Приложение N 5. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, являющихся многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска

Приложение N 5 к постановлению

мэрии муниципального образования

города Черкесска

от 21.03.2018 N 148

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, являющихся многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, являющихся многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Примерное положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами мэрии муниципального образования города Черкесска, принятыми в связи с введением новых систем оплаты труда, в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, являющихся многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - учреждения).

1.2. Система оплаты труда работников учреждений, включает в себя:

рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;

наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения.

1.3. Настоящее Примерное положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждения за счет средств местного бюджета и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.

1.4. Оплата труда работников состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат в соответствии с утвержденными перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Конкретные условия оплаты труда работников учреждения устанавливаются положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения, утверждаемым руководителем учреждения на основании Примерного положения.

1.5. Заработная плата работников учреждений, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.

Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, замещаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.6. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем.

1.7. Заработная плата работников учреждений, предельными размерами не ограничивается.

1.8. Месячная заработная плата работников учреждений должна быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

2.1. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" или профессиональных стандартов.

2.2. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих установлены постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска 30.08.2010 N 1023 "Об утверждении Положения по определению и установлению размеров окладов (должностных окладов) работников мэрии муниципального образования города Черкесска, ее структурных подразделений, являющихся управлениями, и муниципальных учреждений города Черкесска по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих".

2.3. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих учреждений устанавливаются согласно приложению к настоящему Примерному положению.

2.4. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам работников.

2.5. Работникам учреждений устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные главой 5 настоящего Примерного положения. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам или в абсолютных размерах и максимальными размерами не ограничиваются.

2.6. Размеры окладов (должностных окладов) подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

3. Условия оплаты труда руководителя, его заместителей главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера.

3.2. Условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются при заключении с ним трудового договора лицами, уполномоченными заключать трудовые договоры с руководителем соответствующего учреждения на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

3.3. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается руководителем соответствующего учреждения, и составляет на 10-30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.

3.4. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с Перечнем критериев оценки деятельности учреждения, за счет утвержденных ассигнований. Показатели и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, определяются мэрией муниципального образования города Черкесска.

3.5. Размеры премирования руководителя учреждения, порядок и критерии их выплаты утверждаются мэрией муниципального образования города Черкесска.

3.6. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения.

3.7. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные главой 5 настоящего Примерного положения.

3.8. Предельный уровень соотношения размера среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников соответствующего учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), а также величина кратности установлены постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.03.2017 N 134 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска" (в редакции постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 10.07.2017 N 401).

Кратность соотношения составляет от 1 до 3.

3.9. Определение размера среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

3.10. Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Правилами размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска, утвержденными постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 16.03.2017 N 127 "Об утверждении Правил размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска".

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 13.09.2010 N 1086, от 10.07.2017 N 401), могут устанавливаться следующие компенсационные выплаты работникам учреждения:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации по результатам проведенной специальной оценки условий труда. Конкретные размеры указанных выплат устанавливаются в положении учреждения, но не ниже минимальных размеров повышения, устанавливаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4.3. Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.

Если по итогам специальной оценки условий труда признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

Решение о введении соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

4.4. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом финансово-экономического положения учреждения.

Размер выплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, согласно статье 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.5. Выплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов). Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20% оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время.

Расчет выплаты за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.

4.6. В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в эти дни.

Размер выплаты составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.7. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

4.8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) в виде надбавок, доплат, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и выплачиваются как по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

4.9. Выплаты компенсационного характера и их размеры для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются в соответствии с перечнем видов и размеров компенсационного характера работников соответствующего учреждения.

Решение о выплатах компенсационного характера и их размерах руководителю учреждения принимает мэрия муниципального образования города Черкесска.

4.10. Решение о введении соответствующих выплат принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждения к качеству результата труда, а также поощрение за выполненную работу.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы.

5.2. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 13.09.2010 N 1086, от 10.07.2017 N 401), в учреждении могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера:

выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество работы;

премиальные выплаты по итогам работы.

5.3. Работникам учреждения выплата за стаж непрерывной работы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах:

от 1 года до 5 лет - 10%;

от 5 до 10 лет - 20%;

от 10 до 15 лет - 30%;

свыше 15 лет - 40%.

Работникам, занимающим по совместительству штатные должности, выплата за стаж непрерывной работы производится в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

5.3.1. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу (окладу) за выслугу лет производится со дня возникновения у работника права на ее установление.

5.3.2. Выплата за стаж непрерывной работы (выслугу лет) устанавливается всем работникам учреждения, за исключением водителя, курьера, уборщика служебных помещений.

5.3.3. Если у работника учреждения право на установление или изменение размера ежемесячной выплаты за выслугу лет к должностному окладу наступило в период, когда за ним сохранялся средний заработок, выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, ежемесячная выплата за выслугу лет к должностному окладу устанавливается со дня, следующего за днем окончания указанных периодов.

5.3.4. Размер ежемесячной выплаты к должностному окладу (окладу) за выслугу лет работников устанавливается приказом руководителя учреждения.

5.3.5. Выплата надбавки к должностному окладу (окладу) за выслугу лет осуществляется ежемесячно и выплачивается в день выплаты заработной платы за фактически отработанное время.

5.3.6. В стаж работы, дающий право работникам учреждения на получение ежемесячной выплаты за выслугу лет к должностному окладу, включаются:

время работы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

время прохождения государственной и муниципальной службы;

иные периоды времени, аналогичные периодам времени, учитываемым в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования города Черкесска при исчислении стажа муниципальной службы.

5.3.7. Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка.

В случаях, когда стаж работы не подтверждается записями в трудовой книжке, он может быть подтвержден иными документами, соответствующими установленным законодательством требованиям.

5.3.8. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника выплата к окладу за выслугу лет применяется только к окладу по основной работе.

5.3.9. Выплата к окладу за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

5.4. Выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности рекомендуется устанавливать, в том числе работникам, имеющим почетные звания по профилю выполняемой работы, для водителей, имеющих классность.

5.4.1. Ежемесячная выплата за классность устанавливается водителю автомобиля в следующих размерах (от оклада):

за 1 класс - в размере 25%;

за 2 класс - в размере 10%.

5.4.2. Ежемесячная выплата за классность выплачивается за время работы в качестве водителя. За время ремонта выплата за классность выплачивается пропорционально фактически отработанному времени на автотранспортном средстве.

5.4.3. Для назначения ежемесячной выплаты за классность необходимо наличие соответствующих отметок (открытие категорий) в водительском удостоверении работника:

1 класс - при одновременном наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С", "Е";

2 класс - при одновременном наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С", "Е", либо "Э" ("Э" и "Е").

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.4.3. Решение о выплате за квалификацию принимает руководитель учреждения.

5.5. Выплату за интенсивность работы рекомендуется выплачивать работникам за:

выполнение непредвиденных и срочных работ;

сложность выполняемой работы;

напряженность и важность выполняемой работы;

степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач;

особый режим работы.

5.5.1. Решение об установлении выплаты к окладу (должностному окладу) и ее размере принимается руководителем учреждения, размер выплаты устанавливается ежемесячно к должностному окладу (окладу):

по должностям, относящимся к категории "руководители" - до 100%;

работникам учреждения - до 70%;

водителю автомобиля до 50%.

5.6. Выплаты за качество выполняемых работ осуществляются на основании Перечня критериев и показателей качества предоставления государственных и муниципальных услуг, разработанных и утвержденных учреждением.

5.6.1. Для водителей критерием уровня качества выполняемой работы может служить безаварийность.

Размер выплаты за качество выполняемых работ (безаварийность) устанавливается водителю автомобиля в размере 40% должностного оклада.

5.6.2. По решению руководителя учреждения выплата работнику может быть повышена, снижена или отменена при несоответствии работника вышеуказанным критериям, нарушении трудовой дисциплины.

5.5.3. Основанием для изменения размера или прекращения выплаты работнику является приказ руководителя учреждения с указанием причины.

5.7. Премиальные выплаты по результатам работы за месяц производятся работникам учреждения за фактически отработанное время в размере до 50 процентов должностного оклада (оклада) ежемесячно.

5.9.1. Премиальная выплата устанавливается работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы:

Основными критериями для установления премиальной выплаты являются:

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества предоставления услуг, на повышение авторитета и имиджа учреждения;

соответствие результатов труда заранее поставленным на определенный период целям, задачам;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

за разработку, внедрение и применение в работе передовых методов труда;

личный профессиональный вклад в обеспечение эффективной деятельности учреждения;

настойчивость и инициатива в достижении поставленных задач, целей умение достигать результата с наименьшими затратами материальных и денежных средств;

способность принятия управленческих решений в критических ситуациях;

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

инициатива, творчество и применение в работе соответственных форм и методов организации труда;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие работника в выполнении важных работ, мероприятий;

иные критерии.

5.9.2. Основанием для назначения премиальной выплаты по результатам работы за месяц является приказ руководителя учреждения.

5.9.3. Лишение (снижение) премиальной выплаты производится по письменному решению руководителя учреждения за конкретные упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины с учетом индивидуального подхода и тяжести совершенного проступка.

5.9.4. Лишение премиальной выплаты, с обязательным указанием причин лишения, должно производиться только за тот расчетный период (месяц), в котором было совершено упущение.

5.9.5. В случае увольнения работника данная премиальная выплата за расчетный месяц начисляется пропорционально отработанному времени.

5.10. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании предоставляемой информации о показателях деятельности учреждения.

5.11. На выплаты стимулирующего характера дополнительно может направляться экономия средств фонда оплаты труда.

5.12. Установление указанных выплат должно соответствовать условиям их осуществления, а также отвечать уставным задачам учреждения и целевым показателям эффективности его работы.

5.13. Решение о введении каждой конкретной выплаты принимает руководитель учреждения, при этом наименование выплаты и условия ее осуществления включаются в положение об оплате труда работников учреждения.

5.14. Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу, ставке). Максимальным размером указанные выплаты не ограничены.

5.15. Средства, полученные учреждением от иной, приносящей доход деятельности, направляются на выплаты стимулирующего характера. Порядок и условия распределения средств от иной, приносящей доход деятельности, направленных на выплаты стимулирующего характера, устанавливаются в соответствии с локальным нормативным актом учреждения.

5.16. Решение о выплатах стимулирующего характера и их размерах руководителю учреждения принимает мэрия муниципального образования города Черкесска.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Работникам выплачивается:

единовременная выплата к отпуску в размере одного должностного оклада в порядке, предусмотренном локальным нормативным актом, утверждаемом руководителем учреждения;

единовременная материальная помощь в размере одного должностного оклада;

иная материальная помощь по решению руководителя учреждения на основании письменного заявления работника в пределах экономии фонда заработной платы;

6.2. Решение об оказании иной материальной помощи работнику и ее конкретный размер принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

6.3. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Настоящее Положение является примерным. На его основе учреждение разрабатывает локальный нормативный акт об оплате труда, в порядке, установленном трудовым законодательством.