Приложение 3. Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Карачаево-Черкесской Республики

Приложение 3

к Государственной программе

Порядок
проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Карачаево-Черкесской Республики

Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок), разработан в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы", устанавливает требования к проведению инвентаризации на территории населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек.

1. Общие положения

Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Карачаево-Черкесской Республики определяет процедуру создания, корректировки (актуализации), согласования и утверждения Паспорта благоустройства дворовой территории.

2. Термины и определения

2.1. Дворовая территория - территория земельного участка, определенная и поставленная на учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая, в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и контейнерные площадки.

2.2. Внутриквартальный проезд - дорога общего пользования в границах квартала.

2.3. Паспорт благоустройства дворовой (общественной) территории (далее - Паспорт) - документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, оценку текущего состояния и определение работ по благоустройству дворовой (общественной) территории, проектные решения, выполняемые в рамках содержания территории и в случаях, установленных законодательством, облагораживания территории, а также перечень выполняемых работ.

2.4. Инвентаризация - выявление в натуре, учет, картографирование, определение и оценка текущего (качественного и количественного) состояния дворовых и общественных территорий, а также потребности в работах по благоустройству указанных территорий.

2.5. Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях по своему усмотрению (для общения, отдыха, занятия спортом).

2.6. Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов и элементов на них расположенных).

2.7. Минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории включает следующие виды работ - работы по ремонту проезда внутри дворовой территории (дорога общего пользования в границах земельного участка), обеспечению (устройству и (или) ремонту) освещения дворовой территории, установке (ремонту и (или) замене) скамеек, урн.

2.8. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории - работы по оборудованию детских и (или) спортивных площадок (комплексов), автомобильных стоянок, озеленению территорий, оборудованию контейнерных площадок, предназначенных для размещения контейнеров и бункеров для сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Порядок разработки (актуализации), согласования и утверждения Паспорта

3.1. Инвентаризация дворовых и общественных территорий проводится в соответствии с графиком, утверждаемым органами местного самоуправления, и устанавливающим срок завершения в 2017 году обследования всех подлежащих инвентаризации дворовых и общественных территорий и оформления паспортов благоустройства дворовых, общественных территорий.

3.2. Инвентаризация проводится путем натурального обследования территории и расположенных на ней элементов.

3.3. Работы по инвентаризации проводятся на основании актуальных данных структурных подразделений местной администрации, осуществляющих полномочия в области управления муниципальной собственностью, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства, социальной защиты населения с информацией о земельных участках многоквартирных домов (далее - МКД), объектах благоустройства, гражданах, являющихся инвалидами и проживающими в соответствующих МКД.

3.4. Инвентаризация дворовой территории проводится в отношении МКД, расположенного на территории муниципального образования, при условии, что МКД не включен в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу МКД, за счет средств федерального, регионального или местных бюджетов.

3.5. Инвентаризация общественной территории проводится в отношении общественной территории, расположенной на территории муниципального образования, в том числе являющейся объектом муниципального имущества муниципального образования.

3.6. По результатам инвентаризации дворовой территории составляется Паспорт благоустройства дворовой территории по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.7. По результатам инвентаризации общественной территории составляется Паспорт благоустройства дворовой территории по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.8. Границы территорий, на которые разрабатываются Паспорта, устанавливаются исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики с учетом следующих особенностей:

3.8.1. Не допускается пересечение границ территорий, указанных в паспортах.

3.8.2. Не допускается установление границ территорий, указанных в паспортах, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.

3.9. Паспорт не является основанием для оформления земельных отношений.

3.10. Паспорт разрабатывается по результатам натурного обследования территории и расположенных на ней элементов (далее - инвентаризация).

3.11. Паспорт подлежит согласованию с отраслевыми органами муниципального образования, осуществляющими следующие полномочия:

в сфере охраны окружающей среды;

в сфере управления муниципальным имуществом;

в сфере благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства.

Срок согласования и утверждения паспортов не может превышать 20 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации обращения о рассмотрении Паспорта.

3.12. В Паспорт включается следующее:

3.12.1. Сведения об организации, выполнившей работы по паспортизации дворовой территории.

3.12.2. Классификация и общая площадь дворовой территории.

3.12.3. Здания и плоскостные сооружения, расположенные на дворовой территории (каждое здание или сооружение заносится отдельно со своими характеристиками).

3.12.4. Дорожно-тропиночная сеть.

3.12.5. Элементы озеленения.

3.12.6. Малые архитектурные формы, элементы благоустройства и организации рельефа, системы функционального обеспечения и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта.

3.12.7. Границы дворовой территории.

3.12.8. Инвентаризационный план дворовой территории.

3.12.9. Проектные предложения (разрабатываются в случае необходимости проведения работ по капитальному ремонту, благоустройству и облагораживанию дворовых территорий).

3.13. Актуализация Паспорта дворовой территории в период 2018 - 2022 годов:

3.13.1. Новый Паспорт дворовой территории разрабатывается в случае образования новой дворовой территории, разделения существующей дворовой территории на несколько дворовых территорий, объединения нескольких дворовых территорий, а также в случае отсутствия утвержденного Паспорта на дворовую территорию. Во всех остальных случаях проводится актуализация существующего Паспорта.

3.13.2. Актуализация Паспорта дворовой территории проводится в случае изменения данных о дворовой территории и расположенных на ней объектах и элементах, указанных в Паспорте, составленном в 2017 году.

3.13.3. Актуализации подлежат Паспорта, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком.

3.13.4. Актуализация данных Паспорта проводится по мере их изменения.

3.14. Срок действия Паспорта составляет 1 год с момента утверждения. По окончании срока действия Паспорта проводится его актуализация в соответствии с настоящим Порядком.

3.15. В случае примыкания внутриквартального проезда только к одной дворовой территории, необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию.

3.16. Для проведения инвентаризации создается муниципальная инвентаризационная комиссия (далее - Комиссия).

3.17. Состав Комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяется муниципальным правовым актом главы местной администрации.

3.18. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и главы местной администрации, а также настоящим Порядком.

3.19. Финансовое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом главы местной администрации, за счет средств местного бюджета.

4. Проектные предложения

4.1. Работы по благоустройству и облагораживанию дворовых территорий проводятся на основании технического задания на выполнение работ по благоустройству и облагораживанию дворовых территорий (далее - техническое задание), если иное не установлено нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

4.2. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики или государственные учреждения Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающие содержание дворовой территории, обеспечивают выполнение работ по разработке технического задания.

4.3. В состав технического задания в обязательном порядке входит раздел "Проектные предложения", являющийся составной частью Паспорта и состоящие из разделов:

"Планировочное решение дворовой территории" (масштаб 1:500), в котором отображаются границы работ по благоустройству и облагораживанию территории, элементы объектов благоустройства и их расположение;

перечень выполняемых работ по благоустройству и облагораживанию дворовых территорий.

4.4. Техническое задание изготавливается в трех экземплярах на бумажном носителе.

5. Порядок предоставления результатов инвентаризации в уполномоченный орган

5.1. Результаты инвентаризации рассматриваются и принимаются общественной комиссией, созданной в муниципальном образовании для организации общественного обсуждения проектов муниципальной программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке (далее - Общественная комиссия).

5.2. В 2017 году результаты инвентаризации вместе с протоколом заседания Общественной комиссии о результатах инвентаризации представляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики - уполномоченный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, наделенный полномочиями по разработке Государственной программы:

по дворовым территориям по форме согласно приложению 3 к Порядку;

по общественным территориям по форме согласно приложению 4 к Порядку.

5.3. При актуализации Паспортов дворовых территорий в период 2018 - 2022 годов результаты инвентаризации представляются в уполномоченный орган к 1 марта текущего года.