Приложение N 6. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений города Черкесска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению первичных мер пожарной безопасности мэрии муниципального образования города Черкесска

Приложение N 6 к постановлению

мэрии муниципального образования

города Черкесска

от 21.03.2018 N 148

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений города Черкесска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению первичных мер пожарной безопасности мэрии муниципального образования города Черкесска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений города Черкесска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению первичных мер пожарной безопасности мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Примерное положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами мэрии муниципального образования города Черкесска, принятыми в связи с введением новых систем оплаты труда, в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений города Черкесска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению первичных мер пожарной безопасности мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - учреждение).

1.2. Примерное положение устанавливает систему и порядок оплаты труда работников учреждений за счет средств местного бюджета.

1.3. Система оплаты труда работников учреждений, включающая в себя рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

1.4. Примерное положение предусматривает единые принципы формирования системы оплаты труда работников, включающие в себя:

размеры окладов (должностных окладов), по профессиональным квалификационным группам;

наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера.

1.5. Заработная плата работников учреждения, полностью отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, замещаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.6. Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается.

1.7. Месячная заработная плата работников учреждений должна быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от 27.05.2008 N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" или профессиональных стандартов.

2.2. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих установлены постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска 30.08.2010 N 1023 "Об утверждении Положения по определению и установлению размеров окладов (должностных окладов) работников мэрии муниципального образования города Черкесска, ее структурных подразделений, являющихся управлениями, и муниципальных учреждений города Черкесска по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих".

2.3. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих учреждений устанавливаются согласно приложению N 1 к настоящему Примерному положению.

2.4. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам работников.

2.5. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные главой 5 настоящего Положения. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам или в абсолютных размерах и максимальными размерами не ограничиваются.

2.6. Размеры окладов (должностных окладов) подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

3. Условия оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера.

3.2. Условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются при заключении с ним трудового договора лицами, уполномоченными заключать трудовые договоры с руководителем соответствующего учреждения на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

3.3. Должностные оклады устанавливаются руководителю учреждения в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждений. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается руководителем соответствующего учреждения, и составляет на 10-30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.

3.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

3.5. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения рекомендуется производить в зависимости от достижения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых мэрией муниципального образования города Черкесска. В качестве показателя оценки результативности работы руководителя учреждения может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями вышестоящих органов.

3.6. Предельный уровень соотношения размера среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников соответствующего учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), а также величина кратности установлены постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.03.2017 N 134 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска" (в редакции постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 10.07.2017 N 401).

Кратность соотношения составляет от 1 до 3.

3.7. Определение размера среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

3.8. Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Правилами размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска, утвержденными постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 16.03.2017 N 127 "Об утверждении Правил размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска".

3.9. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с Перечнем критериев оценки деятельности учреждения, за счет утвержденных ассигнований. Показатели и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, определяются мэрией муниципального образования города Черкесска.

3.10. Размеры премирования руководителя учреждения, порядок и критерии их выплаты утверждаются мэрией муниципального образования города Черкесска.

3.11. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения.

3.12. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные главой 5 настоящего Примерного положения.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 13.09.2010 N 1086, от 10.07.2017 N 401), устанавливаются компенсационные выплаты работникам учреждения:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации по результатам проведенной специальной оценки условий труда. Конкретные размеры указанных выплат устанавливаются в положении учреждения, но не ниже минимальных размеров повышения, устанавливаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4.3. Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.

Если по итогам специальной оценки условий труда признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

Решение о введении соответствующих норм принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

4.4. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом финансово-экономического положения учреждения.

4.5. Размер выплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, согласно статье 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.6. Выплата за выполнение работ по уборке санитарных узлов устанавливается в размере 10% оклада (должностного оклада).

4.7. Выплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов). Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 35% от часовой ставки за каждый час работы в ночное время.

Расчет выплаты за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.

4.6. В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в эти дни.

Размер выплаты составляет:

одинарной дневной ставки или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.7. Выплата за ненормированный рабочий день устанавливается в размере 50% оклада (должностного оклада) работника.

4.8. Работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

4.9. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) в виде надбавок, доплат, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и выплачиваются как по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

4.10. Выплаты компенсационного характера и их размеры для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются в соответствии с перечнем видов и размеров компенсационного характера работников соответствующего учреждения.

4.11. Решение о введении соответствующих выплат принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

4.12. Решение о выплатах компенсационного характера и их размерах руководителю учреждения принимает мэрия муниципального образования города Черкесска.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждения к качеству результата труда, а также поощрение за выполненную работу.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы.

5.2. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 13.09.2010 N 1086, от 10.07.2017 N 401), в учреждении устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество работы;

премиальные выплаты по итогам работы.

5.3. За стаж непрерывной работы в размере до 40 процентов от должностного оклада. Выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет) производятся в следующих размерах при стаже работы (выслуге лет):

от 1 года до 2 лет - 5%;

от 2 лет до 3 лет - 10%;

от 3 лет до 4 лет - 15%;

от 4 лет до 5 лет - 20%;

от 5 лет до 10 лет - 25%;

от 10 лет до 15 лет - 30%;

от 15 лет - 40%.

Исчисление стажа работы и периоды работы, включаемые в стаж работы для установления размера выплаты за стаж непрерывной работы, производится согласно приложению N 2 к настоящему Примерному положению.

5.4. К выплатам за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности относятся:

классность водителям автотранспортных средств;

безаварийная работа и поддержание в технически исправном состоянии автотранспортного средства.

5.4.1. Размер выплаты за классность водителям автотранспортных средств первого класса составляет в размере 25%, второго класса - в размере 10%.

5.4.2. Размер выплаты за безаварийную работу и поддержание в технически исправном состоянии автотранспортного средства водителям составляет 40%.

5.5. За интенсивность и высокие результаты работы размер выплаты устанавливается до 45% от должностного оклада.

К высоким результатам работы относится и работа за оперативно-техническую готовность, размер выплаты за которую устанавливается в размере до 45% от должностного оклада.

5.6. За качество выполняемых работ размер выплаты устанавливается до 50% от должностного оклада.

5.7. Премиальные выплаты по итогам работы производятся по решению руководителя учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

При определении размера премии учитывается:

успешное и добросовестное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором и квалификационными требованиями, в соответствующем периоде;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие работника в выполнении важных работ, мероприятий;

иные критерии.

5.8. Основанием для назначения премиальной выплаты по результатам работы за месяц является приказ руководителя учреждения.

5.9. Лишение (снижение) премиальной выплаты производится по письменному решению руководителя учреждения за конкретные упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины с учетом индивидуального подхода и тяжести совершенного проступка.

5.10. Лишение премиальной выплаты, с обязательным указанием причин лишения, должно производиться только за тот расчетный период (месяц), в котором было совершено упущение.

5.11. В случае увольнения работника данная премиальная выплата за расчетный месяц начисляется пропорционально отработанному времени.

5.12. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании предоставляемой информации о показателях деятельности учреждения.

5.13. На выплаты стимулирующего характера дополнительно может направляться экономия средств фонда оплаты труда.

5.14. Установление указанных выплат должно соответствовать условиям их осуществления, а также отвечать уставным задачам учреждения и целевым показателям эффективности его работы.

5.15. Решение о введении каждой конкретной выплаты принимает руководитель учреждения, при этом наименование выплаты и условия ее осуществления включаются в положение об оплате труда работников учреждения.

5.16. Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу, ставке). Максимальным размером указанные выплаты не ограничены.

5.17. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с настоящим Примерным положением в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

5.18. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) в виде надбавок, доплат, если иное не установлено законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.19. Выплаты стимулирующего характера производятся за отработанное время. Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц, выплата производится пропорционально отработанному времени.

5.20. Решение о выплатах компенсационного характера и их размерах руководителю учреждения принимает мэрия муниципального образования города Черкесска.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Работникам выплачивается:

единовременная материальная помощь при уходе в отпуск в размере двух должностных окладов.

иная материальная помощь по решению руководителя учреждения на основании письменного заявления работника в пределах экономии фонда заработной платы.

6.2. Решение об оказании иной материальной помощи работнику и ее конкретный размер принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

6.3. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Настоящее Положение является примерным. На его основе учреждение разрабатывает локальный нормативный акт об оплате труда, в порядке, установленном трудовым законодательством.