Приложение. Положение о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории Зеленчукского муниципального района

Приложение

к постановлению

администрации Зеленчукского

муниципального района

от 31.01.2018 N 51

Положение
о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории Зеленчукского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью выявления и пресечения самовольного строительства в отношении объектов капитального строительства (реконструкции), созданных на земельных участках, расположенных на территории Зеленчукского муниципального района, не отведенных для этих целей, либо созданных без получения разрешений на строительство, выдача которых находится в компетенции муниципального района, или возведенных с отступлением от требований градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, а также с нарушением градостроительных норм и правил, требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий (далее - объект самовольного строительства).

1.2. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил (далее - самовольная постройка).

1.3. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

1.4. Снос самовольной постройки и освобождение занятого под самовольную постройку земельного участка (далее - самовольно занятый земельный участок) с приведением в соответствие с его функциональным назначением проводится лицом, осуществившим постройку, кроме случаев признания судом права собственности на самовольную постройку в соответствии с гражданским законодательством.

2. Порядок выявления объектов самовольного строительства

2.1. Выявление объектов самовольного строительства на территории Зеленчукского муниципального района осуществляется комиссией по выявлению и пресечению самовольного строительства (далее - Комиссия) при:

а) визуальном обследовании вновь строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства, проводимом отделом архитектуры и градостроительства администрации Зеленчукского муниципального района не реже 1 раза в квартал в соответствии с утвержденными планами-графиками, которые утверждаются не позднее 5 дней до начала следующего квартала;

б) рассмотрении заявлений и обращений органов местного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в том числе чьи права и интересы были нарушены возведением объектов самовольного строительства (самовольным занятием земельных участков);

в) проведении проверок муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Зеленчукского муниципального района отделом сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Зеленчукского муниципального района (в сроки, указанные в плане проверок соблюдения земельного законодательства, либо при проведении внеплановых проверок);

г) при обращении административной комиссии по выявленным фактам административных правонарушений в области градостроительства.

2.2. В случае выявления самовольных построек, возведение которых осуществляется неустановленными лицами, информация о самовольном строительстве направляется в органы внутренних дел для оказания содействия в установлении лиц, осуществляющих строительство.

3. Рассмотрение вопросов по пресечению самовольного строительства

3.1. Рассмотрение вопросов по пресечению самовольного строительства на территории Зеленчукского муниципального района осуществляет Комиссия.

3.2. Подготовку документов к заседаниям Комиссии осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Зеленчукского муниципального района, в случае необходимости запрашивает и получает от юридических и физических лиц необходимую информацию и направляет на заседание Комиссии следующие документы:

3.2.1 сведения Единого государственного реестра прав на земельный участок, на котором осуществлено самовольное строительство, и объект капитального строительства (при наличии);

3.2.2 кадастровый паспорт на объект капитального строительства или уведомление об отсутствии сведений в Едином государственном реестре объектов капитального строительства;

3.2.3 акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, фотография объекта капитального строительства.

3.3. По итогам рассмотрения представленных документов Комиссия признает объект капитального строительства обладающим (не обладающим) признаками самовольной постройки в соответствии с действующим законодательством.

3.4. В случае признания объекта обладающим признаками самовольной постройки Комиссия принимает следующие решения:

3.4.1 о признании объекта капитального строительства обладающим признаками самовольной постройки и направлении застройщику извещения об устранении нарушений (регистрируется в соответствующем журнале), с указанием срока, в течение которого рекомендовано осуществить демонтаж возведенных конструкций и восстановление (рекультивацию) земельного участка, на котором осуществлено строительство, либо привести объект в соответствие с требованиями проектной документации (в случае строительства (реконструкции) объекта с отклонениями от параметров, указанных в разрешении на строительство, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению);

3.4.2 о необходимости направления материалов, подтверждающих признаки самовольного строительства, в органы Государственного строительного надзора для рассмотрения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

3.4.3 о необходимости направления в судебные органы искового заявления о признании объекта капитального строительства (его части) самовольной постройкой и его сносе, в случае неисполнения застройщиком решения Комиссии о добровольном сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, в том числе восстановления (рекультивации) территории в срок, указанный в извещении застройщику, в соответствии с подпунктом 3.4.1 настоящего Положения;

3.4.4 информировать лицо, осуществившее самовольную постройку, либо лицо, приобретшее указанное строение без законных оснований, о его праве на обращение в судебные органы для признания прав собственности на самовольную постройку в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Исковые заявления о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, их сносе и восстановлении (рекультивации) территории за счет средств застройщика, осуществляющего самовольное строительство, в судебные органы подготавливаются и направляются юридическим отделом и отделом архитектуры и градостроительства администрации Зеленчукского муниципального района.

Документы (акты обследования, фотоматериалы, решение Комиссии), необходимые для подготовки и направления юридическим отделом администрации Зеленчукского муниципального района искового заявления в суд, в соответствии с требованиями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляются отделом архитектуры и градостроительства администрации Зеленчукского муниципального района после принятия Комиссией решения.

3.6. Демонтаж самовольно строящегося (построенного) объекта и восстановление (рекультивация) земельного участка, на котором осуществлено строительство, либо приведение объекта в соответствие с требованиями технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий осуществляется на основании вступивших в законную силу судебных решений в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

Управделами администрации Зеленчукского муниципального района

Ф.А. Кагиева