Приложение. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

к постановлению

администрации Важненского

сельского поселения

от 24 июня 2016 г. N 24

Программа
комплексного развития транспортной инфраструктуры Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Паспорт
программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на период до 2026 года

Наименование	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Важненского сельского поселения, Усть-Джегутинского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики на период до 2026 г (далее - ПКР)
Основание для разработки программы	- в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 456-ФЗ - Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015. N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов" - соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики от 30.12.2011 N 92-РЗ "О дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики"
Наименование заказчика:	Администрация Важненского сельского поселения
Разработчик программы:	Администрация Важненского сельского поселения
Местонахождение программы	Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский района, Важненское сельское поселение.
Цели и задачи ПКР	Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения. Повышение качества транспортного обслуживания и создание условий для выравнивания уровня транспортной обеспеченности населения Важненского сельского поселения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах
Целевые показатели (индикаторы) ПКР	Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения. Количество приобретенной дорожно-строительной техники. Коэффициент использования парка автобусов организациями транспорта. Количество перевезенных пассажиров общественным автомобильным транспортом. Пассажирооборот общественного автомобильного транспорта. Число лиц, погибших в результате ДТП. Число пострадавших в результате ДТП. Транспортный риск (количество ДТП на 10,0 тысяч единиц транспортных средств)
Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры	- капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог, мостов, автобусных остановок; - совершенствование структуры транспортной сети населенного пункта для обеспечения транспортной доступности новой жилой застройки
Сроки и этапы реализации программы	I этап - 2016 - 2021 годы; II этап - 2022 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования	Прогнозный общий объем финансирования Программы составляет 124365,0 тыс. руб., в том числе: - 23629,35 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета; - 36065,85 тыс. руб. - за счет средств республиканского бюджета - 58451,55 тыс. руб. - за счет средств бюджета муниципального района; - 6218,25 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан)

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры.

2.1 Общие данные

Важненское сельское поселение расположено в центральной части района и граничит на западе с Красногорским сельским поселением, на востоке с Джегутинским сельским поселением, на юго-востоке Джегутинским сельским поселением, на юге Сары-Тюзским сельским поселением, на севере Усть-Джегутинским городским поселением.

Общая площадь территории Важненского сельского поселения в административных границах составляет - 4022 га.

Численность населения Важненского поселения составляет - 1933 чел.

2.2. Существующее положение.

Основные транспортные связи Важненского сельского поселения с другими

Муниципальными образованиями осуществляются по автомобильной дороге федерального значения А-155 "Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия".

Автомобильная дорога федерального значения А-155 "Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия" является частью Военно-Сухумской дороги, соединяющей столицу Карачаево-Черкесии (Черкесск) и Абхазии (Сухум). По территории поселения дорога проходит с севера на запад. В северной части поселения проходит через село Важное и выполняет функцию поселковой дороги (внутригородской участок дороги - ул. Каракетова). Все пересечения с автомобильными дорогами и улицами местного значения на территории поселения выполнены в одном уровне. Дорога имеет 2 полосы движения, ширина проезжей части - 7,0 м (внутригородской участок дороги имеет ширину проезжей части - 10,0 м), с асфальтобетонным покрытием. Средняя скорость движения по дороге 60 км/час. Интенсивность движения транспорта на автомобильной дороге федерального значения А-155 "Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия" удовлетворяет условиям движения транспорта в свободном режиме.

Сеть улиц и дорог село Важное представляет собой систему продольных и поперечных улиц, обеспечивающих транспортную связь между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, а так же выход на внешние автомобильные дороги.

Принята следующая классификация улиц:

- поселковые дороги (связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети);

- главные улицы (связь жилых территорий с общественным центром);

- улицы в жилой застройке (связь внутри жилых территорий с главной улицей).

Характеристика улиц и дорог местного значения Важненского сельского поселения

N п/п	Наименование улицы	Протяженность автомобильной дороги м	Краткая характеристика и состояние покрытия
1	Гравийная дорога от МТФN3 до урочища "Кызыл-Кала"	19900	ПГС
2	Гравийная дорога от урочища "Октябрьская" до "Пятого" участка	28000 м	ПГС
3.	Грунтовая дорога от Гипсового завода до урочища "Калагери"	8000	грунтовая
4.	Гравийная дорога от федеральной трассы "Черкесск-Домбай" до русло реки "Кубань"(Висма)	1100	ПГС
5	Гравийная дорога от федеральной трассы "Черкесск - Домбай" до русло реки "Кубань"(асфальтовый завод)	1000	ПГС
6	Гравийная дорога от федеральной трассы "Черкесск - Домбай" до нарзанного источника	300	ПГС
7	Асфальтовая дорога к нарзанному источнику "Важное"	700	асфальт
8	Улица Крайняя	4831	грунтовая
9	Улица Вишневая	200	грунтовая
10	Улица Светлая	450	грунтовая
11	Улица Хубиева Б.Х.	300	грунтовая
12	Переулок Кубанская	530	грунтовая
13	Переулок Мирный	460	грунтовая
14	Переулок Тихий	100	грунтовая
15	Улица Степная	1100	ПГС
16	Улица Садовая	1500	ПГС
17	Улица Школьная	1500	ПГС
18	Улица Колхозная	1500	ПГС
19.	Переулок Западный	900	ПГС
20	Переулок Веселый	450	ПГС
21	Переулок Молодежный	900	ПГС
22	Переулок Северный	1200	ПГС
23	Переулок Центральный	800	асфальт
24	Переулок Гипсовый	800	ПГС
25	Переулок Мостовой	600	ПГС
26	Переулок Мельничный	800	ПГС
27	Переулок Почтовый	600	ПГС
28	Дорога Родниковая	400	ПГС

Общая протяжённость дорог в Важненском сельском поселении составляет - 78,93 км. На улицах села нет тротуаров, асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет только одна улица - ул. Каракетова (внутригородской участок автомобильной дороги федерального значения А-155 "Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия"). Необходимость усовершенствования покрытия, параметров проезжей части, а так же отсутствие тротуаров являются основанием для реконструкции части улиц в Важненском сельском поселении.

Основные пути пешеходного движения направлены к объектам социального, культурно-бытового и транспортного обслуживания населения.

В настоящее время по территории Важненского сельского поселения проходят муниципальные, межмуниципальные и межсубъектные маршруты движения общественного транспорта (автобусов и микроавтобусов). Все маршруты общественного транспорта проходят по автомобильной дороге федерального значения А-155 "Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия" (ул. Каракетова). Муниципальный маршрут до села Важное проходит по всей протяженности и совершает три рейса в сутки.

Хранение легкового автотранспорта осуществляется на территории участков усадебной застройки.

2.3. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.

Основным источником загрязнения атмосферного воздуха Важненского сельского поселения и собственно территории села Важное является автотранспорт, по территории проходит федеральная автодорога А-155 Черкесск - Домбай.

Кроме того, поступление загрязняющих веществ в атмосферный воздух связано с использованием низкокачественных моторных топлив и наличием у населения устаревших транспортных средств.

Качество атмосферного воздуха на территории Важненского сельского поселения по данным Государственного доклада "Об экологической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике" соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.983-00 2 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-Эпидемиологические правила и нормативы", то есть проб атмосферного воздуха с превышением ПДК на жилых территориях не зафиксировано".

При проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха таких как:

- улучшение качества дорог

- проведение ежегодного технического осмотра транспортных средств;

- использование моторного топлива со стандартами не ниже Евро-3 будет оказано благотворное влияние на окружающую среду и здоровье населения.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры.

На сегодняшний день нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения недостаточно развита. Значительная часть действующих на отдельных видах транспорта нормативных актов не в полной мере соответствуют, проводимым в государстве экономическим преобразованиям, связанным с развитием рыночных отношений, изменением форм собственности, и вызывает необходимость изменения правовой базы, регламентирующей работу транспортной отрасли.

3. Прогноз транспортного спроса.

Перспективы развития транспортной инфраструктуры в Важненском сельском поселении будут связаны с ростом доходов населения и увеличением спроса на перевозки пассажиров и грузов. Развитие улично-дорожной сети предлагается с учетом сложившийся застройки и намеченного Генеральным планом освоения новых территорий.

Развитие сетей улиц и дорог определяет величина поселения, размеры и формы освоенной территории, размещение главных центров тяготения-общественного центра, промышленных площадок, мест массового отдыха и объектов транспорта. Расчет перспективного развития отрасли транспортной сферы Важненского сельского поселения производился на основе анализа современного их состояния с последующей экстраполяцией на средне- и дальнесрочные периоды. При этом учитывались разработанные прогнозные показатели перспективной демографической ситуации, экономической подсистемы. В основу расчетов были положены:

- СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений"

- СП Свод правил 42.13330.2011

Численность населения по сравнению с уровнем 2012 года увеличится и составит в 2021 году - 106,0%, а в 2026 г. - 123,0% от современного состояния. Исходя из проектной численности населения и планируемого уровня автомобилизации, количество индивидуальных легковых автомобилей в Важненском сельском поселении составит:

на 2021 г. - 515 ед

на 2026 г - 717 ед.,

Требуемое количество автозаправочных станций (АЗС), определяют из расчета 1 топливная колонка на 1200 легковых автомобилей. Исходя из планируемого количества индивидуальных легковых автомобилей (717 ед.) необходимости в строительстве автозаправочной станции для обслуживания постоянно проживающего населения Важненского сельского поселения нет, т.к. в северной части станицы имеется существующая станция АЗС.

3. Перечень мероприятий по проектированию и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

3.1. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

Первый этап (2016 - 2021 годы)

- капитальный ремонт улиц:

ул. Вишневая ул. Светлая пер. Кубанский пер. Мельничный пер. Мирный дорога к сенокосным угодьям от МТФ N 3 до урочища "Кызыл-Кала" дорога от Гипсового завода до урочища "Калагери" ул. Б.Х. Хубиева пер. Западный ул. Подгорная ул. Крайняя ул. Степная ул. Садовая ул. Школьная ул. Колхозная пер. Веселый

Во второй этап реализации Программы (2022 - 2026 годы) будут реализованы следующие мероприятия:

- капитальный ремонт переулков и улиц:

дорога от Урочища "Октябрьская" до "Пятого" участка дорога от федеральной трассы "Черкесск - Домбай" до русла реки "Кубань" дорога от федеральной трассы "Черкесск - Домбай" до нарзанного источника дорога к нарзанному источнику "Важное" пер. Тихий пер. Молодежный пер. Северный пер. Центральный пер. Гипсовый пер. Мостовой пер. Почтовый дорога Родниковая

- строительство улиц в жилой застройке в новых планировочных районах

- устройство велодорожек в поперечном профиле магистральных улиц

3.2. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

Программой предлагается формирование на территории поселения системы основных улиц.

Основные улицы формируют планировочный каркас с. Важное, по ним осуществляются основные связи между различными частями населённого пункта, движение общественного транспорта.

Предлагается упорядочение системы жилых улиц и проездов, необходимо выравнивание красных линий, создание систем уличного озеленения и освещения.

Для основных улиц населённого пункта в первоочередном порядке выполняются мероприятия по реконструкции, благоустройству, расширению и т.д.

В перспективе предлагается увеличение количества маршрутов общественного транспорта. Организация дополнительных маршрутов движения автобуса позволит обеспечить нормативную пешеходную доступность до остановок общественного транспорта с новых планировочных территорий.

3.3. Создание системы пешеходных улиц и велосипедных дорожек. Обеспечение безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Для поддержания экологически чистой среды, при небольших отрезках для корреспонденции, на территории поселения предусматривается система велосипедных дорожек и пешеходных улиц.

Программой предусматривается создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения:

- обеспечение беспрепятственного пользования автомобильным транспортом;

- обеспечение средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах транспортной инфраструктуры;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты транспортной инфраструктуры собаки-проводника.

3.4. Организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта.

Программой предусматривается организация мест стоянок автомобилей возле зданий общественного назначения с учётом прогнозируемого увеличения уровня автомобилизации населения.

Предполагается, что ведомственные и грузовые автомобили будут находиться на хранении в коммунально-складской и агропромышленной зоне поселения. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается в границах приусадебных участков.

4. Источники финансирования.

Прогнозный общий объем финансирования Программы составляет 124365,0 тыс. руб., в том числе:

- 23629,35 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета;

- 36065,85 тыс. руб. - за счет средств республиканского бюджета

- 58451,55 тыс. руб. - за счет средств бюджета муниципального района;

- 6218,25 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан)

4.1 Объемы финансирования реализации программы по годам

наименование мероприятия	Ед. измерения	Всего	В том числе по годам реализации программы
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
капитальный ремонт улиц	Тыс. Руб.	124365,0	19068,0	10529,7	10529,7	10529,7	10529,7	10529,7	10529,7	10529,7	10529,7	10529,7	10529,7

5. Оценка эффективности мероприятий.

Основной оценкой эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры поселения является улучшение качества жизни населения. Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения. Повышение качества транспортного обслуживания и создание условий для выравнивания уровня транспортной обеспеченности населения Важненского сельского поселения. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.