Приказ Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики от 12 сентября 2017 г. N 836 "Об утверждении Порядка организации обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций республики учебниками и учебными пособиями, в том числе по родным языкам и литературам"

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 10 п. 13 и ст. 19 пп. 1, 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики "Об отдельных вопросах в сфере образования на территории Карачаево-Черкесской Республики" от 6 декабря 2013 года N 72-РЗ приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "ст. 10 п. 13" следует читать: "ст. 10 ч. 1 п. 13"

1. Утвердить Порядок организации обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций республики учебниками и учебными пособиями, в том числе по родным языкам и литературам (далее - Порядок).

2. Утвердить методику расчета объема финансовых средств на приобретение учебников по общеобразовательным предметам, в том числе по родным языкам и литературам (приложение 1).

3. Утвердить методику расчета процента обеспеченности обучающихся учебниками по общеобразовательным предметам, в том числе по родным языкам и литературам (приложение 2).

4. Утвердить методику расчета общей потребности общеобразовательной организации в учебниках по общеобразовательным предметам, в том числе по родным языкам и литературам (приложение 3).

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) республики, осуществляющим управление в сфере образования, а также подведомственных Министерству образования и науки КЧР, при организации приобретения учебников и учебных пособий по общеобразовательным предметам, в том числе по родным языкам и литературам руководствоваться Порядком.

6. Признать утратившим силу приказ от 03.04.2014 г. N 349/1 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование обучающимся, осваивающим основные образовательные программы в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, учебников, учебных пособий, а также учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания".

7. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра Е.М. Семенову.

Министр

И.В. Кравченко

Порядок
организации обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций республики учебниками и учебными пособиями, в том числе по родным языкам и литературам (далее - Порядок)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует порядок организации обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций республики, учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ и учебниками по родным языкам и литературам (далее также - учебники и учебные пособия).

1.2. Участниками процесса обеспечения обучающихся муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций республики, учебниками и учебными пособиями, в том числе по родным языкам (далее также - Участники) являются:

- муниципальные образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию и реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - муниципальные образовательные организации);

- государственные образовательные организации республики, имеющие государственную аккредитацию и реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - государственные, образовательные организации);

- органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) республики, осуществляющие управление в сфере образования (далее - Управления образования);

- РГБУ ДПО "Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования".

1.3. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания, а также учебники по родным языкам и литературам.

1.4. Процесс обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Закон об образовании);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" (с последующими изменениями);

Приказом Министерства образования и науки РФ от 9 июня 2016 г. N 699 "Об утверждении перечня организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 года N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки РФ от 18 июля 2016 г. N 870 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 253 "Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)";

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 апреля 2015 года N 450 "О порядке отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования";

Законом Карачаево-Черкесской Республики "Об отдельных вопросах в сфере образования на территории Карачаево-Черкесской Республики".

1.5. Мероприятия по обеспечению муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки КЧР (далее также - образовательные организации), учебниками и учебными пособиями, в том числе по родным языкам и литературам, осуществляются на основании данных мониторинга обеспечения обучающихся образовательных организаций учебниками и учебными пособиями.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Обязанности участников в процессе организации обеспечения образовательных организаций учебниками и учебными пособиями, в том числе учебниками по родным языкам и литературам

2.1. Образовательные организации:

2.1.1. Назначают лиц, ответственных за обеспечение образовательной организации учебниками и учебными пособиями.

2.1.2. Определяют обеспеченность обучающихся образовательной организации учебниками и учебными пособиями в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов:

не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы общего образования;

не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы общего образования.

2.1.3. Проводят инвентаризацию библиотечных фондов учебников и учебных пособий, а также анализируют состояние обеспеченности фондов библиотек образовательных организаций учебниками и учебными пособиями в соответствии с контингентом обучающихся (муниципальные образовательные организации передают результаты инвентаризации в соответствующее Управление образования, а государственные образовательные организации передают результаты инвентаризации - в РГБУ ДПО "Карачаево-Черкесский, институт повышения квалификации работников образования".

2.1.4. Формируют информацию о потребности в приобретении учебников и учебных пособий в соответствии со списком учебников и учебных пособий, указанным в пп. 2.1.6. настоящего Порядка. Муниципальные образовательные организации направляют информацию, указанную в настоящем подпункте, в Управление образования, а государственные образовательные организации в РГБУ ДПО "КЧРИПКРО".

2.1.5. Образовательные организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ выбирают:

1) учебники из числа входящих в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее также - федеральный перечень учебников);

2) учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

2.1.6. Самостоятельно определяют список учебников и учебных пособий, в том числе и по родным языкам и литературам, необходимых для реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

2.1.7. Организуют образовательный процесс в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательной организацией, и списком учебников и учебных пособий.

2.1.8. Обеспечивают преемственность в работе педагогических работников в соответствии со списком учебников и учебных пособий, в том числе по родным языкам и литературам.

2.1.9. Информируют обучающихся и их родителей (законных представителей) о перечне учебников и учебных пособий, необходимых для реализации основной образовательной программы в конкретном классе, а также о наличии их в библиотеке образовательной организации через информационные стенды, сайт образовательной организации, на родительских собраниях.

2.1.10. Решение о приобретении учебных пособий принимается образовательной организацией исходя из целесообразности и эффективности использования средств, доведенных до образовательной организации.

2.1.11. Приобретают учебники и учебные пособия в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) и в рамках средств, предусмотренных республиканским бюджетом на очередной финансовый год:

муниципальные образовательные организации за счет средств в составе субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение дошкольного образования и общеобразовательного процесса в муниципальных образовательных организациях республики, бюджета муниципального района (городского округа);

бюджетные государственные образовательные организации за счет средств в виде субсидий;

казенные государственные образовательные организации за счет средств на закупку товаров, работ, услуг.

2.1.12. Обеспечивают эффективное использование средств, предусмотренных законом, республиканским бюджетом на очередной финансовый год.

2.1.13. В случае нарушения сроков поставки учебников и учебных пособий обеспечивают организацию обучения обучающихся по основным общеобразовательным программам с учетом имеющихся учебников и учебных пособий в библиотеке образовательной организации.

2.1.14. Осуществляют контроль за сохранностью учебников и учебных пособий, выданных обучающимся для пользования, а также за максимальным использованием ресурсов обменного фонда.

Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном образовательной организацией.

2.2. Отделы (Управления) образования

2.2.1. Назначают должностное лицо, ответственное за обеспечение подведомственных муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями, в том числе по родным языкам литературам.

2.2.2. Организуют анализ обеспеченности муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями на уровне муниципального района (городского округа) и представляют информацию о потребности подведомственных муниципальных образовательных организаций в приобретении учебников и учебных пособий, заверенную руководителем Отдела (Управления) образования, в РГБУ ДПО "КЧРИПКРО".

2.2.3. На основе анализа данных мониторинга обеспеченности муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями формируют муниципальную базу данных имеющихся учебников и учебных пособий с целью регулирования процедуры передачи и приема учебников из одной муниципальной образовательной организации в другую.

2.2.4. Формируют и направляют в РГБУ ДПО "КЧРИПКРО" сводную потребность муниципального района (городского округа) в учебниках и учебных пособиях, в том числе по родным языкам и литературам в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

2.2.5. Обеспечивают закупку учебников и учебных пособий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

2.2.6. Приобретают учебники и учебные пособия за счет средств в составе субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение дошкольного образования и общеобразовательного процесса в муниципальных образовательных организациях республики в рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год.

2.2.7. Обеспечивают доставку и распределение учебников и учебных пособий в соответствии с потребностью муниципальных образовательных организаций.

2.2.8. Информируют РГБУ ДПО "КЧРИПКРО" о ходе закупок учебников и учебных пособий.

2.2.9. Организуют разъяснительную работу с родителями (законными представителями), педагогами по обеспечению обучающихся муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями.

2.2.10. Информируют Министерство образования и науки КЧР, органы местного самоуправления, муниципальные образовательные организации, родителей (законных представителей), средства массовой информации:

о процедуре организации обеспечения обучающихся муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями;

об обеспеченности обучающихся муниципальных образовательных организаций учебниками к началу учебного года.

2.3. РГБУ ДПО "КЧРИПКРО":

2.3.1. Определяет лиц, ответственных за координацию работы по взаимодействию с лицами, ответственными за обеспечение образовательных организаций учебниками и учебными пособиями в муниципальных образовательных организациях, государственных образовательных организациях, Отделах (Управлениях) образований, а также по вопросам приобретения учебников и учебных пособий, в том числе по родным языкам и литературам.

Осуществляет взаимодействие со всеми Участниками.

2.3.2. Организует проведение мониторинга обеспеченности образовательных организаций учебниками и учебными пособиями.

2.3.3. Проводит анализ стоимости учебников и учебных пособий в разрезе издателей, которым принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий.

2.3.4. Размещает информацию о стоимости учебников и учебных пособий в разрезе издателей, которым принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, на сайте РГБУ ДПО "КЧРИПКРО".

2.3.5. Составляет сводную по республике потребность в приобретении учебников и учебных пособий муниципальными образовательными организациями и государственными образовательными организациями и направляет ее в Министерство образования и науки КЧР.

2.3.6. Организует анализ состояния фондов учебников библиотек государственных образовательных организаций и координирует проведение анализа фондов учебников библиотек муниципальных образовательных организаций.

Осуществляет мониторинг хода закупок учебников и учебных пособий в разрезе муниципальных районов (городских округов) республики.

2.4. Министерство образования науки КЧР:

2.4.1. На основании предложений РГБУ ДПО "КЧРИПКРО" определяет суммарную потребность муниципальных образовательных организаций, а также государственных образовательных организаций в финансовых средствах на приобретение учебников и учебных пособий в очередном учебном году.

2.4.2. Направляет средства на учебники и учебные пособия, предусмотренные республиканским бюджетом на очередной финансовый год:

для муниципальных образовательных организаций в составе субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение дошкольного образования и общеобразовательного процесса в муниципальных образовательных организациях о республики (в объеме, рассчитанном на основании заявок муниципальных районов (городских округов) республики на приобретение учебников и учебных пособий, сбор которых осуществил РГБУ ДПО "КЧРИПКРО");

для бюджетных государственных образовательных организаций в виде субсидий;

для казенных государственных образовательных организаций в виде средств на закупку товаров, работ, услуг.