Приложение. Муниципальная целевая программа "О противодействии коррупции в Нижне-Маринском сельском поселении Карачаевского муниципального района на 2016 - 2017 годы"

Приложение

к постановлению

администрации Нижне-Маринского

сельского поселения

от 16 марта 2016 г. N 7

Муниципальная целевая программа
"О противодействии коррупции в Нижне-Маринском сельском поселении Карачаевского муниципального района на 2016 - 2017 годы"

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "О противодействии коррупции в Нижне-Маринском сельском поселении Карачаевского муниципального района на 2016 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 N 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике",
Заказчик программы	Администрация Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района
Разработчик программы	Администрация Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района
Исполнители программы	Администрация Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района
Цели и основные задачи программы	1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Нижне-Маринском сельском поселении 2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Нижне-Маринского сельского поселения; 3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Нижне-Маринского сельского поселения; 4) создание системы противодействия коррупции; 5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; 6) обеспечение прозрачности деятельности Нижне-Маринского сельского поселения
Сроки реализации программы	2016 - 2017 годы
Ожидаемые результаты реализации программы	- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации Нижне-Маринского сельского поселения; - укрепление доверия населения к деятельности администрации Нижне-Маринского сельского поселения;
Объемы средств и источники финансирования Программы	Местный бюджет
Контроль за исполнением программы	Администрация Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Основные цели и задачи Программы

Главные цели муниципальной целевой программы о противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Нижне-Маринского сельского поселения;

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации Нижне-Маринского сельского поселения;

- формирование антикоррупционного общественного сознания;

3. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в Нижне-Маринском сельском поселении.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Нижне-Маринского сельского поселения к 2016 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Нижне-Маринского сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижне-Маринского сельского поселения не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Нижне-Маринского сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации Нижне-Маринского сельского поселения.

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Нижне-Маринского сельского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2016 по 2017 год включительно.