Приложение. Положение о некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Курджиновском сельском поселении

Приложение

к решению

Совета Курджиновского

сельского поселения

от 28 апреля 2017 г. N 11

Положение
о некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Курджиновском сельском поселении

Настоящее Положение о некоторых социальных гарантиях лицам, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Курджиновском сельском поселении (далее Положение) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики определяет порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет, а также выплаты ежегодной компенсации на лечение, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Курджиновском сельском поселении Урупского района Карачаево-Черкесской Республики и их семей.

1. Право на пенсию за выслугу лет

1.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим должности, отнесенный республиканским законодательством и нормативно-правовыми актами Совета Курджиновского сельского поселения к категориям муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

1.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости или инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет устанавливается также и к трудовой пенсии, назначенной до 07.01.2015 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2007 года N 173 "О трудовых пенсиях". В данном случае понятия "страховая пенсия" и "трудовая пенсия" считать равнозначными.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер Федерального Закона "О трудовых пенсиях" следует читать "от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ"

1.3. Лицам, получающим пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на пенсию, указанную в пункте 1.2. настоящего положения.

1.4. Муниципальные служащие при наличии стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет не менее 25 лет при досрочном расторжении контракта по инициативе муниципального служащего, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

1.5. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики установлена пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии.

2. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в Курджиновском сельском поселении

2.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании личного заявления лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Курджиновского сельского поселения, предусмотренные Перечнем муниципальных должностей муниципальной службы Курджиновского сельского поселения, на постоянной основе не менее одного года и освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев, связанных с виновными действиями, а так же лицам замещавшим должности, предусмотренные Реестром муниципальных должностей в органах местного самоуправления.

При установлении пенсии за выслугу лет периоды замещения государственных и муниципальных должностей суммируются.

2.2. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Курджиновского сельского поселения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла при замещении муниципальной должности от одного года до полутора лет - 55 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения. За каждые полные шесть месяцев замещения муниципальной должности свыше полутора лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 5 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения.

Пенсия за выслугу лет при замещении муниципальной должности свыше трех лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 75 процентов их среднемесячного денежного содержания.

2.3. Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисления пенсии за выслугу лет определяется по их выбору по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, или наступления права на трудовую пенсию по инвалидности, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

В соответствии с действующим законодательством в состав денежного вознаграждения, учитываемого при определении пенсии за выслугу лет, включаются:

а) должностной оклад;

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

г) ежемесячное денежное поощрение;

д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

е) единовременная выплата и материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

ж) премии, предусмотренные системой оплаты труда.

2.4. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Курджиновского сельского поселения, по их выбору может быть установлена пенсия за выслугу лет, на условиях, которые предусмотрены настоящим Положением.

3. Условия для установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Курджиновского сельского поселения

3.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании личного заявления лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Курджиновского сельского поселения при наличии стажа муниципальной (государственной) службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") по следующим основаниям:

1) ликвидация или реорганизация органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, а также сокращение их штатов;

2) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;

3) достижение предельного возраста, установленного действующим законодательством для замещения муниципальной должности;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;

5) освобождение от должности в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта (прекращением полномочий).

3.2. Лица, имеющие стаж муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и уволенные с должности муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3-5 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службу не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Для лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи допускается замещение муниципальной должности муниципальной службы менее 12 месяцев непосредственно перед увольнением.

3.3. Лица, имеющие стаж муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и увольнении с должности муниципальной службы Курджиновского сельского поселения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной должности в муниципальном органе, также имеют право на пенсию за выслугу лет.

4. Размер пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается муниципальным служащим Курджиновского сельского поселения при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для начисления пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 55 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения.

За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента их среднемесячного денежного вознаграждения. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения.

4.2. Пенсия за выслугу лет не может быть ниже 3910 рублей с ежегодной компенсацией с 1 января текущего года один раз в год, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

5. Исчисление стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет

5.1. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пению за выслугу лет, учитывается время замещения государственных должностей федеральной государственной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР и иные периоды службы (работы) согласно приложению 2 к настоящему Положению.

5.2. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.

6. Исчисление среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания)

6.1. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню увольнения либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

6.2. Из расчетного периода исключается время, когда лицо, замещавшее муниципальную должность муниципальной службы, не работал в связи с нахождением в отпусках без сохранения денежного вознаграждения (денежного содержания), по беременности и родам и временной нетрудоспособностью или в соответствии с действующим законодательством освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка (за исключением времени нахождения в ежегодном основном оплачиваемом отпуске и ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске и времени нахождения в служебной командировке). Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

6.3. Размер среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 6.2 настоящей статьи времени нахождения в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного вознаграждения (денежного содержания) других выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.

6.4. В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 6.2. настоящей статьи время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периоды временной нетрудоспособности, размер среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножением на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 2.3 настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

6.5. Размер среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) при увольнении муниципального служащего с муниципальной службы в случаях, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 3.2 настоящего Положения, и когда по его выбору исчисление среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) определяется по последнему календарному году, в котором муниципальный служащий уволился, исчисляется путем деления общей суммы денежного вознаграждения за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на число этих месяцев.

6.6. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 6.2. настоящей статьи, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:

а) с учетом положений пункта 6.3 настоящей статьи исходя из суммы денежного вознаграждения (денежного содержания) лиц, указанных в 3.2 настоящего Положения, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;

б) с применением положения пункта 6.4. настоящей статьи исходя из фактически установленного ему денежного вознаграждения (денежного содержания) в расчетном периоде.

6.7. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы, должностей государственной службы в различных муниципальных и государственных органах власти исчисление среднемесячного заработка производится с учетом положений пунктов 6.1-6.5 настоящей статьи исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного вознаграждения (денежного содержания) и других выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной и государственной службы.

6.8. По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное вознаграждение (денежное содержание), могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного вознаграждения (денежного содержания). При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествовавшими избранному периоду.

7. Решение об установлении пенсии за выслугу лет

7.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании письменного заявления об установлении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, которое подается на имя руководителя органа местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность перед прекращением полномочий (в том числе досрочно) или увольнением с замещаемой должности.

К заявлению прилагается справка Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии на месяц установления пенсии за выслугу лет. При установлении пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным пунктом 1.4. настоящего Положения справка Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии на месяц установления пенсии за выслугу лет не требуется.

7.2. В случае реорганизации или ликвидации указанного органа местного самоуправления заявление рассматривается руководителем органа местного самоуправления, которому в соответствии с действующим законодательством переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.

7.3. Решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается в отношении лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы:

в администрации Курджиновского сельского поселения - администрацией Курджиновского сельского поселения;

в Совете Курджиновского сельского поселения - Советом Курджиновского сельского поселения;

в избирательной комиссии и иных органах - Советом Курджиновского сельского поселения.

7.4. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.8. Решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

7.9. В течении 30 дней администрацией или Советом Курджиновского сельского поселения подготавливаются и формируется дело по выплате пенсии за выслугу лет, которое включает:

1) заявление об установлении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

2) справка о размере месячного денежного вознаграждения (денежного содержания) лица, замещавшего должность муниципальной службы Курджиновского сельского поселения, для установления пенсии за выслугу лет согласно приложению 4 к настоящему Положению;

3) справка о размере среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) лица, замещавшего должность муниципальной службы Курджиновского сельского поселения, для установления пенсии за выслугу лет согласно приложению 5 к настоящему Положению;

4) справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, для установления пенсии за выслугу лет согласно приложению 6 к настоящему Положению;

5) копию приказа (распоряжения, постановления) об освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы;

6) справка Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии на месяц установления пенсии за выслугу лет. При наличии назначенной трудовой пенсии;

7) копия трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих стаж замещения муниципальной службы;

8) копия решения об установлении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 7 и 8 к настоящему Положению;

9) уведомление о принятом решении по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению.

Письменное уведомление направляется администрацией или Советом Преграднеского сельского поселения заявителю в 7-ми дневной срок со дня принятия решения о назначении или отказе в назначении пенсии за выслугу лет.

7.10. Пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости и назначенная в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения устанавливается пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии по инвалидности, к иной пенсии, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет - на срок установления такой пенсии.

8. Выплата, приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет

8.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или освобождения от муниципальной должности. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной и государственной службе или замещения должности государственной или муниципальной службы.

8.2. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной должности местного самоуправления на постоянной основе, а также государственной должности государственной службы или должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в администрацию или Совет Преграднеского сельского поселения, которые принимают решение о приостановление выплаты пенсии за выслугу лет, согласно приложению 9 к настоящему Положению.

8.3. При последующем освобождении от одной из указанных в пункте 8.2. должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица в соответствии с порядком, которым установлена пенсия.

Лицам, которым выплата пенсии за выслугу лет приостанавливалась в соответствии с пунктом 8.2, вправе подать заявление в установленном порядке, о назначении пенсии за выслугу лет по вновь замещавшей должности.

8.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований установлена пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме о назначении ему иных видов доплат в администрацию или Совет Курджиновского сельского поселения, которые принимаю решение о прекращении ему выплаты пенсии за выслугу лет со дня назначения ему иных указанных видов доплат.

8.5. Пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией или Советом Курджиновского сельского поселения.

Финансирование выплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренное настоящим Положением, а также финансирование расходов на ее доставку и пересылку осуществляется за счет средств бюджета Курджиновского сельского поселения в размере необходимом для выплаты пенсии за выслугу лет, а также для оплаты расходов на ее доставку и пересылку.

8.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

а) в связи со смертью лица, получавшего пенсию за выслугу лет, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим. Информация о смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, направляется органами записи гражданского состояния по запросу органов местного самоуправления.

Семье умершего предоставляется единовременное пособие в сумме 15 минимальных размеров оплаты труда;

б) по заявлению лица, получающего пенсию за выслугу лет;

в) по заявлению лица, получающего пенсию за выслугу лет, о назначении пенсии за выслугу лет в связи с истечением срока пенсии, к которой была назначена пенсия за выслугу лет.

При принятии решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет правовой акт о назначении пенсии за выслугу лет признается утратившим силу.

9. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет.

9.1. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением следующих правил:

1) при увеличении в централизованном порядке должностных окладов по соответствующей муниципальной должности или окладов денежного вознаграждения по должности муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет пересчитывается исходя из размера должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или оклада денежного вознаграждения по соответствующим должностям муниципальной службы;

2) при изменении в соответствии с действующим законодательством размера трудовой пенсии.

10. Право на получение ежегодной компенсации на лечение и порядок ее выплаты

10.1 Лица, которым в соответствии с настоящим Положением установлена пенсия за выслугу лет, предоставляется ежегодная компенсация на лечение в размере двух должностных окладов.

Ежегодная компенсация на лечение указанным лицам выплачивается на основании письменного заявления на имя руководителя органа местного самоуправления, осуществляющему выплаты пенсии за выслугу лет, за текущий год.

Размер ежегодной компенсации на лечение определяется органом местного самоуправления, исходя из установленного на день выхода на пенсию должностного оклада муниципального служащего.

Если после выхода на пенсию лица, подавшего заявление, в централизованном порядке производилось изменение (индексация) должностных окладов по должности, которую указанное лицо замещало на день выхода на пенсию, размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из должностного оклада по соответствующе должности, установленного на день подачи заявления.

Если на день подачи заявления в штатном расписании муниципального органа такая должность отсутствует, размер компенсации определяется исходя из должностного оклада по должности, аналогичной той, которую указанное лицо замещало на день выхода на пенсию.

11. Заключительные положения.

11.1. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

11.2. Установленные настоящим Положением нормы распространяются также на лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, до вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших муниципальную службу, и их семей и федерального закона о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.

11.3. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с иными законодательными актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о назначении и выплате государственных пенсий.