Приложение. Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Хабезского муниципального района

Приложение

к постановлению

администрации Хабезского

муниципального района

от 17 апреля 2017 г. N 199

Положение
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Хабезского муниципального района

1. Общие положения.

1.1 Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Хабезского муниципального района (далее - отдел ГО и ЧС) является структурным подразделением администрации Хабезского муниципального района и предназначен для организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

1.2. Отдел ГО и ЧС является органом, специально уполномоченным в решении задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих на территории района.

1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации (далее по тексту - РФ) и Карачаево-Черкесской Республики, законодательством РФ, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законами и иными нормативными актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Хабезского муниципального района, нормативными правовыми актами администрации Хабезского муниципального района.

1.4. В структуру отдела ГО и ЧС входит единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) администрации Хабезского муниципального района.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, местными органами самоуправления сельских поселений, организациями, учреждениями и предприятиями Хабезского муниципального района.

1.6. Руководство деятельностью отдела ГО и ЧС осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность Главой администрации Хабезского муниципального района.

2. Основные задачи отдела ГО и ЧС.

Основными задачами отдела являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера на территории Хабезского муниципального района;

2.2. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением;

2.3. Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация деятельности органов местного самоуправления поселений, организаций и учреждений в этих областях;

2.4. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

3. Основные функции отдела ГО и ЧС.

Отдел по делам ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вносит на рассмотрение Главы администрации Хабезского муниципального района, органам местного самоуправления поселений предложения по совершенствованию работы в данных областях.

3.2. Изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности органов управления и подразделений, принимает меры по ее совершенствованию.

3.3. Принимает участие в разработке программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и организует контроль за их реализацией.

3.4. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство организациями при определении состава, размещений и оснащении сил Хабезского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

3.5. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации Хабезского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Хабезского муниципального района.

3.6. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального района;

3.7. Разработка Плана гражданской обороны и защиты населения Хабезского муниципального района и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;

3.8. Разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабезского муниципального района;

3.9. Участвует в планировании основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.10. Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц администрации района, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.11. Разработка и ежегодная корректировка паспорта безопасности Хабезского муниципального района;

3.12. Проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;

3.13. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.14. Участвует в подготовке предложений по привлечению сил и средств Хабезского звена территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

3.15. Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

3.16. Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зоны чрезвычайной ситуации, а также приёму укрываемых, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

3.17. Участвует в подготовке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3.18. Участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны на территории района;

3.19. Оповещение органов управления Хабезского звена территориальной подсистемы РСЧС, а также информирование населения о приведение в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

3.20. Взаимодействие с органами исполнительной власти, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

3.21. Взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.22. Сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Хабезского муниципального района;

3.23. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

3.24. Осуществляет контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью сил и средств Хабезского звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;

3.25. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления поселений, службам и организациям расположенным на территории Хабезского муниципального района по вопросам создания, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия по ЧС и ОПБ) Хабезского муниципального района;

3.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции готовность органов повседневного управления Хабезского звена территориальной подсистемы РСЧС;

3.28. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам своей компетенции и принимает меры по устранению выявленных недостатков.

4. Права отдела.

Отдел ГО и ЧС администрации Хабезского муниципального района имеет право:

4.1. Запрашивать, и получать от органов местного самоуправления поселений, организаций и учреждений расположенных на территории Хабезского муниципального района информацию и сведения необходимые для выполнения возложенных на него задач;

4.2. Проводить проверки подведомственных учреждений по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4.3. Организовывать заслушивание руководителей и должностных лиц подведомственных учреждений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Хабезского муниципального района;

4.4. Проводить в установленном порядке (от имени Руководителя гражданской обороны - Главы администрации Хабезского муниципального района) учения и проверки органов управления гражданской обороны, сил гражданской обороны Хабезского звена территориальной подсистемы РСЧС.

5. Руководство отделом.

Отдел по делам ГО и ЧС создается и функционирует в составе:

5.1. Начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации Хабезского муниципального района

5.2. Специалиста отдела по делам ГО и ЧС администрации Хабезского муниципального района;

5.3. Диспетчеров ЕДДС Хабезского муниципального района;

5.4. Отдел возглавляет начальник отдела. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Хабезского муниципального района.

5.5. Специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению начальника отдела, распоряжениями администрации Хабезского муниципального района.

5.6. Должностные лица несут установленную законом ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение должностных обязанностей;

5.7. Начальник отдела:

- организует работу отдела;

- осуществляет руководство дежурно-диспетчерской службой администрации Хабезского муниципального района;

- готовит проекты решений Комиссии по ЧС и ОПБ Хабезского муниципального района;

- координирует работу по созданию и использованию резервного фонда, для проведения первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы администрации Хабезского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера;

- ведёт подготовку информационно-аналитических материалов, докладных записок, писем в органы местного самоуправления, органы государственной власти по линии ГО и ЧС;

- участвует в приёме граждан, рассматривает заявления и предложения граждан по вопросам, отнесённым к компетенции отдела;

- несёт ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну;

- в пределах своей компетенции подписывает служебные документы;

- разрабатывает План действий органов управления, сил и средств Хабезского муниципального района в условиях ЧС, План гражданской обороны района, Паспорт безопасности района (с проведением их ежегодной корректировки).

6. Финансирование отдела.

Финансирование расходов на содержание отдела по делам ГО и ЧС осуществляется за счёт средств бюджета администрации Хабезского муниципального района.

7. Внесение изменений в Положение.

В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в установленном действующим законодательством порядке.

Заместитель Главы администрации - управляющего делами

Р.К. Заубидов