Приложение. Положение об управлении имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы и экономического развития администрации Карачаевского муниципального района

Приложение к постановлению

администрации Карачаевского

муниципального района

от 12.02.2018 N 57

Положение
об управлении имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы и экономического развития администрации Карачаевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об управлении имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы и экономического развития администрации Карачаевского муниципального района (далее - Положение) определяет основы деятельности, задачи, полномочия, функции, права, ответственность управления имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы и экономического развития администрации Карачаевского муниципального района (далее - управление) при решении вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом и земельными ресурсами, а также в области архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития и контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Карачаевского муниципального района.

1.2. Управление является структурным подразделением администрации Карачаевского муниципального района, правами юридического лица не обладает, подчиняется Главе администрации Карачаевского муниципального района, в оперативной деятельности заместителю Главы администрации района, курирующему деятельность управления.

1.3. Положение об управлении утверждается постановлением администрации Карачаевского муниципального района.

1.4. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Карачаевского муниципального района и является муниципальным служащим. Иные работники управления также являются муниципальными служащими.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского муниципального района, нормативными правовыми актами администрации Карачаевского муниципального района, настоящим Положением.

2. Организация деятельности управления

2.1. Управление содержится за счет средств бюджета Карачаевского муниципального района, штатная численность управления определяются штатным расписанием, утверждаемым постановлением администрации Карачаевского муниципального района. Штатная численность управления может изменяться с изменением штатного расписания.

2.2. Начальник управления может иметь одного заместителя.

2.3. На время отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления на условиях, определяемых распоряжением администрации Карачаевского муниципального района, либо один из муниципальных служащих управления на условиях, определяемых распоряжением администрации Карачаевского муниципального района.

2.4. Кадровый и бухгалтерский учет управления осуществляют соответственно отдел по организационным и кадровым вопросам и отдел учета и отчетности администрации Карачаевского муниципального района.

3. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

1) разработка и реализация основных направлений политики в области имущественных отношений на территории Карачаевского муниципального района;

2) разработка и реализация основных направлений в области земельной политики на территории Карачаевского муниципального района;

3) обеспечение эффективного владения, пользования, и распоряжения муниципальным имуществом;

4) владение, пользование и распоряжение, в том числе в порядке приватизации, муниципальным имуществом и земельным фондом, землями, находящимися в государственной собственности до разграничения и землями, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с гражданским и земельным законодательством, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами;

5) приобретение и регистрация прав на имущество в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;

6) осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития Карачаевского муниципального района, формирование социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов;

7) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) прогнозирование развития района в области градостроительства и архитектуры;

9) участие в модернизации жилищно-коммунального комплекса;

10) повышение качества и доступности, предоставляемых населению Карачаевского муниципального района жилищно-коммунальных услуг;

11) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карачаевского муниципального района;

12) разработка стратегии социально-экономического развития Карачаевского муниципального района;

13) осуществление на территории Карачаевского муниципального района муниципальной политики в области экономики в соответствии с действующим законодательством;

14) разработка комплексных и целевых программ, направленных на обеспечение необходимых условий для реализации экономической и социальной политики на территории Карачаевского муниципального района;

15) осуществление в пределах своей компетенции координационных действий в сфере экономического и социального развития, торговли и бытового обслуживания на территории Карачаевского муниципального района;

16) проведение анализа экономического положения, оценка и прогнозирование развития Карачаевского муниципального района;

17) закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд Карачаевского муниципального района.

4. Полномочия начальника управления

Начальник управления:

1) осуществляет непосредственное руководство управлением и несет ответственность за выполнение возложенных на управление функций и задач;

2) действует по доверенности от имени администрации Карачаевского муниципального района и представляет ее интересы в отношениях с юридическими и физическими лицами, организациями и органами власти;

3) разрабатывает и представляет на согласование курирующему управление заместителю Главы администрации Карачаевского муниципального района и на утверждение Главе администрации Карачаевского муниципального района должностные инструкции муниципальных служащих управления;

4) в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для всех муниципальных служащих управления;

5) вносит на рассмотрение администрации проекты постановлений, распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию управления или касающимся его деятельности;

6) представляет Главе администрации для внесения на рассмотрение Совета Карачаевского муниципального района проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию управления или касающимся его деятельности;

7) разрабатывает и представляет на согласование курирующему управление заместителю Главы администрации Карачаевского муниципального района и на утверждение Главе администрации Карачаевского муниципального района план работы управления на очередной календарный год и отчет о его выполнении;

8) представляет ежегодный отчет о результатах деятельности управления в администрацию Карачаевского муниципального района и Совет Карачаевского муниципального района в составе отчета Главы администрации Карачаевского муниципального района;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

5. Функции управления

Управление осуществляет следующие функции:

планирование приватизации муниципального имущества;

разработка и представление в установленном порядке на утверждение в Совет Карачаевского муниципального района Программы (Плана) приватизации муниципального имущества Карачаевского муниципального района;

подготовка и представление в Совет Карачаевского муниципального район ежегодного отчета о выполнении Программы (Плана) приватизации;

определение состава имущественного комплекса муниципальных унитарных предприятий, подлежащего приватизации;

организация определения рыночной оценки подлежащего приватизации муниципального имущества;

подготовка предложений для принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, о дальнейшем использовании муниципального имущества из состава имущественного комплекса муниципальных унитарных предприятий, не подлежащего приватизации;

подготовка предложений об условиях приватизации муниципального имущества в части способа и условий приватизации;

информационное обеспечение приватизации муниципального имущества;

осуществление процедуры реализации муниципального имущества по избранному способу приватизации;

составление договоров купли-продажи муниципального имущества в рамках реализации Программы (Плана) приватизации;

контроль за исполнением покупателями принятых на себя обязательств в отношении приватизированного имущества;

осуществление государственной регистрации права собственности Карачаевского муниципального района на земельные участки и иное недвижимое имущество;

выполнение процедуры разграничения государственной собственности на землю;

подготовка проектов постановлений администрации Карачаевского муниципального района об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

подготовка для принятия в установленном порядке проектов постановлений администрации Карачаевского муниципального района об установлении или отмене сервитута;

участие в процедуре формирования земельных участков для их предоставления в установленном порядке гражданам и юридическим лицам, взаимодействие в этих целях с иными структурными подразделениями администрации Карачаевского муниципального района, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, иными организациями;

подготовка проектов постановлений администрации по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена;

организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

подготовка предложений Совету Карачаевского муниципального района по принятию решений о согласовании принятия в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности или собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также передачу муниципальных земельных участков в федеральную собственность или собственность Карачаево-Черкесской Республики, реализация принятых решений;

сохранение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

учет муниципальных земельных участков и иного недвижимого имущества, ведение соответствующего реестра муниципальных земельных участков и иного недвижимого имущества на бумажном и электронном носителях, сохранения и периодической актуализации резервной копии реестра;

осуществление муниципального земельного контроля на территории Карачаевского муниципального района;

ведение от имени администрации Карачаевского муниципального района в установленном порядке учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, в целях предоставления земельных участков на льготных условиях без проведения торгов;

осуществление от имени администрации Карачаевского муниципального района полномочий арендодателя и ссудодателя земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или до разграничения на них государственной собственности;

предоставление от имени администрации Карачаевского муниципального района в установленном порядке земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования муниципальным и государственным учреждениям;

разъяснение и консультирование граждан по вопросам земельной политики, земельного и гражданского законодательства в части владения, пользования и распоряжения земельными участками;

осуществление передачи находящегося в муниципальной собственности имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным организациям;

контроль за владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, закрепленным в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципальных организаций, при выявлении нарушений принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимых мер для их устранения и инициирование вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

подготовка проектов постановлений администрации Карачаевского муниципального района о передаче находящегося в муниципальной собственности имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение муниципальным организациям, изъятия в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных организаций;

контроль за обоснованностью списания основных фондов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

проведение документарных и иных проверок использования муниципального имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в целях определения степени эффективности использования и сохранности указанного имущества;

контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества казны, переданного в установленном порядке иным лицам, при выявлении нарушений принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимых мер для их устранения и инициирование вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

оформление в установленном порядке прав Карачаевского муниципального района на имущество, в том числе на выморочное и бесхозное имущество, взаимодействие в этих целях с иными структурными подразделениями администрации Карачаевского муниципального района, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, иными организациями;

осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, ведение соответствующего реестра муниципального имущества на бумажном и электронном носителях, сохранение и периодическая актуализация резервной копии реестра, выдача выписок из указанного реестра;

подготовка предложений в Совет Карачаевского муниципального района о принятии в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности или собственности Карачаево-Черкесской Республики, о передаче муниципального имущества в федеральную собственность и государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики, реализация принятых решений;

организация оценки муниципального имущества;

организация принятия в муниципальную собственность имущества, созданного за счет средств бюджета Карачаевского муниципального района;

участие от имени Карачаевского муниципального района в защите имущественных прав и интересов Карачаевского муниципального района в отношении муниципального имущества;

организация и проведение аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

подготовка договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по итогам аукционов, подготовка и выдача решений об аннулировании договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выдача предписаний об их демонтаже;

выдача градостроительного плана земельного участка;

подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию или отказ в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа;

выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории Карачаевского муниципального района;

подготовка и утверждение правил землепользования и застройки межселенных территорий Карачаевского муниципального района;

в соответствии с законодательством и в необходимых случаях подготовка и представление на утверждение в установленном порядке проектов соглашений о передаче части полномочий Карачаевского муниципального района в области градостроительной деятельности органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, или части полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики Карачаевскому муниципальному району, или части полномочий поселений района Карачаевскому муниципальному району;

осуществление ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Карачаевского муниципального района;

осуществление сбора, документирование, обработка, систематизация, учет и хранение сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;

осуществление предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Рес