Приложение. Положение Управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования города Черкесска

Приложение

к решению Думы муниципального

образования города Черкесска

от ______ N _______

Положение
Управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования города Черкесска

I. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Управление) является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по реализации муниципальной политики в области жилищно-коммунального и городского хозяйств, капитального строительства и ремонта.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, федеральным и республиканским законодательством, Уставом муниципального образования города Черкесска, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска и Главы муниципального образования города Черкесска, Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска, настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Черкесска, настоящим Положением, Управление осуществляет полномочия в области жилищно-коммунального и городского хозяйств, капитального строительства и ремонта.

1.2. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования города Черкесска.

1.3. Сокращенное наименование: УЖКХ мэрии МО г. Черкесска.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет бланки, штампы, печать с изображением герба города Черкесска и печать со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Местонахождение Управления: Российская Федерация, Карачаево- Черкесская Республика, город Черкесск.

1.6. Почтовый адрес Управления: 369000, г. Черкесск, ул. Тургенева, д. 78.

II. Функции и задачи Управления

2.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска, органами власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности.

2.1.1. Управление, в пределах своей компетенции, осуществляет функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач и функций Управление в установленном законодательством и правовыми актами мэрии муниципального образования города Черкесска порядке осуществляет следующие функции и задачи:

2.2.1. Обеспечивает оптимальное сочетание экономических и административных рычагов воздействия на комплекс жизнеобеспечивающих предприятий жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории города Черкесска, с целью его бесперебойного и качественного функционирования.

2.2.2. Координирует деятельность со структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска в области жилищно-коммунального хозяйства, взаимодействие по указанным вопросам с федеральными органами власти и с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2.3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.3.1. При необходимости заключает со специализированной организацией, определяемой с учетом действующего законодательства, договоры об организации торгов (конкурсов, аукционов).

2.3.2. Осуществляет формирование муниципального задания, контроль за ходом его исполнения, приемку и оплату выполненных работ по следующим направлениям:

- выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

- выполнение работ по озеленению, текущему содержанию зеленых насаждений по городу и содержанию кладбищ;

- выполнение работ по санитарной очистке и уборке на объектах внешнего благоустройства города;

- выполнение работ по капитальному ремонту жилого и нежилого фонда;

- выполнение работ по наружному освещению улиц города Черкесска;

- выполнение работ, направленных на жизнеобеспечение города Черкесска и т.п.

2.3.3. Контролирует качество и надежность выполненных работ и оказываемых услуг, обеспечивает заключение договоров на выполнение муниципального заказа, координирует взаимодействие жилищно-коммунальных предприятий города Черкесска по выполнению договорных обязательств.

2.3.4. Осуществляет приемку работ, произведенных за счет бюджетных средств на объектах внешнего благоустройства в рамках заключенных муниципальных контрактов.

2.3.5. Участвует в работе городских комиссий в соответствии с распоряжениями мэрии муниципального образования города Черкесска.

2.3.6. Участвует в разработке генеральной схемы развития города Черкесска.

2.3.7. В пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение и выполнение предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики, постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска, решений Думы муниципального образования города Черкесска.

2.4. В состав Управления входят:

- отдел бухгалтерии;

- юридический отдел;

- коммунальный отдел;

- отдел жилищного контроля;

- отдел контроля городского хозяйства;

- отдел капитального строительства и ремонта

2.5. Отдел бухгалтерии в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.5.1. Организация и ведение бюджетного учета.

2.5.2. Организация учета и отчетности по исполнению сметы расходов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.5.4. Разрабатывает предложения и мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета и сметы расходов Управления, усиление роли бюджетного учета и обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей, применение современных средств программного обеспечения.

2.5.5. Осуществляет контроль:

- за соответствием заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств;

- за соответствием совершаемых финансово-хозяйственных операций действующему законодательству;

- за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами;

- за учетом и своевременным отражением в бюджетном учете операций, связанных с учетом поступления, движения денежных средств и нефинансовых активов;

- за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов, расчетов и платежных обязательств, целевым использованием бюджетных средств, за установлением должностных окладов работникам Управления;

- соблюдением штатной, финансовой и кассовой дисциплины, проведением инвентаризации имущества и денежных средств;

- за выполнением требований постановлений, распоряжений, приказов и других документов финансовых и контрольно-ревизионных органов в процессе организации и ведения бюджетного учета отдела;

- за ежемесячным подсчетом оборотов и остатков по счетам бюджетного учета, составлением регистров бюджетного учета - журналов операций;

- за своевременным представлением в соответствующие органы бюджетной, налоговой, статистической и другой отчетности;

- за своевременным исполнением договорных обязательств и проведением расчетов с поставщиками материальных ценностей и услуг.

2.5.6. Составляет проект сметы доходов и расходов по Управлению.

2.5.7. Осуществляет работу по ведению и формированию данных синтетического и аналитического учета с использованием специализированных программ.

2.5.8. Составляет годовую, квартальную и месячную отчетность Управления, предусмотренные Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.5.9. Осуществляет ведение Главной книги Управления.

2.5.10. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в архив в установленном порядке.

2.5.11. Участвует в подготовке мероприятий, предупреждающих образование недостач, незаконное расходование денежных средств и материальных ценностей, нарушение законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

2.5.12. Руководит деятельностью отдела и несет ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, начальник отдела бухгалтерии - главный бухгалтер.

2.6. Юридический отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.6.5. Представляет интересы Управления и в соответствии с выданной доверенностью интересы мэрии муниципального образования города Черкесска в судах.

2.6.6. Проводит юридическую экспертизу договоров (постановлений, распоряжений).

2.6.7. Производит подготовку запросов в учреждения, предприятия, организации для получения необходимой информации и документов по делам находящимся в производстве судов.

2.6.8. Проводит работу с гражданами при необходимости их вызова в судебные заседания в качестве свидетелей.

2.6.9. Производит подготовку исковых, в том числе встречных заявлений, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, ходатайств, возражений на иски, жалоб.

2.6.10. Проводит работу со службой судебных приставов по исполнению решений суда.

2.6.11. Руководит деятельностью отдела и несет ответственность за выполнение возложенных на отдел функций - начальник юридического отдела.

2.7. Коммунальный отдел, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

2.7.1. Формирует муниципальный заказ на выполнение работ и оказание услуг коммунального назначения.

2.7.2. Участвует в подготовке необходимых документов для конкурсов на производство работ по выполнению муниципального заказа в области озеленения территории города Черкесска, в том числе ПКиО "Зеленый остров", ремонта дорожного покрытия улиц и дворовых территорий.

2.7.4. Обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, возникающих по поводу коммунального обслуживания потребителей и принятие мер по ним в пределах своей компетенции.

2.7.5. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, готовит по установленной форме информацию в мэрию муниципального образования города Черкесска и Правительство Карачаево-Черкесской Республики о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период.

2.7.6. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности Правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска, утвержденных решением Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2010 N 49.

2.7.7. Осуществляет контроль за сносом зеленых насаждений на территории города Черкесска и производством компенсационных посадок.

2.7.8. Осуществляет контроль за своевременным включением и отключением теплоснабжения в городе Черкесске.

2.7.10. Руководит деятельностью отдела и несет ответственность за выполнение возложенных на отдел функций - начальник коммунального отдела.

2.8. Отдел жилищного контроля, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции, установленные Положением о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования города Черкесска.

2.8.1. Организация деятельности отдела.

В своей деятельности отдел руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 N 117-РЗ "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля", решениями Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2014 N 49 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования города Черкесска", от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении "Правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска" и др.

Руководит деятельностью отдела и несет ответственность за выполнение возложенных на отдел функций - начальник отдела жилищного контроля.

2.9. Отдел контроля городского хозяйства, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет функции, установленные Положением об отделе контроля городского хозяйства.

2.9.1. В своей деятельности отдел руководствуется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", решением Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении "Правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска", Положением об отделе контроля городского хозяйства.

Руководит деятельностью отдела и несет ответственность за выполнение возложенных на отдел функций - начальник отдела контроля городского хозяйства.

2.10. Отдел капитального строительства и ремонта в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.10.1. Обеспечивает выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, по строительству и вводу объектов капитального строительства в эксплуатацию.

2.10.2. Участвует с субъектами гражданских правоотношений в капитальном и текущем ремонте, в проектировании и капитальном строительстве.

2.10.3. Привлекает инвестиции юридических и физических лиц в строительство объектов.

2.10.4. В установленном порядке утверждает проектно-сметную документацию.

2.10.5. Подготавливает и оформляет документацию, необходимую для реализации проектов.

2.10.6. Осуществляет передачу площадок генподрядным организациям.

2.10.7. Организовывает сдачу объектов в эксплуатацию.

1.1.1. Осуществляет контроль работ, произведенных за счет бюджетных средств в рамках заключенных муниципальных контрактов.

1.1.2. Направляет проекты в государственные (не государственные) учреждения для проведения экспертизы.

2.10.10. Направляет локально-сметные расчеты планируемых объектов строительства и работ, связанных с ремонтом, на расчет индексов удорожания в Республиканское государственное автономное учреждение "Карачаево-Черкесский центр ценообразования в строительстве".

2.10.11. Руководит деятельностью отдела и несет ответственность за выполнение возложенных на отдел функций - начальник отдела капитального строительства и ремонта.

III. Обеспечение деятельности Управления

3.1. Управление имеет право:

3.1.1. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения.

3.1.2. Запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, а также по вопросам связанным с реализацией функций Управления.

3.1.5. Запрашивать в установленном порядке в учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информацию о правах на объекты недвижимого имущества, о сделках с ним, в объеме, необходимом для реализации функций Управления.

3.1.6. Осуществлять контроль за собственниками помещений по выполнению требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий.

3.1.7. Обращаться в суды с исками от имени муниципального образования города Черкесска в защиту общественных интересов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.8. Вступать для реализации своих функций в договорные отношения с юридическими и физическими лицами.

3.2. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

3.4. Управление обязано:

Осуществлять свою работу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, решениями Думы муниципального образования города Черкесска, правовыми актами мэрии муниципального образования города Черкесска и административными регламентами.

IV. Руководство Управлением

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска.

4.2. Начальник Управления несет всю ответственность за деятельность Управления.

4.3. Заместитель начальника Управления назначается и освобождается от должности распоряжением начальника Управления.

4.4. Заместитель начальника в период отсутствия начальника Управления (болезнь, отпуск, и т.п.) исполняют его обязанности.

4.5. Начальники отделов Управления назначаются и освобождаются от должности распоряжением начальника Управления.

4.6. Начальник Управления представляет на утверждение Руководителю мэрии (Мэру) муниципального образования города Черкесска структуру и штаты Управления, расходы на его содержание.

4.7. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия.

4.7.1. Принимает решения во исполнение решений Думы муниципального образования города Черкесска, постановлений и распоряжений Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска.

4.7.2. Утверждает (согласовывает) должностные инструкции работников Управления.

4.7.3. Назначает на должность и освобождает от нее, в соответствии с действующим законодательством, работников Управления.

4.7.4. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством.

4.7.5. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях.

4.7.6. Подписывает совместно с главным бухгалтером финансовые документы.

4.7.7. Распоряжается, в соответствии с действующим законодательством средствами Управления, осуществляет контроль за действиями подотчетных ему служб.

4.7.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, охрану собственности Управления.

4.7.9. Лично контролирует исполнение решений Думы муниципального образования города Черкесска, постановлений и распоряжений Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства города Черкесска.

4.7.10. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы.

4.7.11. Осуществляет иные полномочия руководителя, установленные действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами мэрии муниципального образования города Черкесска.

4.7.12. Сотрудники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

4.7.13. Начальник и сотрудники Управления несут ответственность за соблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также за разглашение сведений, являющихся государственной тайной, и за разглашение конфиденциальной информации, ставшей им известной в процессе исполнения должностных обязанностей.

V. Финансирование Управления

5.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета, в пределах средств, предусмотренных сметой.

5.2. Порядок и нормативы финансирования деятельности Управления на год, утверждаются решением Думы муниципального образования города Черкесска.

VI. Прекращение деятельности Управления

6.1. Прекращение деятельности Управления производится по решению Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Реорганизация Управления производится по решению Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. При ликвидации или реорганизации Управления работникам Управления, гарантируется соблюдение всех прав, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Думы муниципального образования города Черкесска

И.Х. Гашоков