Приложение. Муниципальная программа "Доступная среда на 2016 - 2018 годы в Эльтаркачском сельском поселении"

Приложение

к постановлению администрации

Эльтаркачского сельского поселения

от 5 апреля 2016 г. N 32

Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда на 2016 - 2018 годы в Эльтаркачском сельском поселении"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Доступная среда на 2016 - 2018 годы в Эльтаркачском сельском поселении "(далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.04.2011 г. N 83 "Об утверждении республиканской целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Эльтаркачского сельского поселения
Разработчик Программы	Глава администрации Эльтаркачского сельского поселения
Исполнители Программы	Администрация Эльтаркачского сельского поселения
Основные цели Программы	Формирование к 2016 году условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп, проживающих в Эльтаркачском сельском поселении
Основные задачи Программы	Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Сроки реализации Программы	2016 - 2018 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	Источник финансирования местный бюджет. Общий объем финансирования 54 тысяч рублей, в т.ч.: 2016 год - 54 тыс. руб. 2017 год - 0 тыс. руб., 2018 год - 0 тыс. руб. 2015 год - 15 тыс. руб. 2013 -
Ожидаемые конечные результаты Программы	Количество социально-значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан, объектов по годам: 2016 - 1, 2017 - 0, 2018 - 0
Система организации контроля за исполнения Программы	Контроль реализации Программы осуществляется Советом Эльтаркачского сельского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Эльтаркачском сельском поселении является относительно высокая численность инвалидов, количество которых составляет 201 человек.

Создание для инвалидов и других маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребности пожилых людей, людей с инвалидностью качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания. В Эльтаркачском сельском поселении Усть-Джегутинского муниципального района, как в целом по Карачаево-Черкесской Республике, отсутствует системный подход, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, слабо взаимодействуют учреждения различной ведомственной принадлежности, не разработана система контроля и оценки эффективности реабилитационных мероприятий. Практически в самом начале становления находится формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Сложившаяся на сегодня инфраструктура в Эльтаркачском сельском поселении приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах общественной жизни села.

Значительный уровень межведомственного взаимодействия определяет важность и необходимость применения программных методов при решении проблем целевой интеграции маломобильных групп граждан и инвалидов. Кроме того, программный метод позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблем маломобильных групп граждан и инвалидов и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются обеспечение без барьерной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан, реабилитация и социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан в общественной жизни Эльтаркачского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района. В рамках Программы предусматривается обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан к информации:

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2016 - 2018 годы. Наряду с осуществлением запланированных мероприятий будут проведены оценка хода выполнения мероприятий и подготовка при необходимости предложений по их корректировке.

4. Система программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий (приложение к Программе) по следующим направлениям:

1. Организационные мероприятия;

2. Мероприятия по обеспечению без барьерной среды;

5. Финансовое обеспечение Программы

В 2016 - 2018 годах на реализацию программных мероприятий потребуется направить из средств местного бюджета Эльтаркачского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района 54 тыс. рублей.

6. Оценка эффективности и ожидаемые социально экономические результаты реализации мероприятий Программы

Для оценки реализации Программы используются следующие целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации:

- проведение выборочных обследований социальных объектов на предмет обеспечения без барьерной среды;

- создание в сельском поселении условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан;

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы формируется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, законодательными актами районной администрации по вопросам программной проработки и решения актуальных проблем в сфере социальной защиты населения.

Механизм реализации Программы включает в себя: стратегическое планирование и прогнозирование; применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и республиканского уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти:

организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава функции и согласованности звеньев всех уровней управления).

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.

Принятие управленческих решений в рамках Программы будет осуществляться с учетом информации, поступающей от исполнителей программных мероприятий.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы должно стать неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программ в отчетном периоде.

8. Организация контроля за исполнением мероприятий Программы

Организацию управления и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет заказчик - администрация Эльтаркачского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района, разработчик - глава администрации Эльтаркачского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района, который в ходе реализации Программы:

- организует текущее управление реализацией Программы;

- организует мониторинг хода реализации Программы;

- несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели;

- уточняет целевые показатели (индикаторы) и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы.

Исполнители программных мероприятий оперативно и один раз в полугодие представляют координатору Программы отчет, содержащий следующие сведения: фактическое финансирование мероприятий, выполнение целевых индикаторов.