Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Чапаевском сельском поселении на 2017-2020 годы"

Приложение

к постановлению

администрации Чапаевского

сельского поселения

от 30 марта 2017 г. N 10

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в Чапаевском сельском поселении на 2017-2020 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в Чапаевском сельском поселении на 2017-2020 годы"

Наименование - Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Чапаевском сельском поселении на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа )

Основание - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 12-РЗ "О профилактике правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции профилактика правонарушений Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"

Заказчик Программы - Администрация Чапаевского сельского поселения

Разработчики Программы Администрация Чапаевского сельского

Исполнители Программы - Отдел МВД России по Прикубанскому району;

- лечебно-профилактическая амбулатория;

- Глава администрации Чапаевского сельского поселения;

- религиозная организация мусульман-суннитов Ханафитского Мазхаба (по согласованию)

Цель Программы - создание эффективной системы профилактики правонарушений;

укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности;

обеспечение безопасности граждан на территории Чапаевского сельского поселения.

Задачи Программы - снижение уровня преступности на территории Чапаевского сельского поселения;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;

преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;

незаконной миграцией;

ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

пропаганда здорового образа жизни

Целевые индикаторы и показатели программы - доля сокращения к 2017 году общего количества зарегистрированных преступлений;

доля сокращения к 2017 году уровня рецидивной преступности;

доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городского поселений;

доля изъятия огнестрельного оружия

Сроки реализации программы - 2017 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования - финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы 10 тысяч рублей в год.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы - снижение уровня преступности, укрепление правопорядка и общественной безопасности; предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений; уменьшение количества лиц употребляющих наркотики; снижение количества экономических преступлений; обеспечение свободной реализации гражданами своих прав и свобод; улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи

Контроль Программы - Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Чапаевского сельского поселения.

Исполнители программных мероприятий представляют отчеты об их выполнении в межведомственную комиссию по профилактике правонарушений Прикубанского муниципального района

I. Обоснование необходимости Программы

Необходимость принятия Программы связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы". Предлагаемая система профилактики правопорядка предусматривает консолидацию усилий государственных и правоохранительных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, экстремизмом и иными противоправными действиями.

Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Чапаевском сельском поселении на 2017 - 2020 годы" разработана на основе анализа современного состояния дел в системе правоохранительных органов и определяет основные направления в профилактике преступлений и иных правонарушений.

Анализ преступности приведен в данной таблице:

Преступления	Зарегистрировано преступлений за 11 месяцев 2015 года	Рост, снижение в абсолютных цифрах	Рост, снижение в % с аналогичным периодом 2014 года
Всего	168	43	+34.4
Из них: - линии криминальной полиции	76	+24	+46.2
- тяжких, особо тяжких преступлений	37	9	+ 32.1
- умышленных убийств с покушениями	0	0	0
- грабежей	4	+3	+300
- краж чужого имущества	41	+17	+70.8
- неправомерных завладений транспортными средствами	1	-1	-50
- экономических преступлений	14	+5	+55.6
- связанных с незаконным оборотом наркотиков	38	+5	+15.2
- сбыта наркотиков	1	0	0
- совершено в общественных местах	18	+9	+100
- на улицах, парках и скверах	15	+7	+87
- ранее судимыми лицами	31	+4	+14.8
- в составе групп	10	+1	+11.1
- несовершеннолетними лицами	0	-3	-100
- в состоянии алкогольного опьянения	14	+1	+7.7
- на почве быта	2	+1	+100

Таким образом, если не будут приняты решительные меры противодействия преступности, криминогенная обстановка претерпит негативные изменения, а именно:

могут реализоваться стремления организованных преступных групп вторгнуться в политику и сферу управления;

возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения.

Как следствие, при негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей могут возникнуть сомнения в способности обеспечить их защиту от противоправных посягательств.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации может быть достигнуто путем объединения усилий органов местного самоуправления и граждан. Таким образом, разработка и реализация Программы необходима.

II. Цели и задачи Программы

Основной целью разработки Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Чапаевского сельского поселения.

Задачи Программы:

снижение уровня преступности, незаконной миграции и незаконного оборота оружия, оздоровление обстановки в общественных местах;

предупреждение правонарушений в среде несовершеннолетних и в общеобразовательных учреждениях района;

социальная реабилитация лиц, отбывших назначенное судом наказание;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни;

активизация участия органов муниципальной власти в предупреждении правонарушений;

снижении "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2017 - 2020 годы.

IV. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы осуществляются по следующим основным направлениям:

общие организационные мероприятия;

предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних;

культурное, спортивное, правовое, нравственное воспитание граждан;

предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Механизм реализации Программы определяется муниципальным заказчиком - администрацией Прикубанского муниципального района (далее - муниципальный заказчик Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Муниципальный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы, и эффективностью их использования.

Главным распорядителем средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является администрация Чапаевского сельского поселения.

Корректировка Программы, в том числе включение в неё новых мероприятий, а также продление срока реализации осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика Программы.

Муниципальный заказчик Программы и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится муниципальным заказчиком Программы по итогам соответствующего финансового года.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Координацию работы по выполнению Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

сократить к 2020 году общее количество зарегистрированных преступлений на 3%;

снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 3%;

оздоровить обстановку в общественных местах;

повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;

улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

VII. Оценка эффективности реализации основных мероприятий Программы

Оценка эффективности реализации основных мероприятии Программы производится заказчиком Программы - администрацией Чапаевского сельского поселения, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

По завершении срока реализации Программы осуществляется комплексная оценка ее результативности.

Сократить к 2020 году общее количество зарегистрированных преступлений на 3%;

снизить уровень рецидивной и бытовой преступности на 1,5%;

оздоровить обстановку в общественных местах;

дополнительно привлечь к охране общественного порядка не менее 15 жителей района;

изъять не менее 10 единиц огнестрельного оружия и 100 единиц боеприпасов, незаконно хранящегося у населения

Цели, задачи	Целевой индикатор	Единица измерения	Показатель целевого индикатора по реализации Программы
Повышение эффективности районной системы профилактики правонарушений, усиление контроля за криминогенной ситуацией в районе	Сокращение к 2020 году общего количества зарегистрированных преступлений	% по сравнению с 2016 годом	3
	Сокращение к 2017 году уровня рецидивной преступности	% по сравнению с 2016 годом	1,5
Привлечение к охране общественного порядка ДНД	Дополнительное привлечение к охране общественного порядка жителей городского и сельских поселений	Ед. к 2017 году	15
Реализация мероприятии по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	Изъятие огнестрельного оружия к 2017 году	Ед.	10
	Боеприпасов к 2017 году	Ед.	100
Совершенствование работы по организации безопасности дорожного движения среди детей и подростков	Проведение лекций по безопасности дорожного движения в общеобразовательных учреждениях района	Количество	17