Приложение. Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием муниципального образования - Кубинского сельского поселения на 2016 - 2020 годы

Приложение к постановлению

администрации Кубинского

сельского поселения

от 30 декабря 2015 г. N 111

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке настоящего приложения допущена опечатка. Слова "от 30 декабря 2015 г. N 111" следует читать: "от 30 декабря 2016 г. N 111"

Паспорт
программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием муниципального образования - Кубинского сельского поселения на 2016 - 2020 гг.

Наименование Программы	Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Администрации Кубинского сельского поселения (наименование учреждения, организации)
Основание для разработки	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Разработчик Программы	Администрация Кубинского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР (наименование учреждения, организации)
Исполнители Программы	Администрация Кубинского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР (наименование учреждения, организации)
Цель Программы	Снижение объема потребленных энергетических ресурсов за период действия программы не менее чем на 15% от объема, фактически потребленного в 2015 году каждого вида ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%
Задачи Программы	1. Внедрение приборного учета объема потребления энергетических ресурсов. 2. Применение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования. 3. Проведение технических и организационных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Повышение уровня компетентности работников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов
Срок реализации Программы	Период реализации Программы: 2016 - 2020 гг.
Основные мероприятия Программы	1. Проведение энергетического обследования зданий. 2. Оснащение зданий приборами учета энергетических ресурсов. 3. Повышение тепловой защиты зданий. Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы - 239,0 тыс. руб., в т.ч.: 2016 г. - 54,0 тыс. руб.; 2017 г. - 84,0 тыс. руб.; 2018 г. - 27,0 тыс. руб.; 2019 г. - 47,0 тыс. руб.; 2020 г. - 27,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение потребления энергоресурсов: - электрической энергии - на 15%; - газа - на 15%

1. Цель реализации Программы

Целью Программы является снижение объема потребленных энергетических ресурсов за период действия программы не менее чем на 15% от объема фактически потребленного в 2015 году каждого вида ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.

2. Задачи Программы

Основными задачами Программы являются:

1. внедрение приборного учета объема потребления энергетических ресурсов;

2. применение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования;

3. проведение технических и организационных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе с применением энергосервисного договора;

4. повышение уровня компетентности работников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.

3. Анализ текущего состояния. Перечень основных проблем

3.1. Анализ текущего состояния

Общая характеристика муниципального учреждения:

Цели и задачи деятельности.

Краткое описание, виды оказываемых услуг.

Численность потребителей коммунальных услуг 18 чел., в т.ч.:

- численность работников - 18 чел.;

Сведения об объемах потребляемых энергетических ресурсов:

Таблица

Сведения об объемах потребляемых энергетических ресурсов

Наименование	Ед. измер.	Предшествующие годы			2015 г. (план)	2015 г. (факт)
		2012 г.	2013 г.	2014 г.
Тепловая энергия	Гкал	-	-	-	-	-
	тыс. руб.	-	-	-	-	-
Вода	тыс.
	тыс. руб.
Электрическая энергия		3904	13344	9324	9300	9300
	руб.	45867	98037	90779	92200	92200
Природный газ		15979	14180	13659	13323	13323
	руб.	80376	85368	67903	97199	97199

Таблица 2

Сведения об оснащенности приборами учета:

Наименование	Количество, шт.	Тип прибора	Класс точности	Дата последней поверки
Тепловая энергия	-	-	-	-
Вода	-	-	-	-
Электрическая энергия:
Здание администр.	1	ЦЭ 6807Б N 44113526	1	10.01.2009 г.
Здание СДК	1	3Х 200/400 В	1	10.05.2014
Уличн. освещение	2	КМ-110	1	11.01.2013
Природный газ:
Здание администр.	1	ВК 4 N 9803608	1	28.09.2011 г.
Здание СДК	1	ВК N 8843128	1	28.09.2011

Сведения об использовании вторичных энергетических ресурсов:

____________________;

____________________;

____________________.

3.2. Основные проблемы

Анализ текущего состояния администрации Кубинского СП выявил следующие проблемы в сфере энергосбережения:

- увеличение энергопотребляющих приборов (компьютеры, оргтехника) связанное с необходимостью организации эффективной работы сотрудников;

- возможно увеличение потребляемой электрической энергии по выше указанной причине, а так же в связи с организацией дополнительного освещения улиц.

4. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие динамику (изменение) показателей, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программы.

Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации Программы значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации Программы.

Целевые показатели настоящей Программы представлены в табл. 3.

5. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Для устранения вышеуказанных проблем и достижения целей Программы сформирован перечень мероприятий в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (табл. 4).

Таблица 3

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Факт. значение, 2015 г.	Значение показателя по годам реализации Программы
				2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тепловая энергия
1	Расход тепловой энергии	Гкал	А	А-3%	А-6%	А-9%	А-12%	А-15%
2	Экономия тепловой энергии (по отношению к фактическому значению за 2015 г.)	%	0	3%	6%	9%	12%	15%
3	Удельный расход тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1  общей площади)	Гкал/	Б
4	Удельный расход тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов - по нормативу потребления (в расчете на 1  общей площади)	Гкал/	В
5	Изменение удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1  общей площади)	Гкал/	0
6	Изменение удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием расчетных способов (в расчете на 1  общей площади)	Гкал/	0
7	Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Вода
1	Расход воды	тыс.	Г	Г-3%	Г-6%	Г-9%	Г-12%	Г-15%
2	Экономия воды (по отношению к фактическому значению за 2015 г.)	%	0	3%	6%	9%	12%	15%
3	Удельный расход воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека*(1)	/чел.	Д
4	Удельный расход воды, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов - нормативов потребления (в расчете на 1 человека)	/чел.	Е
5	Изменение удельного расхода воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)	/чел.	0
6	Изменение удельного расхода воды, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)	/чел.	0
7	Изменение отношения удельного расхода воды, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Электрическая энергия
1	Расход электрической энергии		Ж = 9300	Ж - 3% =9021	Ж - 6% =8742	Ж - 9% =8463	Ж - 12% =8184	Ж - 15% =7905
2	Экономия электрической энергии (по отношению к фактическому значению за 2015 г.)	%	-	3%	6%	9%	12%	15%
3	Удельный расход электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)		9300/18=516,6	9021/18=501,1	8742/18=485,6	8463/18=470,2	8184/18=454,6	7905/18=439,2
4	Удельный расход электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов - нормативов потребления(в расчете на 1 человека)		И	-	-	-	-	-
5	Изменение удельного расхода электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)		0	стр. 3 столб. 5 - стр. 3 столб. 4	стр. 3 столб. 6 - стр. 3 столб. 5	стр. 3 столб. 7 - стр. 3 столб. 6	стр. 3 столб. 8 - стр. 3 столб. 7	стр. 3 столб. 9 - стр. 3 столб. 8
Природный газ
1	Расход природного газа		13323	12923	12524	12123	11724	11324
2	Экономия природного газа (по отношению к фактическому значению за 2015 г.)
	в натуральном выражении		-	400	799	1200	1599	1999
	в процентах	%	-	3%	6%	9%	12%	15%

Таблица 4

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

N п/п	Наименование мероприятия, вид энергетического ресурса	Кол-во, шт. (п. м.)	Затраты всего, тыс. руб.	Затраты по этапам реализации, тыс. руб.					Средний срок окупаемости, лет
				2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Организационные мероприятия
1	Проведение энергетических обследований		50,0	-	50,0	-	-	-
2	Разработка ТЭО в целях внедрения энергосберегающих технологий для привлечения внебюджетного финансирования
3	Заключение энергосервисных договоров и привлечение частных инвестиций в целях их реализации
4	Контроль и мониторинг за реализацией энергосервисных контрактов
Технические и технологические мероприятия
Тепловая энергия
1	Установка приборов учета тепловой энергии	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Установка приборов учета горячей воды
3	Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений
3.1.	утепление чердачного перекрытия
3.2.	утепление перекрытия на подвалом
3.3.	утепление наружных стен
3.4.	замена окон на энергоэффективные
3.5.	уплотнение входных дверей
4	Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями
4.1.	установка АИТП
5	Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения
6	Восстановление/внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения
7	Проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков
8	Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения
9	Замена неэффективных котлов в индивидуальных системах отопления
10	Снижение температуры воздуха в неиспользуемых помещениях в ночные часы и выходные дни
11	Установка теплообменников для утилизации тепла вытяжного воздуха
12	Установка термостатов на радиаторах отопления
13	Установка современных радиаторов отопления (алюминиевых, стальных, биметаллических)
14	Установка теплоотражателей за радиаторами отопления
15	Внедрение эффективных систем сжатого воздуха
16	Внедрение систем эффективного пароснабжения зданий
Вода
1	Установка приборов учета холодной воды	2	4,0	2,0	2,0
2	Установка двухрежимных смывных бачков
3	Установка смесителей с керамическими запорными элементами и регуляторами расхода
Электрическая энергия
1	Установка приборов учета э/энергии	4,0	12,0	-	3,0	3,0	3,0	3,0
2	Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии
3	Повышение энергетической эффективности систем освещения*(2)
3.1.	замена светильников на энергоэффективные	30,0	10,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
3.2.	установка фотореле	30,0	8,0		2,0	2,0	2,0	2,0
3.3.	установка датчиков движения	2,0	5,0		5,0
4	Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности*(3)	10,0	130,0	50,0	20,0	20,0	20,0	20,0
5	Внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей и оптимизация систем электродвигателей
6	Установка компенсаторов реактивной мощности
7	Окраска помещений в светлые тона
Газ
1	Установка приборов учета газа	1,0	20,0				20,0
	Итого по мероприятиям		239,0	54,0	84,0	27,0	47,0	27,0

*(1) Стр. 4 - численность потребителей коммунальных

*(2) услуг Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. следует читать "N 1221"

*(3) Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. следует читать "N 1222"

6. Объем финансирования Программы

В соответствии с разработанными мероприятиями произведен расчет затрат по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального учреждения.

Затраты по энергосбережению и повышению энергетической эффективности составляют на период реализации Программы (2016 - 2020 гг.) составляют 239,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

- 2016 г. - 54,0 тыс. руб.;

- 2017 г. - 84,0 тыс. руб.;

- 2018 г. - 27,0 тыс. руб.;

- 2019 г. - 47,0 тыс. руб.;

- 2020 г. - 27,0 тыс. руб.

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет:

- Собственных средств;

- ______________;

- ______________.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемый результат от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности определен:

- в натуральном выражении (для тепловой энергии - Гкал, для воды и природного газа - тыс. ; для электрической энергии - тыс. , для топлива - тонн);

- в стоимостном выражении (величина полученной экономии энергетических ресурсов, умноженная на тариф, тыс. руб.).

Оценка экономической эффективности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности проводится по определению срока окупаемости инвестиций, необходимых для реализации этих мероприятий.

8. Механизм реализации Программы

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" администрация Кубинского сельского поселения разрабатывает, утверждает и реализует Программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Программа должна быть реализована до 2020 г.

Исполнителем Программы является администрация Кубинского сельского поселения.

Общее руководство реализацией Программы осуществляется администрацией Кубинского сельского поселения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет руководство администрации Кубинского сельского поселения в рамках своих полномочий.

9. Мониторинг исполнения Программы

Целью мониторинга Программы является регулярный контроль за состоянием внедрения и выполнения мероприятий по энергосбережению, предусмотренных Программой, а также контроль за достижением заданного уровня экономии энергетических ресурсов.

Мониторинг Программы включает следующие этапы:

- сбор и анализ информации о значениях целевых показателей, установленных Программой;

- анализ данных о ходе реализации мероприятий;

- корректировка планируемого значения целевых показателей;

- корректировка мероприятий Программы.

Анализ проводится путем сопоставления показателей за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.

По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается уполномоченным органом по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению Главы Кубинского сельского поселения.