципального предприятия;

полные наименования и места нахождения создаваемых в ходе реорганизации юридических лиц;

цели и виды деятельности создаваемых в ходе реорганизации юридических лиц;

информация о правопреемстве в случае реорганизации в форме разделения или выделения;

срок проведения реорганизации муниципального предприятия;

лицо, на которое возлагается контроль за проведением реорганизации муниципального предприятия.

6. В постановлении администрации Зеленчукского муниципального района по реализации решения Совета Зеленчукского муниципального района о реорганизации муниципального предприятия должны содержаться:

основание реорганизации муниципального предприятия;

причины и цель реорганизации муниципального предприятия;

форма реорганизации муниципального предприятия;

полные и сокращенные фирменные наименования, место нахождения реорганизуемых и вновь образованных муниципальных предприятий;

перечень мероприятий по реорганизации муниципального предприятия и ответственные должностные лица за их проведение (глава администрации Зеленчукского муниципального района, заместители главы администрации Зеленчукского муниципального района, руководитель муниципального предприятия);

срок проведения реорганизации;

размер затрат по реорганизации муниципального предприятия и источники финансирования реорганизации;

поручение о письменном уведомлении кредиторов муниципального предприятия о ее реорганизации в соответствии с требованиями законодательства;

иные необходимые сведения.

4. Порядок принятия решения о ликвидации муниципального предприятия

1. Муниципальные предприятия могут быть ликвидированы в случаях:

истечения срока, на который создано муниципальное предприятие;

достижения цели, ради которой создано муниципальное предприятие;

оптимизации системы муниципальных предприятий;

коммерческой привлекательности ведения деятельности, осуществляемой муниципальным предприятием, для частных предприятий;

убыточности финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия в течение двух и более последовательных лет;

неэффективного использования производственных мощностей муниципального предприятия;

невыполнения муниципальным предприятием задач, определенных ее Уставом;

если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия меньше размера минимального уставного фонда, определенного законом;

фактического прекращения деятельности муниципального предприятия;

необходимости повышения эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием.

2. Инициаторами ликвидации муниципального предприятия могут быть:

Совет Зеленчукского муниципального района (группа депутатов)

Глава Зеленчукского муниципального района

администрация Зеленчукского муниципального района

руководитель муниципального предприятия.

3. Для ликвидации муниципального предприятия инициатор его ликвидации направляет в Совет Зеленчукского муниципального района письменное обращение, в котором обосновывает необходимость ликвидации муниципального предприятия. При необходимости Совет Зеленчукского муниципального района запрашивает дополнительные сведения и документацию.

В случае, когда инициатором ликвидации муниципального предприятия является Глава Зеленчукского муниципального района, письменное обращение о целесообразности ликвидации муниципального предприятия не составляется.

4. Технико-экономическое обоснование необходимости ликвидации муниципального предприятия должно содержать информацию о:

прибылях и убытках муниципального предприятия на протяжении последних двух лет, предшествующих ликвидации;

кредиторах муниципального предприятия;

затратах, необходимых для ликвидации муниципального предприятия;

эффективности, в том числе бюджетной, ликвидации муниципального предприятия для решения вопросов местного значения.

В случае если с инициативой о ликвидации муниципального предприятия выступают группа депутатов Совета Зеленчукского муниципального района, Глава (председатель Совета) Зеленчукского муниципального района технико-экономическое обоснование может быть разработано администрацией Зеленчукского муниципального района на основании письменного обращения Главы (председателя Совета) Зеленчукского муниципального района.

5. Муниципальный Совет в течение 30 дней со дня поступления рассматривает обращение о целесообразности ликвидации муниципального предприятия и прилагаемые к нему материалы. При необходимости Совет Зеленчукского муниципального района запрашивает дополнительные сведения и документацию.

По результатам рассмотрения обращения Совет Зеленчукского муниципального района принимает решение о ликвидации муниципального предприятия или отказывает в его ликвидации.

В решении Совета Зеленчукского муниципального района о ликвидации муниципального предприятия указываются:

состав ликвидационной комиссии;

срок проведения ликвидации муниципального предприятия;

лицо, на которое возлагается контроль за проведением процедуры ликвидации муниципального предприятия.

6. В постановлении администрации района по реализации решения Совета Зеленчукского муниципального района о ликвидации муниципального предприятия должны содержаться:

основание о ликвидации муниципального предприятия;

причины ликвидации муниципального предприятия;

перечень мероприятий по ликвидации муниципального предприятия;

срок проведения ликвидации;

размер затрат по ликвидации муниципального предприятия и источники финансирования;

поручение о назначении ликвидационной комиссии;

поручение о сообщении о завершении мероприятий по ликвидации муниципального предприятия;

иные необходимые сведения.