Приложение. Положение об Общественном совете муниципального образования города Черкесска для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг

Приложение

к постановлению мэрии

муниципального образования

города Черкесска

от 21 ноября 2016 г. N 715

Положение
об Общественном совете муниципального образования города Черкесска для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг

1. Общие положения

1.1. Положение об Общественном совете муниципального образования города Черкесска для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг разработано в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.07.2016 N 465 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - Положение).

1.2. Общественный совет создается в целях общественного контроля для проведения обсуждения проектов правовых актов в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг (далее - Общественный совет).

1.3. Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным и совещательным органом.

1.4. На Общественном совете подлежат обсуждению проекты правовых актов в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг главных распорядителей средств бюджета города Черкесска.

1.5. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального образования города Черкесска, муниципальными правовыми актами города Черкесска, настоящим Положением.

1.6. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.7. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Цель деятельности Общественного совета

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за правовым регулированием правовых актов в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг.

3. Задачи Общественного совета

3.1. Задачами Общественного совета являются:

3.1.1. Содействие развитию и совершенствованию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования города Черкесска.

3.1.2. Привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к обсуждению вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования города Черкесска.

3.1.3. Обеспечение учета общественного мнения муниципальными органами при принятии муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования города Черкесска.

3.2. Для решения возложенных на него задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.2.1. Проводит общественное обсуждение проектов муниципальных правовых актов:

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

3.2.2. Осуществляет подготовку и принятие решения по результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Положения.

3.2.3. Осуществляет подготовку предложений по вопросам нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных органов.

4. Порядок формирования и состав Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется в количестве 7 человек.

4.2. В состав Общественного совета входят:

- председатель Общественного совета;

- заместитель председателя Общественного совета;

- секретарь Общественного совета;

- члены Общественного совета.

4.3. Состав и численность Общественного совета утверждаются и изменяются распоряжением мэрии муниципального образования города Черкесска.

4.4. Членом Общественного совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального образования города Черкесска не менее 5 лет.

В состав Общественного совета могут входить представители общественных организаций, созданных в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и действующих на территории муниципального образования города Черкесска не менее одного года (далее - общественные организации).

Общественная организация вправе выдвинуть в состав Общественного совета только одного кандидата.

4.5. Членами Общественного совета не могут быть избраны:

члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации;

лица, замещающие должности федеральной государственной службы;

лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации;

лица, замещающие должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;

лица, замещающие должности муниципальной службы;

лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, имеющие двойное гражданство.

4.6. Граждане, общественные организации желающие войти в состав Общественного совета, в течение 10 календарных дней со дня размещения объявления о создании общественного совета на официальном сайте мэрии муниципального образования города Черкесска представляют лично либо направляют по почте в мэрию муниципального образования города Черкесска заявление о включении в состав Общественного совета по форме согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Положению.

В заявлении должна быть указана следующая информация:

для гражданина - фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, место работы, занимаемая должность, адрес проживания, телефон и сведения об отсутствии оснований, указанных в пунктах 4.5, 4.6 настоящего Положения;

для общественной организации - наименование, место нахождения организации, телефон, фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, телефон кандидата от общественной организации, сведения об отсутствии оснований, указанных в пунктах 4.5. и 4.6 настоящего Положения.

4.7. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений мэрия муниципального образования города Черкесска готовит проект распоряжения мэрии муниципального образования города Черкесска об утверждении состава Общественного совета.

Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на официальном сайте мэрии муниципального образования города Черкесска в течение трех рабочих дней, со дня принятия указанного распоряжения мэрии муниципального образования города Черкесска.

Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 3 года со дня утверждения его состава.

4.8. Председатель, заместитель председателя, секретарь избираются из состава Общественного совета путем открытого голосования.

4.9. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случаях:

подачи заявления о выходе из состава Общественного совета;

избрания или назначения на государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, замещения выборной должности в органах местного самоуправления;

признания недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

прекращения гражданства Российской Федерации;

выезда за пределы муниципального образования города Черкесска на постоянное место жительства;

смерти.

4.10. В случае прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета в течение 2 рабочих дней со дня получения информации о наступлении причин, указанных в пункте 4.10 настоящего Положения, направляет в мэрию муниципального образования города Черкесска ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в состав Общественного совета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в пункте 4.10" следует читать "в пункте 4.9"

Включение новых членов Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5. Порядок работы Общественного совета

5.1. Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания.

5.2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости.

5.3. Общественный совет собирается на заседание по инициативе главного распорядителя средств бюджета города Черкесска, являющегося разработчиком проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, вносимого на рассмотрение Общественного совета, так и по инициативе членов Общественного совета.

5.4. Главный распорядитель средств бюджета города Черкесска, являющийся разработчиком проектов правовых актов, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, направляет секретарю Общественного совета:

проект правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения;

предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в ходе проведения общественного обсуждения проекта правового акта в единой информационной системе в сфере закупок, а также ответы на них.

5.5. Секретарь Общественного совета не позднее 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, направляет их председателю Общественного совета, заместителю председателя Общественного совета, членам Общественного совета.

5.6. Дата очередного заседания Общественного совета должна быть назначена не позднее 5 рабочих дней, со дня поступления секретарю Общественного совета документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения.

5.7. Секретарь общественного совета в течение двух рабочих дней, после определения даты, уведомляет главных распорядителей средств бюджета города Черкесска, являющихся разработчиками проектов правовых актов, членов Общественного совета о дате, времени и месте заседания Общественного совета.

5.8. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета.

5.9. Докладчиком на заседание Общественного совета выступает представитель главного распорядителя средств бюджета города Черкесска, являющегося разработчиком проекта правового акта указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение Общественного совета.

5.10. Организационное и информационное сопровождение деятельности Общественного совета обеспечивается главным распорядителем средств бюджета города Черкесска, являющимся разработчиком проекта правового акта указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение Общественного совета.

5.11. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

5.12. Работой Общественного совета руководит председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета.

5.13. Порядок проведения заседаний Общественного совета определяется председателем Общественного совета.

5.14. Председатель Общественного совета:

организует деятельность Общественного совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Общественного совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы и исполнением решений Общественного совета;

создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

5.15. Члены Общественного совета:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

5.16. Общественный совет вправе:

5.16.1. Приглашать на свои заседания представителей главных распорядителей средств бюджета города Черкесска, органов государственной власти, граждан, общественные объединения;

5.16.2. Запрашивать и получать информацию по вопросам нормирования в сфере закупок, необходимую для осуществления возложенных на него функций;

5.16.3. Вносить предложения по совершенствованию деятельности главных распорядителей средств бюджета города Черкесска по вопросам нормирования в сфере закупок.

6. Решения Общественного совета

6.1. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

6.2. При голосовании член Общественного совета обладает одним голосом. В случае равенства голосов, голос председателя Общественного совета является решающим.

6.3. По результатам рассмотрения проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение, Общественный совет принимает одно из решений:

рекомендовать внести в проект правового акта изменения, сформулированные в процессе обсуждения на заседании Общественного совета;

рекомендовать принять проект правового акта без изменений.

6.4. Решения Общественного совета оформляются протоколом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

6.5. Протокол заседания Общественного совета подписывает: председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, члены Общественного совета.

6.6. Общественный совет направляет протокол заседания главным распорядителям средств бюджета города Черкесска, являющимися разработчиками проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания.

6.7. В случае получения от Общественного совета решения о необходимости доработки проекта правового акта соответствующие главные распорядители средств бюджета города Черкесска, являющиеся разработчиками проектов правовых актов, принимают решения о внесении или не внесении изменений в проекты правовых актов с учетом решения Общественного совета.

6.8. Главные распорядители средств бюджета города Черкесска, являющиеся разработчиками проектов правовых актов, в течение 5 рабочих дней после заседания Общественного совета направляют в Общественный совет уведомление об учете рекомендаций Общественного совета о внесении либо не внесении изменений в проект правового акта, с обоснованием причин принятого решения.

6.9. Решение, принятое Общественным советом, размещается главными распорядителями средств бюджета города Черкесска, являющимися разработчиками проектов правовых актов, в установленном порядке в единой информационной системы в сфере закупок в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.