Приложение 1. Положение о пунктах временного размещения эваконаселения на территории Усть-Джегутинского муниципального района

Приложение 1

к постановлению администрации

Усть-Джегутинского муниципального

района

от 16 декабря 2016 г. N 1046

Положение
о пунктах временного размещения эваконаселения на территории Усть-Джегутинского муниципального района

1. Общие положения

Главной целью создания пунктов временного размещения населения (далее - ПВР), пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС), является создание необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный период после возникновения ЧС.

ПВР, возводимые (разворачиваемые) в зонах бедствия и районах эвакуации, предназначены для размещения пострадавшего населения, не нуждающегося в специализированной медицинской помощи.

Категория пострадавшего населения, нуждающегося в экстренной специализированной медицинской помощи (беременные женщины, кормящие матери, больные с тяжёлыми (хроническими) заболеваниями) должны быть размещены в зданиях, имеющих стационарные системы жизнеобеспечения и медицинское обслуживание. Проживание этой категории населения в ПВР допускается только на период эвакуации его из зоны бедствия с последующим размещением в специализированных учреждениях.

Планировка ПВР, его техническое оснащение должны предусматривать комплексное предоставление пострадавшему населению всех необходимых видов жизнеобеспечения.

ПВР создаются в мирное время постановлением Главы администрации района с учетом прогноза возможных (ЧС), численности пострадавшего населения и возможностей по его размещению в имеющихся зданиях (сооружениях), которые могут быть использованы под временное жилье.

При создании и организации первоочередного жизнеобеспечения населения (далее - ПЖОН), пострадавшего в ЧС необходимо руководствоваться следующими принципами:

- основным объектом социальной защиты в ЧС является население с его правом на безопасные условия жизнедеятельности;

- целью создания ПВР и организации ПЖОН в ЧС является создание условий для сохранения жизни и поддержания здоровья пострадавшего населения;

- подготовка территорий и объектов, планируемых к использованию под ПВР населения, осуществляется заблаговременно, из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

- возможность бесперебойного снабжения пострадавшего населения ресурсами жизнеобеспечения продовольствием, медикаментами, товарами первой необходимости.

2. Требования по санитарным правилам

Система санитарной очистки и уборки территории ПВР должна предусматривать сбор, быстрое удаление и утилизацию отходов. Организация системы и режима удаления бытовых отходов устанавливается администрацией ПВР. Порядок вывоза согласуется с санэпиднадзором района.

На территории ПВР оборудуются специальные площадки для размещения контейнеров под бытовые отходы с удобными подъездами для транспорта. Для сбора жидких отходов устраиваются специальные емкости с водонепроницаемым выгребом, закрывающиеся крышкой и решет кой.

При определении числа контейнеров следует исходить из численности пострадавшего населения, размещаемого в ПВР, норм накопления отходов и сроков их хранения (не более трёх суток при температуре - 5°С и ниже, в тёплое время - не более одних суток). Контейнеры устанавливаются из расчёта: один контейнер с закрывающейся крышкой ёмкостью 50-100 литров на 30 человек.

Туалеты для мужчин и женщин должны быть отдельными. Расположение туалетов вне зданий необходимо предусматривать на расстоянии, соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям; дезинфекцию соответствующими растворами осуществлять ежедневно.

3. Планировка ПВР

На территории ПВР оборудуются следующие функциональные зоны:

- жилая;

- административная:

- медицинская;

- коммунально-бытовая;

- инженерных систем и жизнеобеспечения;

- транспортная;

- складская.

Транспортная зона (площадки для стоянки транспорта и подъездные пути) должны быть отделены от остальных зон нейтральной зоной.

Жилые и коммунально-бытовые зоны должны состоять из: жилых и хозяйственных помещений (специально оборудованных мест для проживания, а также помещений для вещевых складов, умывальников, душевых, мусоросборников, туалетов).

Кухонный комплекс состоит из продекладов# , кухни, столовых, моек, емкостей и резервуаров для пищевых отходов.

Изоляцию инфекционных больных предусмотреть в стационарном медицинском учреждении района.

4. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения

Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в ЧС, осуществляется по следующим видам:

- обеспечение водой (для употребления в пищу и для технических целей);

- обеспечение продуктами питания;

- обеспечение предметами первой необходимости;

- обеспечение коммунально - бытовыми услугами;

- медицинское обеспечение;

- информационное обеспечение.

В ПВР оборудуются пункты раздачи воды и пункты санитарной гигиены (умывальники, туалеты, мусоросборники, места для стирки и сушки одежды), медпункт, телефонная связь.

При необходимости осуществляется выездная форма снабжения населения продуктами питания' водой, хозяйственными товарами.

5. Организация работы

ПВР, как правило, создаются на базе развертываемых в военное время сборных эвакуационных пунктов и дополнительно используемых зданий близлежащих общественных учреждений.

Администрация ПВР создается и готовится заблаговременно.

ПВР разворачивается для работы в мирное время при угрозе или возникновении ЧС для принятия оперативных мер по эвакуации населения (с получением распоряжения председателя КЧС и ПБ).

Руководитель объекта, на базе которого развертывается ПВР, несёт персональную ответственность за подготовку и обучение администрации ПВР, проводит периодические тренировки.

Основанием для развёртывания ПВР является письменное распоряжение (решение) председателя КЧС и ПБ муниципального района по эвакуации населения из зоны ЧС и его размещению для временного проживания. Прием, размещение, защита населения и обеспечение сохранности имущества на ПВР осуществляется персоналом ПВР под общим руководством эвакуационной комиссии района.

Председатель эвакуационной комиссии муниципального района, в целях подготовки администрации ПВР к решению внезапно возникающих задач, вправе привлекать руководство и личный состав ПВР на проводимые тренировки и учения.

6. Организационная структура ПВР:

Начальник ПВР.

Заместитель начальника ПВР.

Комендант.

Группа приема и размещения эваконаселения: начальник, технические работники.

Группа охраны общественного порядка: начальник, охранники.

Комната матери и ребенка: начальник комнаты и дежурный.

Медицинский пункт: начальник медпункта (врач, фельдшер), медсестра.

Стол справок: начальник, технический работник.