Раздел 9. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения"

Раздел 9. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения"

9.1. Паспорт подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения" программы

Наименование подпрограммы программы	-	Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения
Ответственный исполнитель подпрограммы программы	-	Администрация Загеданского сельского поселения
Участники подпрограммы муниципальной программы	-	Администрация Загеданского сельского поселения, ОП МО МВД России "Зеленчукский", отдел по делам ГО и ЧС администрации Урупского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы программы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы программы	-	сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Задачи подпрограммы программы	-	создание современной системы безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов в Загеданском сельском поселении
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы программы		количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; тяжесть последствий в результате дорожно-транспортных происшествий (количество погибших на 100 пострадавших).
Этапы и сроки реализации подпрограммы программы	-	первый этап 2016 - 2021 годы; второй этап 2022 - 2028 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы программы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2028 годы составляет 182,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 14,0 тыс. рублей; 2017 год - 14,0 рублей; 2018 год - 14,0 тыс. рублей; 2019 год - 14,0 тыс. рублей; 2020 год - 14,0 тыс. рублей; 2021 год - 14,0 тыс. рублей. 2022 - 2028 годы - 98 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы программы	-	современная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов в Загеданском сельском поселении

9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения" муниципальной программы

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 270 тыс. человек. На дорогах, за последние 7 лет погибло 7 900 детей в возрасте до 16 лет, были травмированы 166 020 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы суммарно составил 506 246 человек.

Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы оценивается в 7 326,3 млрд. рублей, что можно сопоставить с расходами консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на финансирование социальной политики (7 453,3 млрд. рублей).

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста его численности.

Одним из основных факторов риска, оказывающим влияние на результаты подпрограммы и на который участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния, является неуклонный рост автомобилизации Загеданского сельского поселения. При условии сохраняющейся улично-дорожной сети Загеданского сельского поселения, предполагается увеличение интенсивности дорожного движения и соответственно количества дорожно-транспортных происшествий. Другим фактором риска, оказывающим влияние на результаты подпрограммы и на который участники программы не могут оказать непосредственного влияния, является рост количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления которых транспортным средством, менее 3-х лет.

Уровень подготовки водителей остается низким и требует принятия мер на федеральном уровне.

Несмотря на эффективность реализации федеральной, республиканской и муниципальной целевых программ повышения безопасности дорожного движения, движение на дорогах России, в том числе и Загеданского сельского поселения, остается опасным.

В качестве мероприятий подпрограммы программы, направленных на управление рисками, их своевременное выявление и минимизацию предлагается развитие систем фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения и развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами. С учетом изложенного, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области обеспечения безопасности дорожного движения в рамках подпрограммы.

9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения"

Целью подпрограммы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Условиями ее достижения является решение следующих задач:

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней;

развитие систем фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения.

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием системы целевых показателей подпрограммы:

количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы программы:

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

снижение тяжести последствий;

создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов в Загеданского сельском поселении.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы Загеданского сельского поселения:

подпрограмма рассчитана на 2016 - 2028 годы и будет осуществляться в 2 этапа:

первый этап - 2016 - 2021 годы;

второй этап - 2022 - 2028 годы.

9.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения"

Подпрограмма будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, распределенных по следующим направлениям:

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;

- развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- организации деятельности по предупреждению аварийности.

Достижение целей подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения" муниципальной программы планируется за счет реализации следующих мероприятий:

- проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ;

- обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах;

- проведение проверок знаний ПДД водителями, осуществляющими пассажирские перевозки, во время государственного технического осмотра юридических лиц;

- обеспечение контроля за образовательными учреждениями и организациями, осуществляющими подготовку водителей;

- обеспечение контроля за проведением пред рейсовых и после рейсовых, а также текущих медосмотров водителей транспортных средств, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки, силами медработников в соответствии с требованиями приказа МЗ РФ от 14.07.2003 года N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения"; подготовка, проведение обучения и аттестации спасателей созданных поисково-спасательных формирований;

участие в уточнении зон ответственности пожарных частей ГКУ РО "ППС РО" и вновь созданных поисково-спасательных групп при проведении работ на месте ДТП на территории Загеданского сельского поселения.

9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения" муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Загеданского сельского поселения" муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Загеданского сельского поселения.