Приложение 1. Положение о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах Хабезского муниципального района

Приложение 1 к постановлению

администрации Хабезского

муниципального района

от 20.03.2018 N 162

Положение
о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах Хабезского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах Хабезского муниципального района, охраны их жизни и здоровья.

1.2. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, граждан Хабезского муниципального района, осуществляющих свою деятельность, организующих и принимающих участие в мероприятиях на водных объектах.

1.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

1.4. В настоящем Положении используются термины, установленные федеральным законодательством.

2. Основные задачи по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Хабезского муниципального района

2.1. Задачами по обеспечению безопасности, охраны жизни и здоровья людей на водных объектах являются:

разработка правовых актов по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, рекомендаций по формам, методам и правилам поведения на водных объектах при организации и проведении мероприятий;

разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики и Хабезского муниципального района;

создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах, подготовка мест массового пребывания людей на водных объектах с целью обеспечения безопасного пребывания, охраны их жизни и здоровья;

принятие эффективных мер по оказанию помощи людям, терпящим бедствие на водных акваториях, на водном транспорте при авариях и катастрофах с ним и при возникновении чрезвычайных ситуаций, проведение первоочередных аварийно-спасательных работ;

контроль за соблюдением на водных объектах мер безопасности и правил поведения при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей;

ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для проведения мероприятий, отдыха населения и плавания на маломерных судах в случаях, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья людей;

осуществление экономического стимулирования обеспечения безопасности людей на водных объектах, в том числе участия владельцев маломерных судов;

организация обучения населения правилам поведения на воде, агитация и пропаганда в области охраны их жизни и здоровья;

обучение руководителей учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, правилам безопасного поведения на воде при возникновении аварий, катастроф и чрезвычайных ситуаций, организации эвакуации.

3. Основные направления деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории Хабезского муниципального района

3.1. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах органы местного самоуправления:

реализуют в установленном законодательством порядке передаваемые государственные полномочия по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

определяют и утверждают в установленном порядке перечень мест массового отдыха, купания людей, туризма и спорта на водных объектах на территории Хабезского муниципального района;

организуют подготовку и содержание мест массового отдыха людей на водных объектах (пляжах). Обеспечение безопасности людей на них возлагается на руководителей организаций, имеющих договоры пользования водными объектами (лицензии), на которых расположены пляжи;

разрабатывают мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах и программы реализации этих мероприятий (в том числе: организация и осуществление мер по защите жизни и здоровья людей на водных объектах; организация мероприятий по совершенствованию оборудования мест массового отдыха людей на воде);

осуществляют разработку, утверждение и исполнение соответствующего раздела местного бюджета в части расходов на обеспечение безопасности людей на водных объектах;

устанавливают порядок привлечения сил и средств учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на водных объектах, для решения вопросов обеспечения безопасности людей на водных объектах.

организуют выполнение работ и оказание услуг в области подготовки и содержания водных объектов на территории муниципального образования на конкурсной основе;

организуют проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в оздоровительных, лечебных, детских и других учреждениях предприятий и организаций на подведомственных территориях;

организуют контроль за состоянием мест массового отдыха людей на водных объектах (акваториях), находящихся на территории Хабезского муниципального района, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на воде на территории Карачаево-Черкесской Республики;

осуществляют в соответствии с действующим законодательством техническое освидетельствование и контроль за местами массового отдыха населения на водоемах, в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде;

ограничивают, приостанавливают или запрещают использование водных объектов для проведения мероприятий, отдыха населения и плавания в случаях, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья людей;

доводят до населения через средства массовой информации решения, принимаемые органом местного самоуправления, и информацию в части, касающейся безопасности людей на водных объектах.

4. Права и обязанности отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Хабезского муниципального района по обеспечению безопасности людей на водных объектах

4.1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Хабезского муниципального района по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах:

разрабатывает и реализует нормативные правовые акты, распорядительные документы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Хабезского муниципального района;

разрабатывает, реализует и контролирует выполнение мероприятий по созданию, взаимодействию, содействию, содержанию и организации деятельности муниципальных и добровольных сил обеспечения безопасности людей на водных объектах;

планирует, организовывает, учитывает, координирует и осуществляет в установленном порядке комплекс мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

разрабатывает, предлагает, реализует и контролирует выполнение мероприятий при введении режимов ограничения, приостановления или запрета использования водных объектов для проведения мероприятий, отдыха населения и плавания на маломерных судах в случаях, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья людей.

4.2. Осуществляет:

сбор, обобщение и анализ информации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

подготовку предложений, проектов решений, отчетных и информационных документов по имевшим место случаям на водных объектах, а также реализацию и контроль выполнения принятых решений;

согласование планов предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на водных объектах, по обеспечению безопасности людей, сохранению их жизни и здоровья;

разработку порядка привлечения сил и средств спасательных подразделений для обеспечения безопасности людей на водных объектах;

рассматривает письма, жалобы и заявления организаций и граждан по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Хабезского муниципального района, принимает меры к устранению и недопущению выявленных недостатков;

проводит проверки учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на водных объектах, по вопросам выполнения требований обеспечения безопасности людей;

принимает меры к реализации прав, обязанностей и ответственности граждан, юридических и должностных лиц в области сохранения жизни и здоровья людей;

планирует, организовывает и осуществляет в установленном порядке мероприятия по информированию населения о принятых решениях в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, содействует распространению знаний в области обеспечения жизни и здоровья.

Заместитель Главы администрации - управляющий делами

Р.К. Заубидов