Приложение. Порядок проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и руководителей муниципальных учреждений Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

к постановлению

Администрации Ногайского

муниципального района

от 1 марта 2017 г. N 81

Порядок
проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и руководителей муниципальных учреждений Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Служебная проверка проводится по распоряжению Главы Администрации.

1.2. Основаниями назначения служебной проверки являются:

- представления правоохранительных органов (прокуратуры, следствия и дознания, государственной налоговой службы) и иных уполномоченных законом государственных органов;

- частное определение суда;

- выявление фактов, свидетельствующих о совершении лицами, указанными в п. 1.3 настоящего Положения, противоправных действий, дисциплинарных проступков.

- обращение муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения о назначении в отношении него служебной проверки.

1.3. Инициаторами проведения служебных проверок выступают:

- правоохранительные органы (прокуратуры, следствия и дознания, государственной налоговой службы) и иные уполномоченные законом государственные органы;

- суды;

- глава Администрации, заместители главы Администрации;

- руководители структурных подразделений, в случае, если им стали известны факты, свидетельствующие о совершении лицами, указанными в п. 1.3 настоящего Положения, противоправных действий, дисциплинарных проступков;

- муниципальный служащий и руководитель муниципального учреждения о назначении в отношении него служебной проверки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

а) факт совершения муниципальным служащим и руководителем муниципального учреждения дисциплинарного проступка и обстоятельства, способствовавшие его совершению;

б) вина муниципального служащего и руководителя муниципального служащего или степень вины каждого муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений;

в) причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащим и руководителем муниципального учреждения дисциплинарного проступка;

г) характер и размер вреда (ущерба), причиненного муниципальным служащим и руководителем муниципального учреждения в результате дисциплинарного проступка;

д) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения о проведении служебной проверки.

1.4. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.

2. Организация проведения служебной проверки

2.1. Служебная проверка назначается по решению главы Администрации и оформляется распоряжением Администрации Ногайского муниципального района.

Подготовка правового акта о проведении служебной проверки поручается Начальнику Отдела по организационным вопросам, кадровому и документационному обеспечению Администрации по резолюции представителя нанимателя на документе, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения (служебная записка, письменное заявление муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения и другие).

Правовой акт о проведении служебной проверки должен содержать:

- фамилию, имя, отчество, должность муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого должна быть проведена служебная проверка;

- основания для проведения служебной проверки;

- состав комиссии по проведению служебной проверки;

- сроки проведения служебной проверки;

- поручение о контроле исполнения правового акта о проведении служебной проверки.

2.2. Муниципальный служащий и руководитель муниципального учреждения, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности. Временное отстранение муниципального служащего и руководителя муниципального служащего от замещаемой должности производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку, и оформляется распоряжением Администрации Ногайского муниципального района.

3. Комиссия по проведению служебной проверки

3.1. Комиссия по проведению служебной проверки (далее - Комиссия) формируется из числа муниципальных служащих с участием выборного профсоюзного органа (при наличии).

3.2. В состав Комиссии не могут включаться муниципальные служащие при наличии следующих оснований:

а) если они являются подчиненными по службе муниципальному служащему, в отношении которого проводится служебная проверка;

б) если они являются родственниками муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;

в) если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что они могут быть прямо или косвенно заинтересованы в результатах служебной проверки.

При наличии указанных оснований муниципальные служащие обязаны обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении их от участия в проведении служебной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

3.3. Комиссия, как правило, состоит из председателя Комиссии и членов Комиссии.

3.4. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения служебной проверки.

3.5. Комиссия вправе:

а) предлагать муниципальному служащему и руководителю муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, а также муниципальным служащим и руководителям муниципальных учреждений, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах дисциплинарного проступка, давать письменные объяснения на имя представителя нанимателя, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки;

б) получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;

в) направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в иные государственные органы и организации, получать на них ответы и приобщать их к материалам служебной проверки.

3.6. Комиссия обязана:

а) соблюдать права муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

б) в случае обнаружения при проведении служебной проверки признаков преступления, административного правонарушения немедленно сообщать об этом представителю нанимателя;

в) обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах;

г) соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения служебной проверки;

д) проводить служебную проверку в полном объеме.

4. Проведение служебной проверки

4.1. Служебная проверка должна быть назначена не позднее трех рабочих дней с момента получения представителем нанимателя информации, послужившей основанием для ее назначения, и завершена не позднее, чем через один месяц со дня принятия представителем нанимателя решения о ее проведении.

4.2. Муниципальный служащий и руководитель муниципального учреждения, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

а) давать устные или письменные объяснения представителю нанимателя с изложением своего мнения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой в отношении его служебной проверки, представлять заявления, ходатайства и иные документы, обращаться к председателю Комиссии с просьбой о приобщении к материалам служебной проверки представляемых им документов;

б) обжаловать решения и действия (бездействие) муниципальных служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;

в) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

4.3. В случае непредставления представителю нанимателя муниципальным служащим и руководителем муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой в отношении его служебной проверки, составляется акт по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Оформление результатов служебной проверки

5.1. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения (далее - заключение) с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем Комиссии, членами Комиссии.

5.2. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть должна содержать:

а) состав Комиссии (с указанием наименования должностей, фамилий и инициалов председателя Комиссии и членов Комиссии);

б) основания для проведения служебной проверки;

в) информацию о фамилии, имени, отчестве, должности муниципального служащего и руководителя муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, периоде службы в занимаемой должности.

В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Резолютивная часть должна содержать:

а) предложения о применении (неприменении) к муниципальному служащему и руководителю муниципального учреждения дисциплинарного взыскания;

б) предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка.

5.3. Председатель Комиссии не позднее трех рабочих дней со дня подписания заключения знакомит муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами по результатам служебной проверки под роспись.

Время нахождения муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводилась служебная проверка, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный срок не включаются.

В случае отказа муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением, Комиссия составляет акт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и приобщает его к материалам служебной проверки.

5.4. Копия правового акта о проведении служебной проверки и заключение по результатам служебной проверки приобщаются к личному делу муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводилась служебная проверка.

5.5. Материалы служебной проверки формируются в дело о проведении служебной проверки в следующем порядке:

а) документ, послуживший основанием для назначения служебной проверки, с резолюцией представителя нанимателя о ее назначении;

б) копия распоряжения Администрации Ногайского муниципального района о проведении служебной проверки;

в) объяснения муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводилась служебная проверка;

г) объяснения муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения и иных лиц;

д) иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке;

е) копия заключения по результатам служебной проверки с данными об ознакомлении с ним муниципального служащего и руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводилась служебная проверка.

5.6. Дело с материалами служебной проверки учитывается и хранится в Администрации Ногайского муниципального района и может выдаваться только с разрешения представителя нанимателя, назначившего служебную проверку.

5.7. Срок хранения дел с материалами служебной проверки равен сроку хранения личного дела лица, в отношении которого проводилась служебная проверка