Постановление администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 23 декабря 2016 г. N 65 "Об утверждении Программы Комплексного развития социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района на 2016-2026 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу Комплексного развития социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района на 2016-2026 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

Глава администрации Предгорненского сельского поселения

Р.К. Хубиев

Программа Комплексного развития социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района на 2016-2026 годы

Муниципальная программа "Комплексное развитие социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2016-2026 годы"

Паспорт муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2016-2026 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Комплексное развитие социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2026 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Разработчик программы	Администрация Предгорненского сельского поселения, Российская Федерация, 369284, Карачаево-Черкесская Республика, Урупский район, с. Предгорное, ул. Шоссейная, 31.
Исполнители программы	Администрация Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Контроль за реализацией программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, и Совет Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Цель программы	Создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения на территории Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Задачи программы	а) Повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; б) Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения поселения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Предгорненского сельского поселения; в) Обеспечение сбалансированного, перспективного развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения; г) Обеспечение достижения расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры; д) Повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки реализации программы	2016 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования: 1 - средства республиканского бюджета; 2 - средства местного бюджета Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 - 2026 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований из бюджетов Урупского муниципального района и бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
Ожидаемые результаты реализации программы	Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.

1. Социально-экономическое развитие

1.1. Социально-экономическое состояние и перспективы развития городского поселения

Главной целью социально-экономического развития любого муниципального образования является создание условий, которые будут способствовать устойчивому развитию его экономики, существенному улучшению материального и социального положения населения.

За периоды реформирования производственный комплекс Урупского района претерпел существенные структурные изменения, ведущее место в экономике стало принадлежать негосударственным структурам, как и везде, сформировалась многоукладная экономика. Однако, имеющийся потенциал (запасы леса, природно-климатические условия, наличие промышленных и сельскохозяйственных производств и трудовых ресурсов) не получил должного развития, что привело к упадку или банкротству некоторых предприятий в основных отраслях района - в сельском хозяйстве и лесопромышленном комплексе.

Развитие экономического потенциала любого муниципального образования напрямую зависит от активности протекающих в нем инвестиционных процессов. Поэтому важнейшей стороной деятельности администрации поселения является привлечение частных инвестиций в экономику поселения, а также координация работы с районной и республиканской администрациями по привлечению средств из вышестоящих бюджетов за счёт участия в республиканских и федеральных целевых программах, в том числе и в рамках реализации национальных проектов.

В качестве стратегических ориентиров устойчивого развития Предгорненского сельского поселения определены следующие:

- Создание экологически безопасной и благоприятной для проживания, труда и отдыха среды;

- Сохранение и развитие имеющегося производственного потенциала за счёт его реконструкции, расширения и модернизации, а также за счёт создания новых производственных мощностей;

- выполнение администрацией поселения функций по финансово-кредитной деятельности, обращая особое внимание на привлечение инвестиций.

1.2. Лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность

Главным природным богатством Урупского района являются леса. Лесистость района одна из самых высоких в республике. Тем не менее лесозаготовительная и лесоперерабатывающая отрасли на территории Предгорненского сельского поселения развития не получили. Промышленность сельского поселения предоставлена двумя частным деревоперерабатывающими предприятиями - пилорама ИП Ижаева М.Б. и ИП Акбаева М.А. находящаяся в с. Предгорное. Предприятия арендует участки для заготовки леса на территории поселения.

При наличии достаточных лесных ресурсов на территории поселения и района лесозаготовительная отрасль и деревообрабатывающее производство должны развиваться и приносить основной доход в бюджеты муниципальных образований. Для этого надо всемерно поддерживать местные предприятия и индивидуальных предпринимателей в том числе и при распределении арендуемых лесных участков. Исходя из этой задачи необходимо принимать эффективные меры по преодолению проблем в инвестиционной деятельности: улучшить инвестиционный климат в поселении, активизировать работу по привлечению частного капитала, проводить работу с потенциальными инвесторами.

Лесное хозяйство также может служить источником получения недревесных лесных продуктов, которые могут занять значительное место в повышении доходности лесного сектора и обеспечить население новыми источниками дохода. При цивилизованном подходе стоимость этих ресурсов в отдельных категориях лесов превышает стоимость древесины. В настоящее время население заготавливает, в основном, только грибы и ягоды для собственных нужд. В перспективе в поселении возможна организация системы закупки ягод и грибов у населения для дальнейшей переработки. В промышленных масштабах возможен также сбор лекарственных растений, живицы, заготовка коры ивы и других недревесных ресурсов. Развитие организованных заготовок способствовало бы повышению занятости сельских жителей и могло бы частично решить их финансовые проблемы.

Предлагается:

Рациональное использование и восстановление леса

Расширение ассортимента продукции лесопереработки

1.3. Лесное хозяйство

Из-за отсутствия интенсивной лесозаготовительной деятельности в прошлом запасы леса велики, но чтобы обеспечить растущие сырьевые потребности деревообрабатывающей промышленности в будущем, необходимо интенсифицировать работы по лесовосстановлению, предусматривающие увеличение доли наиболее востребованных потребителем хвойных пород. Лесопосадками и санитарными рубками занимаются все арендаторы лесных участков. В дальнейшем необходимо строить лесовозные дороги к труднодоступным лесным массивам, где преобладает древесина более ценных хвойных пород, улучшать состояние существующих лесовозных дорог.

Предлагается:

- рациональное использование и охрана леса;

- улучшение породного состава лесов и увеличение объемов лесовосстановительных работ;

- освоение биоресурсного потенциала лесов, в том числе путем создания искусственных ягодных плантаций и улучшения естественных ягодников.

1.4. Сельское хозяйство

В Предгорненском сельском поселении сельскохозяйственное производство специализируется на мясо-молочном животноводстве; растениеводство, в основном, служит кормовой базой для скота. Хотя объем продукции сельскохозяйственных предприятий не велик и производимая продукция ориентирована, в основном, на внутрирегиональное потребление. Основным сельскохозяйственным предприятием является СПК ПЗ "Агролаба".

На текущий момент на территории поселения зарегистрировано:

- 1 сельскохозяйственное предприятие;

- 5 крестьянско-фермерских хозяйства (КФХ)

- 3 индивидуальных предпринимателя

1.5. Малое предпринимательство

На территории Предгорненского сельского поселения основные производственные предприятия являются предприятиями малого бизнеса. Сельским хозяйством, лесопереработкой и торговлей занимаются индивидуальные предприниматели. Сферу розничной торговли в поселении представляют 1 магазин: в с. Предгорное, в торговле занято 4 чел.

Развитие экономики Предгорненского сельского поселения тесно связано с возможностями малого бизнеса - малый бизнес является основой всех отраслей экономики, развитие малого предпринимательства способствует решению проблемы занятости, увеличению выпускаемой продукции.

Дополнительным источником поступления денежных средств в бюджет поселения, создания новых рабочих мест и условий для развития малого предпринимательства может стать развитие туристической отрасли.

1.6. Туризм

Из-за удаленности, недостаточного количества и плохого состояния существующих дорог, отсутствие мест проживания и обслуживающих объектов туристической инфраструктуры, туристическая отрасль в Предгорненском сельском поселении не развита. На сегодняшний день в поселении, как и в районе, преобладает неорганизованный туризм - редкие единичные туристические группы проходят пешими маршрутами.

1.7. Существующая территориально-планировочная организация поселения

В настоящее время село Предгорное является административным центром одноимённого сельского поселения. На территории поселения расположены 4 населённых пункта, из них к настоящему времени не жилыми являются 1.

Современная планировочная структура поселения имеет ярко выраженный осевой характер, который обусловлен взаимным расположением природных и транспортных осей.

1.8. Основные направления градостроительного развития

Анализ основных проблемных планировочных ситуаций

В числе основных планировочных проблем можно назвать следующие:

недостаток учреждений культурно-бытового обслуживания;

отсутствие озеленённых и благоустроенных санитарно-защитных зон;

недостаток парковочных мест у объектов обслуживания;

отсутствие качественного благоустройства улиц.

Проектное решение

Основной задачей проекта является:

- дальнейшее развитие функциональных зон и объединение их в органичную планировочную структуру, удобную для организации быта, труда и отдыха населения;

- обустройство улиц населённых пунктов в соответствии с действующими нормами;

- развитие функциональных зон до окончания расчётного срока предполагается в существующих границах, с использованием свободных от застройки территорий и проведением мероприятий по реконструкции сложившихся кварталов.

II. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения

Прогнозом на 2016 год и на период до 2026 года определены следующие приоритеты социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики:

- повышение уровня жизни населения Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;

- улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;

- развитие жилищной сферы в Предгорненском сельском поселении Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в Предгорненском сельском поселении Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

- сохранение культурного наследия на территории Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Следует обратить внимание, что при решении проблем совершенствования культурно-бытового обслуживания населения в условиях современного развития необходимо выделять так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность которых определяется государственными задачами и высокой степенью социальной ответственности перед обществом. К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: школьные учреждения, здравоохранение, учреждения культуры, частично спорта.

2.1. Культура

Таблица 1. Основные учреждения культуры, имеющиеся на территории Предгорненского сельского поселения

N п/п	Наименование	Вместимость	Количество работающих	Площадь, м2
1	СДК с. Предгорное с. Предгорное, ул. Садовая 42	180 мест	1	450
2	Библиотечный филиал N 10 с. Предгорного с. Предгорное, ул. Садовая 42	15 чел	1

Выводы:

Основные цели и задачи в сфере культурного обслуживания населения:

- духовное развитие личности, реализация ее творческих способностей;

- воспитание подрастающего поколения на основе нравственных и патриотических ценностей, в духе уважения к отечественной культуре и историко-культурному наследию района;

- создание условий для сохранения и преумножения культурного потенциала и культурного наследия района;

- поддержка и развитие народного творчества библиотечного дела в поселении;

- сохранение и развитие библиотечных фондов, доведение количества томов до нормативного;

- участие в долгосрочных программах отрасли "Культура";

- укрепление материальной базы и кадрового потенциала отрасли;

- укрепление пожарной безопасности объектов культуры.

2.2. Физическая культура и спорт

Из спортивных объектов в Предгорненском сельском поселении имеются спортивные залы в с. Предгорное (при школе). Спортивная площадка при школе.

Таблица 2. Основные спортивные объекты

N	Наименование	Адрес расположения	N дома	Площадь, м2	Состояние
1	2	3	4	5	7
1.	Спортзал (при школе)	с. Предгорное, ул. Садовая	40	288	среднее

Выводы:

В связи с развитием физической культуры и спорта возникает необходимость в совершенствовании условий для занятия спортом с возведением спортивных объектов и комплекса физкультурно-оздоровительных площадок на территории Предгорненского сельского поселения.

Предлагается:

- Предусмотреть строительство площадок отдыха и спорта в с. Предгорное.

2.3. Образование

В настоящее время школу Предгорненского сельского поселения посещают 44 ученика.

Таблица 3. Перечень общеобразовательных учреждений

Наименование	Адрес	Проектная вместимость	Число детей по факту	Число воспитателей	Площадь м2	% износа здания
МКОУ "СОШ с. Предгорное"	с. Предгорное, ул. Садовая 40	198	44	17	3210	50

В состоянии современного затянувшегося демографического кризиса всё более острым является вопрос о поиске трудовых ресурсов. Не менее важным является вопрос образования. Система образования, включая все её ступени - от детского дошкольного образования до профессионального и высшего, должна развиваться стабильными и высокими темпами. Это даст ей возможность адекватно реагировать на меняющиеся условия жизни общества. В Предгорненском сельском поселении действует одна школа. Школа оснащена компьютерной техникой, что позволяет проводить полноценные занятия по предметам, дающим возможность развиваться в соответствии с требованием времени.

Таблица 4. Количество детей дошкольного и школьного возраста

Показатели	Человек от всего населения
	2016	2020	2026
Дети в возрасте от 0 до 15 лет	129
В том числе:
От 0 до 6 лет	63
Из них:
От 0 до 3 лет	35
От 3 до 6 лет	37
Школьники 7-15 лет	66
Подростки 16-17 лет	7

2.4. Здравоохранение

Первичное медицинское обслуживание населения осуществляют фельдшерско-акушерский пункт в с. Предгорное.

Таблица 5. Учреждения здравоохранения

N	Наименование	Улица	N дома	кол-во персонала	Этаж	Состояние
1	2	3	4	5	6	7
1.	ФАП	с. Предгорное, ул. Шоссейная	31	1	1	среднее

Существующую систему здравоохранения Предгорненского сельского поселения характеризуют слабая материально-техническая оснащенность учреждений, не укомплектованность медицинским персоналом. Работу фельдшерско-акушерского пункта затрудняет плохое состояние зданий и помещений.

Выводы:

Необходимо увеличивать места амбулаторного обслуживания до нормативного показателя, за счет реконструкции существующих учреждений.

Первоочередные направления развития здравоохранения поселения следующие:

1. укрепление и развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

2. укомплектование учреждений здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами;

3. обеспечение жильем медицинских работников;

4. повышение уровня и качества оказания населению медицинской помощи.

2.5. Жилой фонд и жилищное строительство

За последние годы в Предгорненском поселении наблюдается спад промышленного и сельскохозяйственного производства, что отрицательно отразилось на содержании и строительстве жилья и привело к сокращению численности населения, убыли жилищного фонда.

В настоящее время жилищный фонд имеет сравнительно невысокие качественные характеристики: по техническому состоянию жилых зданий, по уровню их благоустройства;

В поселении происходит естественное старение существующего жилищного фонда, повышается доля ветхого и аварийного жилья;

Таблица 6. Существующий жилой фонд

N п/п	Наименование	Общая площадь жилого фонда, м2	Доля в общей площади, %
1	Жилой фонд, всего	11,4	100
	в том числе:
2	Индивидуальная застройка	11,4	100

В настоящее время жилищное строительство является приоритетным направлением строительно-инвестиционного комплекса как в муниципальном районе, так и Предгорненском сельском поселении. Отличительной особенностью структуры жилищного строительства поселения является высокая доля жилых домов, построенных за свой счет и с помощью кредитов.

Относительная активность жилищного строительства наблюдается в административном центре - с. Предгорное. Кроме того, генеральным планом предложено строительство жилых домов на свободных участках и капитальный ремонт существующего жилого фонда с учетом нормы общей площади и перспективными мероприятиями по инженерной инфраструктуре.

Формирование современного жилого фонда способствует решению основных проблем экономического развития поселения: закреплению трудоспособного населения в поселении и созданию условий для комфортного проживания, способного повлиять на демографическую ситуацию.

Таблица 7. Уровень благоустройства жилого фонда

N п/п	Наименование показателей инженерного оборудования	% от общего жилого фонда
1	Водопровод	75
2	Канализация	0
3	Отопление (печное)	100
4	Газоснабжение (сжиженный газ)	75
5	Горячая вода	0

Расчёт объёмов нового жилищного строительства

Важнейшими целями, достижение которых должно стать приоритетной задачей градостроительной политики в Предгорненском сельском поселении, являются:

- создание условий для привлечения внешних инвесторов в строительный комплекс, при этом следует избегать создания монопольных условий на рынке строительства, препятствующих развитию местного бизнеса,

- снос ветхого и аварийного фонда и реконструкция кварталов, где этот фонд располагался, рост объёмов которого на современном этапе определяет низкое качество жизни местного населения,

- создание качественного жилья нового типа, способного сформировать предложение для населения среднего класса.

Эти цели могут быть достигнуты через инструменты развития ипотечного кредитования, а также взаимовыгодного сотрудничества местных предприятий с бизнесом более успешных регионов.

2.6. Демографическое ресурсы развитие муниципального образования

Предгорненское сельское поселение расположено на территории в 14984 га. В составе поселения числятся 4 населенных пункта, из них к настоящему времени не жилыми являются 1.

Село Предгорное является административным центром поселения, в котором проживает 458 чел. Населённые пункты Предгорненского сельского поселения расположены вдоль реки Б. Лаба. На 01.01.2015 года численность населения Предгорненского сельского поселения составляла 817 человек, это 3,4% от всего населения Урупского района. В основе сложившейся в муниципальном образовании демографической ситуации лежит соотношение естественного и механического движения населения. Естественное воспроизводство населения складывается из процессов рождаемости и смертности.

Механическое движение населения подразумевает под собой совокупность прибывших и выбывших мигрантов в образовании.

Таблица 8. Демографические данные Предгорненского сельского поселения

Годы	Всего
	численность населения чел.	Естественный прирост/убыль
		родилось	умерло	Прирост+ Убыль -
2013	820	10	1	8
2014	823	10	7	3
2015	826	9	6	3
2016	826	5	5	0

Динамика регистрируемой численности населения территории в последние годы характеризовалась увеличением. Однако в последнее время можно говорить о формирующихся стабилизационных тенденциях в динамики численности населения.

Совокупность воспроизводственных процессов формирует половозрастную структуру населения, которая показывает соотношение численности мужчин/женщин и различных возрастных категорий, необходимое для изучения трудового потенциала муниципального образования.

В половом составе Предгорненского сельского поселения сохраняется соотношение, характерное и для Карачаево-Черкесской Республики в целом. Половая структура населения муниципального образования характеризуется доминированием женского населения, так в начале 2015 года на их долю приходилось 53,6%. Оно сохраняется во всех возрастных категориях. Особенно заметно превышение числа женщин в возрастном интервале свыше 60/55 лет: оно составляет более 60%, что связано с меньшей продолжительности жизни у мужчин.

В настоящее время возрастная структура населения муниципального образования относится к регрессивному типу (численность населения старше трудоспособного возраста выше, чем численность детей).

Регрессивный тип возрастной структуры населения определяет не только социально-экономическое положение и репродуктивные особенности, но и способствует росту возрастно-зависимой патологии (за счет заболеваний, свойственных старшим возрастным группам) и общей смертности, что крайне негативно может сказаться на уровне социально-экономического развития поселения.

В Предгорненском сельского поселения относительно не высокая доля лиц пенсионного всего, доля детей также относительно высока, и составляет 21,7%. В целом поселение относится к территориям с низким уровнем демографической старости населения. Также на сложившуюся половозрастную структуру населения оказывает влияние отток значительной части молодежи в студенческом возрасте и ее невозвращение после окончания обучения.

2.7. Нормативно правовая база необходимая для функционирования и развития социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района

Для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения в Предгорненском сельском поселении разработана следующая нормативно-правовая база:

- Генеральный план Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

- Муниципальная целевая программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в Предгорненском сельском поселении на 2014 - 2016 годы";

- Схема водоснабжения и водоотведения Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

- Схема теплоснабжения Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

- Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Предгорненском сельском поселении Урупского муниципального района на 2016 - 2018 годы";

Данная нормативно-правовая база является необходимой и достаточной для дальнейшего функционирования и развития социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

III. Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения.

Таблица 9. Перечень планируемых мероприятий

Месторасположение	Перечень мероприятий	Очерёдность выполнения
1. Предложения по развитию и планируемому размещению объектов капитального строительства социальной инфраструктуры
с. Предгорное	ремонт дома культуры	Расчетный срок

3.1. Оценка объемов и источников финансируемых мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского поселения.

Основные мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры заключаются в ремонте Дома культуры.

Таблица 10. Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки начала и окончание работ (год)	Оценочная стоимость, тыс. руб.,	Источники финансирования
1.	ремонт дома культуры		Согласно проектно-сметной документации	1 - средства республиканского бюджета; 2 - средства местного бюджета
	Итого

3.2. Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения.

Экономический потенциал поселения в настоящее время слабо задействован, особенно в части, развития предпринимательства, переработка сельхоз продукции, развития услуг населению, развития личных подсобных хозяйств.

Базовый ресурсный потенциал территории (природно-ресурсный, экономико-географический, демографический) не получает должного развития.

Блок обеспечивающих ресурсов развития (трудовой, производственный, социально-инфраструктурный, бюджетный, инвестиционный) имеет тенденцию к росту, но пока не позволяет решать стратегические задачи повышения качества и уровня жизни поселения. Практически отсутствует доступ к инвестиционным ресурсам начинающих предпринимателей и мелких фермеров.

В поселении присутствует тенденция старения и выбывания квалифицированных кадров, демографические проблемы, связанные со старением, слабой рождаемостью и оттоком населения за территорию поселения, усиливающаяся финансовая нагрузка на экономически активное население, нехватка квалифицированной рабочей силы, выбытие и не возврат молодежи после обучения в вузах.

Старение объектов образования, культуры, спорта и их материальной базы, слабое обновление из-за отсутствия финансирования.

Проанализировав вышеперечисленные отправные рубежи необходимо сделать вывод:

В обобщенном виде главной целью программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2026 годы" является устойчивое повышение качества жизни нынешних и будущих поколений жителей и благополучие развития поселения через устойчивое развитие территории в социальной и экономической сфере.

Для достижения поставленных целей в среднесрочной перспективе необходимо решить следующие задачи:

1. создать правовые, организационные, институциональные и экономические условия для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;

2. развить и расширить сферу информационно-консультационного и правового обслуживания населения;

3. улучшить состояние здоровья населения за счет повышения доступности и качества занятиями физической культурой и спортом;

4. повысить роль физкультуры и спорта в целях улучшения состояния здоровья населения и профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

5. активизировать культурную деятельность;

6. повысить уровень социального развития, в том числе достичь улучшения культурно-досуговой деятельности, что будет способствовать формированию здорового образа жизни среди населения, позволит приобщить широкие слои населения к культурно-историческому наследию;

7. привлекать молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих):

- помощь членам их семей в устройстве на работу;

- помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через районные, республиканские и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё.

Все объекты социальной инфраструктуры расположенные на территории Предгорненского сельского поселения находятся в пешеходно-транспортной шаговой доступности в соответствии с нормами градостроительного проектирования поселения.

3.3. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения

Совершенствование нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения предусматривает следующие мероприятия:

1. Внесение изменений в Генеральный план Предгорненского сельского поселения

- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы;

- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

- размещение информации на сайте администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района.