Приложение N 3. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных управлению культуры мэрии муниципального образования города Черкесска

Приложение N 3 к постановлению

мэрии муниципального образования

города Черкесска

от 21.03.2018 N 148

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных управлению культуры мэрии муниципального образования города Черкесска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Примерное положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.11.2016 N 281 "О введении новой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений культуры", а также нормативными правовыми актами мэрии муниципального образования города Черкесска, принятыми в связи с введением новых систем оплаты труда, в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры.

1.2. Примерное положение устанавливает систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - учреждения).

1.3. Системы оплаты труда работников учреждений, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с учетом мнения выборного профсоюзного органа учреждения.

1.4. Примерное положение предусматривает единые принципы формирования системы оплаты труда работников учреждений, включающие в себя:

размеры окладов (должностных окладов), по профессиональным квалификационным группам;

наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров.

1.5. Настоящее Примерное положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждений за счет средств бюджета города Черкесска и средств, полученных от приносящей доход деятельности.

1.6. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении новых систем оплаты труда и их изменении (совершенствовании) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой этим работникам до введения таких систем оплаты труда и их изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.7. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится по каждой из должностей.

1.8. Заработная плата работников учреждения предельными размерами не ограничивается.

1.9. Месячная заработная плата работников учреждения должна быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

2. Основные условия труда

2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" или профессиональных стандартов.

2.2. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих установлены постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 30.08.2010 N 1023 "Об утверждении Положения по определению и установлению размеров окладов (должностных окладов) работников мэрии муниципального образования города Черкесска, ее структурных подразделений, являющихся управлениями, и муниципальных учреждений города Черкесска по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих".

2.3. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) и повышающие коэффициенты к ним, работникам учреждений устанавливаются в размерах, согласно приложению N 1 к настоящему Примерному положению, в соответствии с постановлениями мэрии муниципального образования города Черкесска от 15.03.2011 N 351 "О повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений города Черкесска, финансируемой из местного бюджета", от 16.06.2011 N 959 "О повышении оплаты труда работников мэрии муниципального образования города Черкесска, ее структурных подразделений, являющихся управлениями по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, и муниципальных учреждений города, финансируемых из местного бюджета", от 09.12.2011 N 2482 "О повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений города Черкесска, финансируемой из местного бюджета", от 24.10.2012 N 1906 "О повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений города Черкесска, финансируемой из местного бюджета".

Решение о введении повышающего коэффициента принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

Повышающий коэффициент к окладам устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Применение повышающего коэффициента к окладу образует новый оклад и учитывается при начислении компенсационных выплат.

2.4. Размеры окладов (должностных окладов) подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2.5. Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам оклады определяются в соответствии с главой 3 настоящего Примерного положения.

2.6. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам работников.

2.7. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные главой 5 настоящего Примерного положения. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам или в абсолютных размерах и максимальными размерами не ограничиваются.

3. Условия оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются при заключении с ним трудового договора лицами, уполномоченными заключать трудовые договоры с руководителем соответствующего учреждения на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

Заработная плата заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается руководителем соответствующего учреждения.

3.2. Размеры должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителя устанавливаются Управлением культуры мэрии муниципального образования города Черкесска.

3.2.1. Должностной оклад руководителя учреждения определяется в порядке согласно приложению N 2 к настоящему Примерному положению.

3.3. Должностные оклады заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.

3.4. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения.

3.5. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные главой 5 настоящего Примерного положения.

3.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с Перечнем критериев оценки деятельности учреждения, за счет утвержденных ассигнований. Показатели и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, определяются Управлением культуры мэрии муниципального образования города Черкесска.

3.7. Предельный уровень соотношения размера среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников соответствующего учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), а также величина кратности установлены постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.03.2017 N 134 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска" (в редакции постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 10.07.2017 N 401).

Кратность соотношения составляет от 1 до 3.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.7. Порядок исчисления размера среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

3.8. Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со статьей 349.5 Трудового кодекса Российской Федерации и Правилами размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска, утвержденными постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 16.03.2017 N 127 "Об утверждении Правил размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска".

3.9. Несоблюдение, установленного в соответствии со статьей 145 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.03.2017 N 134 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска" (в редакции постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 10.07.2017 N 401), предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя и (или) главного бухгалтера служит основанием для прекращения трудового договора с руководителем учреждения.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 13.09.2010 N 1086, от 10.07.2017 N 401), в учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации), совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

4.2. Выплаты компенсационного характера начисляются на оклад и выплачиваются как по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

4.3. На момент введения новых систем оплаты труда указанные выплаты устанавливается всем работникам, получавшим их ранее.

4.4. Работникам учреждений за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на тяжелых работах, по результатам специальной оценки условий труда (или аттестации рабочих мест) производятся ежемесячные выплаты в процентном соотношении от оклада (должностного оклада).

Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.

Если по итогам специальной оценки условий труда признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

Решение о введении соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

4.5. Выплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.6. Выплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.8. Выплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время в размере 20% часовой ставки. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Расчет выплаты за час работы в ночное время определяется путем деления оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, установленной работнику.

4.9. Выплата за работу в выходные и праздничные нерабочие дни производится в размере:

одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или праздничный нерабочий день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или за час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.10. Выплаты компенсационного характера и их размеры для руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера устанавливаются в соответствии с перечнем видов и размеров компенсационного характера работников соответствующего учреждения.

Решение о выплатах компенсационного характера и их размерах руководителю учреждения принимает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

4.11. Решение о введении соответствующих выплат работникам принимает руководитель учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 13.09.2010 N 1086, от 10.07.2017 N 401), в учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество работы;

премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с настоящим Примерным положением в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

5.3. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

5.4. Выплаты стимулирующего характера производятся за отработанное время.

Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц года, выплата производится пропорционально отработанному времени.

5.5. Выплата работникам учреждений за стаж непрерывной работы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах:

от 1 года до 2 лет - до 5%;

от 2 до 5 лет - до 10%;

от 5 до 10 лет - до 15%;

от 10 лет - до 20%.

Работникам, занимающим по совместительству штатные должности, выплата за стаж непрерывной работы производится в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

5.6. Выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности рекомендуется устанавливать, в том числе работникам, имеющим почетные звания по профилю выполняемой работы.

5.6.1. Выплаты за почетное звание устанавливаются:

руководителям и специалистам учреждений, которым присвоены почётные звания "Заслуженный", "Народный" по основному профилю профессиональной деятельности, в размерах 10% и 20% оклада (должностного оклада) соответственно.

5.6.2. Установление размеров выплат за наличие почетных званий производится со дня присвоения почетного звания. Работникам, имеющим два и более почетных звания, выплата за наличие почетных званий устанавливается по одному из почётных званий по выбору работника.

5.6.3. Выплата за классность водителям транспортных средств устанавливается в следующих размерах:

за 1 класс - 25% должностного оклада;

за 2 класс - 10% должностного оклада.

5.7. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы рекомендуется выплачивать работникам за:

выполнение непредвиденных и срочных работ;

компетентность работника в принятии решений;

особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.

5.8. Выплаты за качество выполняемых работ осуществляются на основании Перечня критериев и показателей качества предоставления услуг в области культуры, разработанных и утвержденных руководителями учреждений. Выплаты за качественные показатели выполняемых работ устанавливаются работникам учреждений по результатам труда за определенный период времени. Основным критерием, влияющим на размер выплат за качество выполняемых работ, является достижение плановых показателей деятельности учреждений.

5.8.1. Конкретные значения плановых показателей эффективности деятельности учреждений ежегодно утверждаются Управлением культуры мэрии муниципального образования города Черкесска, порядок и условия осуществления выплат за качественные показатели определяются локальными нормативными актами учреждений.

5.8.2. Водителям транспортных средств учреждений культуры выплачивается надбавка за безаварийность в размере 50%.

5.9. Премиальные выплаты по итогам работы могут производиться за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, с целью поощрения работников по итогам работы за установленный период. Период, за который выплачивается премиальная выплата, конкретизируется в положении об оплате и стимулировании труда работников учреждений.

5.9.1. Единовременные премии могут предусматриваться к юбилейным датам, профессиональным праздникам, в связи с выходом на пенсию и другие. В учреждении может быть введено несколько видов премий.

5.9.2. Конкретный размер премиальной выплаты может определяться как в процентах к окладу, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премиальная выплата не ограничена.

5.9.3. Премиальная выплата устанавливается работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы:

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры, на повышение авторитета и имиджа учреждения;

соответствие результатов труда заранее поставленным на определенный период целям, задачам;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

личный профессиональный вклад в обеспечение эффективной деятельности учреждений культуры;

настойчивость и инициатива в достижении поставленных задач, целей, умение достигать результата с наименьшими затратами материальных и денежных средств;

способность принятия управленческих решений в критических ситуациях;

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

инициатива, творчество и применение в работе соответственных форм и методов организации труда;

качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие работника в выполнении важных работ, мероприятий;

иные критерии.

5.9.4. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании предоставляемой информации о показателях деятельности учреждения.

Решение о выплатах стимулирующего характера руководителю учреждения принимает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждений по согласованию с выборным профсоюзным органом.

6.3. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

6.4. Настоящее Положение является примерным. На его основе учреждение разрабатывает локальный нормативный акт об оплате труда, в порядке, установленном трудовым законодательством.