Приложение. Положение о порядке разработки, формировании и реализации муниципальных целевых программ Зеюковского сельского поселения

Приложение

к постановлению

Администрации Зеюковского

сельского поселения

от 27 января 2016 г. N 7

Положение
о порядке разработки, формировании и реализации муниципальных целевых программ Зеюковского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки и реализации Муниципальных целевых программ Зеюковского сельского поселения (далее - Порядок) регламентирует процесс принятия решений о разработке Муниципальных целевых программ в сельском поселении, их формирования, утверждения и реализации, проведения оценки эффективности их реализации, а также порядок принятия решений о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации.

1.2. Муниципальные целевые программы Зеюковского сельского поселения (далее - МЦП) представляют собой комплекс взаимоувязанных по срокам, исполнителям, ресурсам производственных, социально-экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области экономического, экологического, социального, культурного развития Зеюковского сельского поселения. Программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках МЦП.

1.3. МЦП разрабатываются в случае, если для решения поставленных задач требуется комплексный подход и участие в реализации программ федеральных, областных и районных органов исполнительной власти, нескольких предприятий, организаций, предпринимателей, юридических лиц и граждан сельского поселения.

1.4. К МЦП относятся целевые программы со сроком реализации более одного года. Конкретные сроки реализации МЦП определяются при их формировании в зависимости от решаемых в рамках МЦП проблем, ожидаемых результатов и ресурсных возможностей.

1.5. Расходы МЦП не могут быть включены в проекты ведомственных целевых программ, разрабатываемых в соответствии с решениями Совета Зеюковского сельского поселения.

Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия МЦП.

1.6. В работе с МЦП выделяются следующие этапы:

1) принятие решения о разработке МЦП (отбор проблем для программной разработки);

2) формирование МЦП и ее утверждение;

3) управление реализацией МЦП;

4) принятие решения об объемах финансирования МЦП на очередной финансовый год.

2. Принятие решения о разработке МЦП

2.1. Инициаторами постановки проблемы для решения ее в рамках МЦП может выступать администрация сельского поселения с учетом предложений Совета сельского поселения, а также юридических и физических лиц, расположенных или проживающих на территории поселения.

2.2. В целях обеспечения участия в МЦП, реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов, и получения межбюджетных субсидий в сельском поселении могут разрабатываться аналогичные МЦП.

2.3. Отбор проблем для их программной разработки и решения определяется следующими факторами:

1) значимость проблемы;

2) невозможность решить комплексно проблему в кратчайшие сроки;

3) обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития поселения в соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития сельского поселения;

4) принципиальная новизна и высокая эффективность мероприятий МЦП;

5) другие факторы, влияющие на решение рассматриваемой проблемы.

2.4. Разработке проекта МЦП предшествует разработка и согласование концепции МЦП.

2.5. Концепция МЦП должна содержать краткое изложение основных характеристик программы, в том числе:

1) обоснование необходимости и целесообразности разработки программы;

2) цели и задачи программы;

3) исполнители программы;

4) ожидаемые результаты реализации программы;

5) требуемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования, а также действующих и принимаемых обязательств.

2.6. Разработанная концепция МЦП направляется Главе сельского поселения для принятия решения о разработке проекта МЦП, определения сроков разработки и ответственного за разработку проекта МЦП (далее - куратор программы).

3. Формирование и утверждение МЦП

3.1. Куратор программы в установленные Главой поселения проект МЦП в соответствии с типовым макетом программы (приложение 1 к Порядку), готовит проект постановления Администрации поселения об утверждении МЦП.

3.2. МЦП, планируемые к реализации на очередной финансовый год, утверждаются не позднее 1 месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Муниципальный Совет сельского поселения.

3.3. Сводный перечень МЦП на очередной финансовый год представляется на Муниципальный Совет сельского поселения.

3.4. Утвержденная МЦП подлежит обнародованию.

3.5. Внесение изменений в действующую МЦП осуществляется в порядке, предусмотренном для ее утверждения.

4. Реализация МЦП

4.1. Реализацию мероприятий утвержденной МЦП осуществляют главные распорядители бюджетных средств, определенные в МЦП исполнителями программы.

4.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию МЦП утверждается решением Муниципального Совета сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов по соответствующей каждой МЦП целевой статье расходов бюджета, а также учитывается в среднесрочном финансовом плане сельского поселения.

5. Контроль за ходом реализации МЦП

5.1. Куратор программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией МЦП и несет ответственность за эффективность и результативность программы.

5.2. Главные распорядители бюджетных средств, определенные в МЦП исполнителями отдельных мероприятий программы, несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств.

6. Оценка эффективности и результативности реализации МЦП

6.1. Оценка эффективности и результативности реализации МЦП проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации МЦП.

6.2. Критериями оценки эффективности и результативности реализации МЦП являются:

1) степень достижения заявленных результатов реализации МЦП;

2) процент отклонения достигнутых показателей результативности от плановых;

3) динамика расходов на реализацию мероприятий МЦП;

4) динамика показателей эффективности и результативности реализации МЦП.

6.3. Куратор программы готовит отчет, в котором отражаются качественные и количественные результаты выполнения МЦП, приводится анализ достигнутых результатов, их соответствия плановым показателям, результаты соотношения достигнутых показателей к потраченным ресурсам.