Приложение. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Инжич-Чукунского сельского поселения

Приложение

к решению

Совета Инжич-Чукунского

сельского поселения

от 10 августа 2016 г. N 17

Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры Инжич-Чукунского сельского поселения

1. Паспорт
программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на период до 2026 г.

Наименование	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на период до 2026 года.
Основание для разработки программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на период до 2026 года разработана на основании следующих документов; - В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"; - Генеральный план развития Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики на период до 2030 г; - В соответствии с Распоряжением от 19.10.1999 г. N 1683-р "Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры"; - В соответствии с СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Наименование заказчика:	Администрация Инжич-Чукунского сельского поселения
Разработчик программы:	Администрация Абазинского муниципального района
Местонахождение программы	Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Абазинский район, Инжич-Чукунское сельское поселение.
Основная цель программы	Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг.
Задачи программы	1. Создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; 2. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания населения; 3. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; 4. Ремонт объектов культуры и активизация культурной деятельности; 5. Развитие личных подсобных хозяйств; 6. Создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения. 7. Содействие развитию малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест: 8. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих); 9. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения: 10. Привлечение средств из бюджетов различных уровней на укрепление жилищно-коммунальной сферы, на строительство и ремонт внутрипоселковых дорог, благоустройство поселения.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	- развитие рынка сельхозпродукции местных товаропроизводителей, выездной, сезонной торговли, - строительство спортивного зала, - строительство Дома культуры; - строительство парка культуры и отдыха - ремонт детского сада; - ремонт здания школы; - улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых специалистов
Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства социальной инфраструктуры	- - развитие рынка сельхозпродукции местных товаропроизводителей, выездной, сезонной торговли, - строительство спортивного зала, - строительство Дома культуры; - строительство парка культуры и отдыха - ремонт детского сада; - ремонт здания школы; - улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых специалистов
Сроки и этапы реализации программы	I этап - 2016 - 2021 годы; II этап - 2022 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования	Прогнозный общий объем финансирования Программы составляет 207323,0 тыс. руб., в том числе: - 148257,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета; - 49909,0 тыс. руб. - за счет средств республиканского бюджета - 7501,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета муниципального района; - 1303,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета поселения; - 273,0 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан.
Ожидаемые результаты программы	- Рост объемов сельскохозяйственного производства; - Увеличение количества жилого фонда до 48,20 тыс.  общей площади - Рост оборота розничной торговли, - Рост качества жизни населения.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1 Социально-экономическое состояние поселения

Аул Инжич-Чукун является административным центром Абазинского района.

Инжич-Чукунское сельское поселение граничит с сельскими поселениями Абазинского, Хабезского и Усть-Джегутинского районов. Так, на севере муниципальное образование граничит с Эльбурганским и Кубинским сельскими поселениями Абазинского района; на востоке - с Красногорским сельским поселением Усть-Джегутинского района; на юге - с Жаковским сельским поселением Хабезского района; на западе - с Хабезским сельским поселением Хабезского района.

Общая площадь территории Инжич-Чукунского сельского поселения в административных границах составляет 61,15 .

Численность населения Инжич-Чукунского сельского поселения на 2010 год составила 2 592 человек.

В непосредственной близости от аула Инжич-Чукун расположены и другие населённые пункты Абазинского и Хабезского районов - фактически населённый пункт входит в сплошную полосу населённых пунктов, сформированную вдоль реки Малый Зеленчук.

Перечень учреждений обслуживания Инжич-Чукунского сельского поселения: врачебная амбулатория, школа, детский сад, магазины, здание администрации Инжич-Чукунского сельского поселения, дом культуры, обслуживающий население аулов Инжич-Чукун и Эльбурган. Так же в здании дома культуры размещены администрация Абазинского муниципального района, многофункциональный центр обслуживания населения, ДЮСШ, центр культуры и досуга.

При школе имеется 1 спортивный зал и многофункциональная игровая площадка.

Сведения о жилом фонде Инжич-Чукунского сельского поселения

Общая площадь жилищного фонда Инжич-Чукунского сельского поселения - 37,6 тыс.  (по состоянию на 2012 г.), средняя жилищная обеспеченность по поселению составляет 14,5 /чел. Ниже представлена характеристика жилищного фонда Инжич-Чукунского сельского поселения.

Характеристика жилищного фонда Инжич-Чукунского сельского поселения

N п/п	Наименование показателей	Общая площадь, тыс.
1	Общее количество жилищного фонда	37,6
2	Жилищный фонд в собственности:	37,6
	- личной	37,6

По принадлежности весь (100%) жилищный фонд находится в частной собственности граждан.

Перечень учреждений обслуживания на территории Инжич-Чукунского сельского поселения

N п/п	Наименование учреждений обслуживания	Единица измерений	Емкость
1.	Врачебная амбулатория	объект	1
2.	Средняя общеобразовательная школа	мест	500
3.	Административное здание	объект	1
4.	Детский сад	мест	90
5.	Дом культуры	объект	1
6.	ДЮСШ	объект	1

2.2. Техническо-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры.

N п/п	Учреждения обслуживания	Единица измерений	фактическая мощность	проектная мощность
1.	Врачебная амбулатория	объект	1	1
2.	Средняя общеобразовательная школа	мест	500	500
3.	Административное здание	объект	1	1
4.	Детский сад	мест	90	90
5.	Дом культуры	объект	1	1
6.	ДЮСШ	объект	1	1

Как видно, по представленной номенклатуре обеспеченность населения учреждениями обслуживания соответствует нормативным рекомендациям, но необходима реорганизация общеобразовательных учреждений с учетом современных требований, проведение капитального ремонта существующих общеобразовательных учреждений. Поселение нуждается в строительстве стадиона, парка культуры.

2.3. Прогноз развития социальной инфраструктуры.

Социальная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния его населения. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами. В числе последних важная роль принадлежит особенностям географического положения муниципального образования. Инжич-Чукунское сельское поселение находится в некотором отдалении от республиканского центра. Это предопределяет ориентацию на некое автономное обслуживание своего населения подавляющим большинством видов социальных услуг. Расчет перспективного развития отраслей социальной сферы Инжич-Чукунского сельского поселения производился на основе анализа современного их состояния с последующей экстраполяцией на средне- и дальнесрочные периоды. При этом учитывались разработанные прогнозные показатели перспективной демографической ситуации, экономической подсистемы, тенденции мирового и отечественного развития социальной сферы. В основу расчетов перспективной потребности и обеспеченности Инжич-Чукунского сельского поселения социальной инфраструктурой и услугами были положены:

- нормативные показатели, изложенные в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 14 июля 2001 года N 942-р "О социальных нормах и нормативах" и соответствующем документе от 19 октября 1999 года "Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры";

- утвержденные Правительством РФ изменениям в социальные нормы и нормативы, изложенные в Распоряжении от 13 июля 2007 г. N 923-р;

- нормативы СНиП 2.07.01-89*.

Расчетная численность населения Инжич-Чукунского сельского поселения определяется на базе ретроспективного анализа движения населения поселения и перспектив его экономического развития.

Из-за длительности преодоления социально-экономических предпосылок миграции населения, в отдельные года прогнозного периода возможны отдельные перепады роста и убыли миграции, но, в общем, прогнозная тенденция механического движения населения при стабилизационном варианте развития определена в районе 7-8_ в год. Избежать сокращения уровня рождаемости к концу прогнозного периода, как и при оптимистическом варианте, не удастся. Однако тенденции коэффициента смертности будут сонаправлены с рождаемостью, при это заметно меньше в масштабах, что обеспечит Инжич-Чукунское сельское поселение относительной стабильностью показателя естественного прироста населения.

В результате, численность населения Инжич-Чукунского сельского поселения в течение всего расчетного периода будет систематически расти, при этом темпы роста будут несколько меньше, чем при реализации оптимистического сценария - 124,5% к 2030 году

Рост численности населения в Инжич-Чукунском сельском поселении при этом будет сопровождаться укреплением сбалансированности возрастной структуры населения с сохранением удельного веса детей и молодежи на уровне не менее 19%. В результате перехода многочисленной группы трудоспособного возраста в более старшие возраста, сохранится достаточно высокий удельный вес лиц и пенсионного возраста - 15% к концу прогнозного периода. На этом фоне удельный вес трудоспособного населения стабилизируется на уровне 66%. Таким образом, в течение расчетного периода возможно приумножить имеющийся трудовой потенциал Инжич-Чукунского сельского поселения до 2,1 тыс. человек, что на четверть больше уровня 2010 года.

В результате стабилизации уровня рождаемости, численность детей дошкольного возраста к концу расчетного срока будет постоянной и составит порядка 195-200 человек.

Более масштабные численные изменения коснутся численности детей школьного возраста, так как их будущая численность уже заложена в возрастной пирамиде сельского поселения. В течение прогнозного периода ожидается их почти двух разовый рост до 400 человек.

Однако стоит учесть, что эти расчеты произведены с учетом положительного сальдо миграции, определенного при реализации всех сценарий развития, при изменении миграционной обстановки и нарастании ее убыли, категория детей и подростков может начать критически сокращаться.

Спрос на услуги социальной инфраструктуры подразумевает дальнейшее формирование общественно-деловой зоны, обеспечивающей аулу Инжич-Чукун статус административного центра.

Планируется на расчетный срок реализации программы комплексного развития социальной инфраструктуры строительство:

- строительство парка культуры и отдыха,

- строительство стадиона;

- ремонт здания детского сада и школы

- ремонт здания администрации,

Предполагается в жилой зоне выделение мест под строительство объектов торговли, обслуживания, общественного питания и малого бизнеса.

Вокруг существующих и планируемых объектов общественного назначения, а также в жилых зонах, где возможно, предусматривается озеленение территории и благоустройство её путем создания скверов, цветников, газонов.

Улицы населенного пункта реконструируются в соответствии с действующими нормами, асфальтируются, в местах общественного назначения предусматриваются места для гостевых стоянок автомобильного транспорта.

Жилищный фонд

К числу основных задач жилищной политики сельских поселений Абазинского района к расчетному сроку можно отнести:

- строительство нового жилищного фонда в целях создания условий для предоставления каждой семье отдельного дома;

- создание прозрачных условий для формирования рынка земельных участков под застройку, рынка подрядных работ;

- формирование системы инженерного оборудования и благоустройства с предоставлением населению, проживающему в жилищном фонде всех форм собственности, возможности полного инженерного оборудования.

Общая площадь жилищного фонда Инжич-Чукунского сельского поселения - 37,6 тыс.  (по состоянию на 2012 г.), что составляет 0,84% от общей площади жилого фонда сельских поселений Карачаево-Черкесской Республики (учитывая неизменность количественного показателя с 2005 года).

Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя республики, составляет 18,9  на человека. В Инжич-Чукунском сельском поселении показатель жилищной обеспеченности составляет 14,5  на человека.

В соответствии с п. 2.1.5 Нормативов расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажной и индивидуальной жилой застройки не нормируются. Однако в соответствии со схемой территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики определены прогнозные показатели жилищной обеспеченности по республике в целом. На 2015 год по стабилизационному сценарию этот показатель должен составить 24,5 /человека, в 2026 году - 27,4 /человека.

Всего на расчетный срок реализации программы предлагает объем нового жилищного строительства в размере 59,18 тыс.  общей площади.

Новое жилищное строительство на территории сельского поселения предусматривается малоэтажной индивидуальной застройкой с участками и планируется по трем направлениям:

Размещение новых жилых площадей должно происходить:

- за счёт освоения новых незастроенных площадок под жилищное строительство;

- за счёт реконструкции жилых территорий, на которых расположено ветхое и аварийное жильё;

- за счёт уплотнения существующей жилой застройки с целью экономии земельных ресурсов поселения;

- за счёт освоения новых территорий в западной части муниципального образования.

Основным типом нового жилищного строительства на территории сельского поселения предлагается малоэтажная индивидуальная жилая застройка.

Культурно-бытовое обслуживание

Формирование и развитие системы культурно-бытового обслуживания в значительной мере способствует достижению главной цели градостроительной политики - обеспечению комфортности проживания населения Инжич-Чукунского сельского поселения.

Основной задачей культурно-бытового обслуживания Инжич-Чукунского сельского поселения на расчетный срок является формирование системы обслуживания, которая бы позволила обеспечить человека всем необходимым, но в разумных, экономически оправданных пределах по радиусу доступности и ассортименту услуг.

Это возможно лишь на основе многоуровневой системы культурно-бытового обслуживания, которая позволяет в соответствии с проектной системой расселения, основанной на иерархической соподчиненности опорных центров, создавать экономически целесообразную социальную инфраструктуру.

Проектная система расселения и тесно связанная с ней система обслуживания включает для Абазинского района 4 уровня обслуживания. 1 и 2 уровни расположены на территории республики за границами Абазинского района. 3 и 4 уровни обслуживания расположены на территории района.

1 уровень. г. Черкесск должен как республиканский центр концентрировать уникальные виды эпизодического обслуживания (с периодичностью пользования реже 1 раза в месяц), которые распространяли бы свое влияние на республику в целом.

2 уровень. В межрайонных центрах, которые распространяют свое влияние на население, проживающее в пределах 2-2,5 часовой транспортной доступности от них, намечается сконцентрировать учреждения и предприятия эпизодического пользования.

3 уровень. Центрами периодического обслуживания (с периодичностью пользования не реже 1 раза в месяц) населения должен стать помимо самого районного центра аул Псыж в которым расположены некоторые объекты социального обслуживания населения районного значения.

4 уровень. Повседневное обслуживание (с периодичностью пользования не реже 1 раза в неделю) осуществляется в сельских населенных пунктах района с подразделением на объекты первой необходимости и базовые объекты более высокого уровня. На расчетный срок учреждения первой необходимости должны обслуживать население, проживающее в радиусе 30 минут (2-2,5 км) пешеходной доступности от них, а базовые объекты с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 минут.

В центре сельского поселения предлагается размещение базовых учреждений периодического и повседневного обслуживания.

Кроме того, в ауле Инжич-Чукун предлагается создание условий для развертывания сезонной и выездной торговли. Конструктивные решения всех учреждений обслуживания должны предусматривать возможность их использования маломобильными группами населения.

Расчет прогнозируемого развития культурно-бытового обслуживания произведен на основании рекомендаций СП 42.13330.2011 и "Социальных нормативов и норм", одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. N 1063-р с изменениями от 14.07.2001 г.

Расчет потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания Инжич-Чукунского сельского поселения

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Расчетный срок на 2026 г - 3040 чел
			норма	емкость
Учреждение образования
1	Детские дошкольные учреждения	мест	74 на 1000 чел	225
2	Общеобразовательные учреждения	мест	114 на 1000 чел	347
3	Учреждения внешкольного образования	мест	10% от числа школьников	35
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
1	Стационары всех типов	Койко-место	10 на 1000 чел	30
2	Поликлиника, амбулатория, диспансер (без стационара)	Пос./см	22 на 1000 чел	67
3	Станция скорой помощи	автомобиль	1 на 10 тыс. чел. в пределах зоны 15 - мин. доступности	1
4	Аптеки	на 1000 чел	50  на 1000 чел	150
Учреждения культуры и искусства
1	Учреждения культуры	на 1000 чел	10  общей площади на 1000 чел	30
2	Клубы	мест	230 на 1000 чел.	700
3	Библиотеки	объектов	1 объект на 1000 чел	3
Физкультурно-спортивные сооружения
1	Спортивно-досуговый комплекс	на 1000 чел	200  на 1000 чел	600
Торговля и общественное питание
1	Магазины продовольственных и промышленных товаров	торговой площади	300  торговой площади на 1000 чел	910
2	Предприятия общественного питания	мест	40	120
Учреждение и предприятия бытового и коммунального обслуживания
1	Предприятие бытового обслуживания	Рабочих мест	7 раб. мест на 1 тыс. чел	21
2	Бани	мест	7 кол. мест на 1000 чел	21
3	Пожарные депо	автомашина	0,4 машин на 1000 тыс. жит. в пределах 20 мин. доступности	2
Административно-деловые и хозяйственные учреждения
1	Организации и учреждения управления	объект	В соответствии с тех. регламентом	1
2	Отделение банков, операционная касса	на 1000 чел.	40  общей площади на 1000 чел.	120
3	Отделение связи	Объект/на жилую группу	1 объект на жилую группу	1
4	Пункт охраны порядка	на жилую группу	10  общей площади на жилую группу	1

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования социальной инфраструктуры.

На сегодняшний день нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития социальной инфраструктуры Инжич-Чукунского сельского поселения недостаточно развита. Не совершенствован порядок использования земельных ресурсов, не достаточно сформирован социальный климат, недостаточная работа по реабилитации инвалидов, в частности, слабая инфраструктурная доступность для инвалидов, неудовлетворительно решен вопрос о квотировании рабочих мест.

3. Перечень мероприятий по проектированию и реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

Первый этап (2016 - 2021 годы) предусматривает реализацию мероприятий, имеющих приоритетное значение в улучшении демографической ситуации в муниципальном образовании, формировании условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства на основе изменения качественных характеристик уровня жизни местного населения:

- улучшение жилищных условий семей граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей;

- строительство стадиона;

- строительство парка культуры и отдыха.

Программой предусматривается создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения. С этой целью при проектировании общественных зданий должны предъявляться требования по устройству пандусов с нормативными уклонами, усовершенствованных покрытий тротуаров и всех необходимых требований, отнесённых к созданию безбарьерной среды.

4. Источники финансирования.

Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета, бюджета поселения, полученных субсидий из средств федерального бюджета и привлечением средств внебюджетных источников.

Прогнозный общий объем финансирования Программы составляет 207323,0 тыс. руб., в том числе:

- 148257,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета;

- 49909,0 тыс. руб. - за счет средств республиканского бюджета

- 7501,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета муниципального района;

- 1303,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета поселения;

- 273,0 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан.

Наименование	Единица измерения	Всего,	В том числе по годам реализации программы
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых специалистов	Семей	8	-	2	2	2	2
	кв. м.	720	-	180	180	180	180
	тыс. руб.	16200,0	-	4050,0	4050,0	4050,0	4050,0
Строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса	м. кв.	1180	-
	кол-во чел.	1901	-
	тыс. руб.	61000,0	-	-	-	61000,0
строительство дома культуры	м. кв	150	-
	тыс. руб	3873,0	-	3873,0
Строительство здания администрации	м. кв.	150	-
	тыс. руб.	2000,0	-	2000,0	-
строительство детского сада	мест	240	-
	тыс. руб	120400,0	-	-	120400,0
ремонт здания школы	мест	600
	тыс. руб.	3850,0		3850,0

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2. Источники финансирования мероприятий программы

Наименование мероприятия	Всего (в тыс. руб.)	В том числе:
		За счет средств федерального бюджета	за счет средств республиканского бюджета	за счет средств бюджета муниципального района	за счет средств бюджета поселения;	за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц, предприятий, организаций, предпринимателей, граждан)
Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых специалистов	16200,0	12960,0	1620,0	1620,0	0	0
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	61000,0	4540,0	15600,0	0	0	0
строительство дома культуры	3873,0	2000,0	1000,0	700,0	100,0	73,0
строительство здания администрации	2000,0	0	0	0	1800,0	200,0
строительство детского сада	120400,0	90300,0	24080,0	6020,0	0	0
ремонт здания школы	3850,0	0	3500,0	350,0

5. Оценка эффективности мероприятий.

Основной оценкой эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения является улучшение качества жизни населения на основе динамичного развития всех отраслей экономики и социальной сферы и выполнения, реализация целей и задач по пяти стратегическим направлениям:

- создание и развитие организационно-правовых условий для экономического и социального развития территории;

- рост уровня благосостояния жителей;

- рост экономического потенциала Инжич-Чукунского СП;

- формирование благоприятного социального климата;

- рост качества среды жизнедеятельности.

В результате осуществления планируемых мероприятий ожидается повышение открытости инвестиционного процесса, уровня подготовки бизнес-планов и других документов при поиске потенциальных инвесторов и, соответственно, общее увеличение инвестиционной активности в Инжич-Чукунском СП.

Основным результатом формирования благоприятного социального климата должно стать повышение уровня жизни малообеспеченных слоев населения Инжич-Чукунского сельского поселения.

6. Создание организационно-правовых условий для экономического и социального развития Инжич-Чукунского сельского поселения

Совершенствование нормативно-правовой базы является важнейшим инструментом воздействия на внутреннюю среду, в которой будет осуществляться реализация программных мероприятий.

Основной целью совершенствования нормативно-правовой базы является создание необходимых условий для развития потенциала Инжич-Чукунского сельского поселения и обеспечения устойчивого экономического роста, сбалансированного социального и экологического развития.

6.1. Основные направления совершенствования нормативно-правовой базы Инжич-Чукунского сельского поселения

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы являются:

- стимулирование инвестиционной деятельности;

- совершенствование порядка использования земельных ресурсов;

- формирование благоприятного социального климата.

6.2. Мероприятия по развитию нормативно-правовой базы

Стимулирование инвестиционной деятельности через создание действенных правовых и административных инструментов.

Недостаточная инвестиционная активность является одной из наиболее важных проблем социально-экономического развития Инжич-Чукунского сельского поселения.

Серьезными препятствиями на пути к росту инвестиционной активности являются высокий инвестиционный риск и недостаток возможностей выгодного вложения капитала.

Совершенствование нормативно-правовой базы в данной области направлено на уменьшение инвестиционного риска путем стимулирования создания страховых фондов, предоставления государственных гарантий, льгот и иных форм государственной поддержки. Немаловажным направлением в данной сфере является упорядочение земельных отношений, обеспечение рационального природопользования при минимизации отрицательных воздействий на окружающую среду, что должно стать стимулом к активизации инвестиционной деятельности, повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения.

Большую роль в данной работе будет играть взаимодействие с федеральными и региональными органами власти по совершенствованию порядка лицензирования и ввода в промышленную эксплуатацию стратегических месторождений полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов.

Формирование благоприятного социального климата.

Данное направление предполагает разработку и принятие ряда нормативных актов, направленных на улучшение социального положения социально незащищенных и малоимущих слоев населения Инжич-Чукунского сельского поселения. Большое внимание будет посвящено повышению уровня жизни инвалидов, совершенствованию порядка предоставления медицинских, образовательных и других социальных услуг малоимущим слоям населения.