Приложение. Положение об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Зеленчукского муниципального района

Приложение

к решению

Совета Зеленчукского

муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

от 29 января 2016 г. N 80

Положение
об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Зеленчукского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Зеленчукского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014 протокол N 11, в целях совершенствования системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения Зеленчукского муниципального района (далее - учреждения).

1.2. Положение устанавливает систему оплаты труда работников здравоохранения Зеленчукского муниципального района и распространяется на:

лечебно-профилактические учреждения, функционирующие в системе обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, бесплатной медицинской помощи;

лечебно-профилактические учреждения здравоохранения финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

1.3. Системы оплаты труда работников учреждений, включающие размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

1.4. Положение предусматривает единые принципы формирования системы оплаты труда работников учреждений, включающие в себя:

базовые оклады по профессиональным квалификационным группам работников учреждений здравоохранения (далее - ПКГ);

наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главных

бухгалтеров, главных медицинских сестер учреждений.

1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Продолжительность работы по совместительству устанавливается по соглашению между работником и работодателем в соответствии с действующим трудовым законодательством и по каждому трудовому договору не может превышать:

для врачей и среднего медицинского персонала, где имеется их недостаток, а также для младшего медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для остальных работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

1.6. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.7. Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждений за счет средств республиканского бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, средств территориального фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

1.8. Месячная заработная плата работников учреждений должна быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

2. Основные условия оплаты труда

2.1. Базовые оклады работников, устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессионально-квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников" от 06.08.2007 N 526, "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг" от 31.03.2008 N 149н, "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" от 29.05.2008 N 247н, "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" от 29.05.2008 N 248н.

Базовые оклады (далее - оклад) медицинских и фармацевтических работников учреждений, а также рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих устанавливаются в размерах согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.2. Руководителям учреждений оклады определяются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.3. Должностные оклады, предусмотренные по должности врача-стажера (провизора-стажера), устанавливаются в случае, когда врачи (провизоры) имеют перерыв в работе по специальности более пяти лет либо изменяют профиль специальности и переходят на другую должность, требующую специальной подготовки и квалификации, на период прохождения в установленном порядке специализации с целью получения специальных знаний, умений и навыков, необходимых для самостоятельной работы в новой должности, и выдачи удостоверения о получении соответствующей квалификации.

2.4. Руководитель учреждения устанавливает почасовую оплату труда по отдельным должностям специалистов, служащих и профессиям рабочих.

2.5. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к месячному должностному окладу работников.

2.6. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, их заместителей, главной медицинской сестры, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре.

Размер должностного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, выплаты от осуществления приносящей доход деятельности и все выплаты любого другого характера устанавливаются работодателем.

3.3. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении 2,5 к средней заработной плате работников основного персонала возглавляемого им учреждения:

К основному персоналу для определения средней заработной платы и установления должностного оклада руководителя относятся врачи-специалисты, наименование должностей которых предусмотрены разделом III "Должности специалистов" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н.

При расчете средней заработной платы учитываются месячные должностные оклады и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала по тарификационным спискам.

Выплаты компенсационного характера при расчете средней заработной платы для определения должностного оклада руководителя не учитываются.

3.4. Оклад заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10-30 процентов ниже оклада руководителя;

главной медицинской сестры - устанавливается на 30-40 процентов ниже оклада руководителя.

3.5. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

3.6. Руководителям учреждения, их заместителям, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

3.7. Выплата стимулирующего характера за работу, направленную на развитие учреждения, применение в практике учреждения передовых методов диагностики и лечения больных, новых лекарственных средств и медицинского оборудования, руководителям учреждений устанавливается решением Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики и не может быть выше 300% от должностного оклада. Выплата устанавливается на определенный срок, но не более одного года, начисляется на месячный должностной оклад, выплачивается руководителю учреждения сверх установленной кратности по оплате труда в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения.

3.8. Размер премии руководителя учреждения определяется Министром здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет утвержденных ассигнований учреждения.

Премия выплачивается руководителю учреждения сверх установленной кратности по оплате труда.

3.9. Соотношение предельного уровня заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате медицинских работников учреждения должно составлять не более трех размеров средней заработной платы медицинских работников возглавляемого им учреждения.

3.10. Заработная плата заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливается на 20-30% ниже заработной платы руководителя соответствующего учреждения.

3.11. При расчете средней заработной платы медицинских работников учреждения учитывается заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала данного учреждения за счет всех источников финансирования и исчисляется в отношении работников по основной работе (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера).

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений" от 23.01.2009 N 11 в учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении

работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.2. Выплаты компенсационного характера начисляются на оклад и выплачиваются как по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

4.3. В каждом учреждении должен быть составлен и утвержден по согласованию с выборным профсоюзным органом перечень должностей, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и на должности производятся соответствующие выплаты.

4.4. Размер выплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4.5. Выплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра.

Расчет выплаты за час работы в ночное время определяется путем деления суммы месячного должностного оклада, выплаты за квалификационную категорию и выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, установленной работнику.

Выплата за каждый час работы в ночное время устанавливается в размере:

20 процентов от часовой ставки медицинским, фармацевтическим работникам, специалистам, служащим и рабочим;

40 процентов от часовой ставки медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу, работникам связи и водителям станций (отделений) скорой медицинской помощи.

4.6. Работникам учреждений, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится выплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размер выплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора.

Руководителям учреждений - врачам, а также их заместителям - разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности до 0,5 ставки, в пределах рабочего времени по основной должности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер выплаты определяется приказом по учреждению.

4.7. Выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

4.8. Выплата за ненормированный рабочий день водителям учреждений устанавливается руководителем. Размер выплаты определяется приказом по учреждению.

4.9. Количество рабочих смен и графики сменности в вечернее, ночное время, в выходные и праздничные дни устанавливается руководителем учреждения с учетом конкретных условий и мнения выборного профсоюзного органа.

4.10. Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере, определенном Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики "О размерах социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" от 24.01.2008 N 7 в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-I.

5. Порядок и условия стимулирования работников учреждения

5.1. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений" от 23.01.2009 N 11, в учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);

выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);

выплаты за работу в учреждении (структурному подразделению учреждения), расположенному в сельской местности;

выплаты за интенсивность работы;

выплаты за качество и высокие результаты работы;

премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), устанавливаются работникам учреждений за квалификационную категорию, а также наличие почетного звания "Народный врач", "Заслуженный врач", "Заслуженный работник здравоохранения", ученой степени доктора медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук, кандидата медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук.

5.2.1. Выплата за квалификационную категорию устанавливается в следующих размерах:

8 процентов - при наличии высшей квалификационной категории;

5 процентов - при наличии первой квалификационной категории;

3 процентов - при наличии второй квалификационной категории.

Выплата за квалификационную категорию устанавливается медицинским и фармацевтическим работникам при работе по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

Врачам - руководителям структурных подразделений квалификационная категория учитывается, в случае если специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.

Врачам - руководителям учреждений здравоохранения, их заместителям - врачам и главным медицинским сестрам квалификационная категория учитывается независимо от специальности, по которой присвоена категория.

5.2.2. Лицам, удостоенным почетного звания "Заслуженный врач", "Заслуженный работник здравоохранения", устанавливается ежемесячная выплата по основной должности в размере 3 процентов, "Народный врач" - в размере 5 процентов к месячному должностному окладу.

Выплаты врачам, имеющим почетное звание "Заслуженный врач" или "Народный врач", производится только по основной работе.

При наличии у работника двух почетных званий "Заслуженный врач" и "Народный врач" выплата производится по одному из оснований.

Выплата за наличие почетного звания "Заслуженный врач" производится также врачам, получившим почетное звание "Заслуженный врач республики" в республиках, входивших в состав Союза Советских Социалистических Республик по 31 декабря 1991 года.

5.2.3. Руководителям и специалистам учреждений здравоохранения устанавливается ежемесячная выплата:

в размере 8 процентов месячного должностного оклада - имеющим ученую степень доктора медицинских наук;

в размере 5 процентов месячного должностного оклада - имеющим ученую степень кандидата медицинских наук.

5.2.4. Выплата за классность водителям учреждений устанавливается в следующих размерах:

8 процентов - при наличии первого класса;

3 процента - при наличии второго класса.

5.2.5. Выплата, специалисту за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенному в сельской местности, устанавливается в размере 8 процентов.

5.3. Выплаты за стаж непрерывной работы в учреждениях устанавливаются в следующих максимальных размерах:

а) в размере 10 процентов оклада за первые три года и по 10 процентов за каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 30 процентов месячного должностного оклада:

среднему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;

б) в размере 10 процентов оклада за первые три года и по 5 процентов - за каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 20 процентов месячного должностного оклада:

врачам и среднему медицинскому персоналу участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности;

среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов;

заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, а также участковым терапевтам и педиатрам, участковым медицинским сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков;

врачам пунктов (отделений) медицинской помощи на дому;

врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);

врачам-фтизиатрам, врачам-педиатрам и среднему медицинскому персоналу противотуберкулезных учреждений (подразделений, отделений, кабинетов), работающим на фтизиатрических участках по обслуживанию взрослого и детского населения;

в) в размере 6 процентов оклада за первые три года и 3 процента за последующие два года непрерывной работы, но не выше 9 процентов месячного должностного оклада:

всем работникам учреждения, кроме работников, получающих выплату по основаниям, предусмотренным в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

Выплата за непрерывный стаж работы производится медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности.

Стаж непрерывной работы, дающий право на получение выплат, исчисляется в порядке, установленном в приложении 3 к настоящему Положению.

5.4. Премиальные выплаты по итогам работы могут производиться за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год с целью поощрения работников по итогам работы за установленный период.

Система показателей и условия премирования работников разрабатываются учреждением самостоятельно и фиксируются в локальном нормативном акте, утверждаемом руководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

При определении показателей и условий премирования следует учитывать:

выполнение государственного задания в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, бесплатной медицинской помощи;

оценку финансово-экономических показателей деятельности;

качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

участие в федеральных и региональных программах;

качественную подготовку и своевременную сдачу отчетности;

участие работника в выполнении важных работ и мероприятий;

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде.

Единовременные премии могут предусматриваться к юбилейным датам, профессиональным праздникам и другое.

Премия выплачивается работникам учреждений в пределах утвержденного фонда оплаты труда, а условия и порядок выплаты премий фиксируются в коллективном договоре.

5.5. Выплаты за интенсивность труда рекомендуется выплачивать работникам за:

выполнение непредвиденных и срочных работ;

компетентность работника в принятии решений;

особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.

5.6. Выплаты за качество и высокие результаты работы осуществляются на основании перечня критериев качества предоставления медицинских (иных) услуг, разработанных и утвержденных учреждением.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь.

Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждений по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

6.2. Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.